Теневой флот РФ — угроза для экономики и экологии: как пресечь российские махинации

Через Балтийское море проходят 60% танкеров российского теневого флота, Украина настаивает на более жестких мерах в отношении страны-агрессора и как можно скорее. Теневой флот не только позволяет РФ финансировать продолжение войны, но и может стать причиной масштабных разливов нефти в Балтийском море. 

Евросоюз готовит 19-й пакет санкций, который, в том числе, будет включать расширение списка судов российского теневого флота на 118 единиц.

Борьба с российским теневым флотом продолжается

У украинской разведки есть данные, что Россия использует свои танкеры так называемого теневого флота не только для того, чтобы зарабатывать деньги на войну против Украины, но и для разведывательной и даже диверсионной деятельности. Об этом заявил президент Владимир Зеленский. По его словам, украинская сторона активно работает с партнерами, чтобы предотвратить российские диверсии. 

“Наша разведка активно работает с партнерами, чтобы не допустить использования Россией судов так называемого теневого флота для совершения диверсий и других попыток дестабилизации в Европе. Предоставляем всю необходимую информацию партнерам и рассчитываем, что противодействие российскому вмешательству будет значительно сильнее. Сейчас россияне используют танкеры не только для того, чтобы зарабатывать деньги на войну, но и для разведывательной и даже диверсионной деятельности. Это абсолютно реально прекратить”, — акцентировал глава Украинского государства.

Тем временем Европейский Союз готовит правовые основания для остановки танкеров российского теневого флота в Балтийском море, сообщил руководитель Офиса президента Украины Андрей Ермак. Брюссель также собирается расширить список подсанкционных судов.

“В новом, 19-м пакете санкций ЕС планирует добавить еще 120 нефтетанкеров из теневого флота России, увеличив его черный список”до 568 судов. Часть из них формально уже не заходит в порты ЕС, но продолжает использовать Балтийское море для транспортировки. Использование механизма международного права и готовность стран НАТО обеспечить его выполнение — это ключевой сигнал для Кремля: его попытки обходить санкции не работают”, — отметил Ермак.

В конце сентября Франция задержала один из кораблей российского теневого флота. Французские военные проверили танкер Boracay (“Боракай”) у острова Уэсан у берегов Бретани из-за несоответствий в регистрационных данных. Капитану вручили повестку в суд — его обвинили в нарушении официальных распоряжений французских властей во время проверки в море. А судно отпустили. Ранее этот же танкер уже задерживали в Эстонии. Брюссель и Лондон ввели санкции против этого судна: ЕС — в октябре 2024 года, а Великобритания — в феврале 2025-го.

Кроме того, танкеры российского теневого флота продолжают сливать нефть у берегов Европы. За прошлый год по меньшей мере пять судов беспрепятственно находились в европейских водах после сброса нефти. Об этом идет речь в расследовании журналистской группы SourceMaterial и издания Politico. 

По предварительным оценкам, очистка моря от одного крупного разлива нефти, оставленного танкером, может стоить до 1,5 млрд евро. И заплатят за это европейские налогоплательщики, если судно-виновника не удастся найти.

По данным The New York Times, на сегодня каждый шестой танкер в мире относится к теневому флоту России. А это около 17% от общего количества действующих танкеров. 

Эксперты считают, что для реальной борьбы с теневым флотом страны-агрессора действия европейских стран должны быть более решительными.

“Общественные организации, эксперты давно говорят о том, что нужно вносить и принимать изменения в законодательство Евросоюза и вообще в морское право на международном уровне, чтобы корабли, которые не имеют нормальной страховки и флага, были вне закона. И любая страна должна иметь право не просто их задерживать, арестовывать, конфисковывать, но и отправлять на металлолом”, — считает эксперт по климатической и энергетической политике, стратегический советник Razom We Stand Олег Савицкий.

Через Балтийское море проходит 60% танкеров теневого флота, утверждают в разведке Эстонии. Таллинн выступает за ужесточение морского контроля в регионе.

Согласно представленным данным, в водах Северо-Западной Европы постоянно находится около десятка танкеров под иностранным флагом. В то же время несколько анонимных чиновников, говоривших с ERR, признают, что Эстония уже в значительной степени исчерпала свои возможности по противодействию теневому флоту и теперь необходимы более широкие международные меры.

Давление партнеров Киева способствует разрыву цепочек поставок российской нефти. С 1 ноября один из крупнейших портов Китая “Циндао” ограничит прием старых судов, а также танкеров с истекшей и недавно изменившейся регистрацией. Власти КНР приняли это решение после того, как США в августе этого года ввели ограничения в отношении одного из китайских нефтяных операторов.

“У меня нет такой уверенности, что Китай откажется от российской нефти в связи с этими причинами. Да, определенные ограничения будут. Китай не особо хочет идти на острый конфликт с администрацией Трампа, поэтому определенные заградительные меры они предпримут, но обратно же, я думаю, Россия будет пытаться эти заградительные меры обойти. И я тут не вижу на сегодня какого-то такого большого оптимизма, что поставки российской нефти резко уменьшатся в Китай”, — прокомментировал директор энергетических программ “Центра Разумкова” Владимир Омельченко.

Страны G7 договорились усилить давление на российскую нефтяную отрасль. “Группа семи” готовит совместные экономические меры для сокращения доходов Москвы. По мнению аналитиков, речь может идти о новых ограничениях в отношении российского теневого флота.

Влияние санкций на теневой флот РФ в оценке экспертов

Какое негативное воздействие оказывает теневой флот РФ на экономику и экологию? Как Европа пытается бороться с нелегальными судами? Насколько эффективны санкции против российского теневого флота? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы: 

• Иван Ус, кандидат экономических наук, главный консультант Центра внешнеполитических исследований Национального института стратегических исследований (НИСИ);
• Илья Несходовский, экономический эксперт; 
• Олег Пендзин, исполнительный директор Экономического дискуссионного клуба.

ИВАН УС: Нужны четкие юридические основания для более жесткой проверки суден теневого флота

— Нужно проверять соответствие танкера флагу, под которым он ходит, то есть насколько использование флага этой страной соответствует действительности. Это элементарно создаст временные проблемы для так называемого теневого флота. 

Сейчас многие танкеры плавают под флагами стран, с которыми они вовсе не связаны. Все привыкли, что так происходит: никто это не проверяет и не выясняет детально, на каком основании выбран этот флаг.

Как только будут введены дополнительные проверки, это приведет к временным задержкам, и эти задержки будут играть свою роль. Любое судно будет понимать: если оно идет под флагом, скажем, Панамы, Багамских Островов, Мальдив, Либерии — основных стран, отдающих свои флаги — и пока не будет подтверждена связь судна с этой страной, ему придется иметь задержки. Время — это деньги, соответственно, это будет потеря денег.

На мой взгляд, нужно юридически более детально все прорабатывать. Хорошо, что началось движение в рамках 19-го пакета санкций. Если создать правильную правовую базу, то можно будет останавливать в Балтийском море танкеры, проверять, не идут ли они “без флага”, и вообще проверять все корабли на предмет соответствия санкциям и их связи с флагом, под которым они ходят.

Нужно убедиться, знает ли страна, под флагом которой плавает судно, о его существовании и понимает ли она, что в случае инцидента этой стране придется нести ответственность. 

Аварии танкеров уже создавали экологические проблемы — та же ситуация в Керченском проливе и последствия для Анапы в начале 2025 года. 

Я ожидаю, что в будущем 19-м и последующих пакетах санкций техническая процедура будет четко прописана и расширит возможности для законной остановки теневого флота.

Европа должна помогать Украине не только в военном и экономическом плане, но и юридически: ввести более жесткие, более четкие процедуры, которые расширят полномочия правоохранительных органов — не только останавливать суда, но и изымать груз и максимально задерживать судно на период угрозы. 

ИЛЬЯ НЕСХОДОВСКИЙ: Разлив нефти может вызвать экономические проблемы

— Разлив нефти — это, как правило, результат технического состояния судна. Когда на борту возникают проблемы, экипаж пытается выровнять ситуацию, и в результате происходит слив нефти.

Не уверен, что такие сливы совершаются специально, чтобы загрязнять экологию или территориальные воды Европейского Союза. Я сильно сомневаюсь, что это диверсия. Просто состояние российского теневого флота настолько плохое, что многие суда не соответствуют экологическим стандартам.

Кроме того, страховки, которые такие суда предоставляют европейским компаниям и странам для прохода через территориальные воды, зачастую фиктивны. Некоторые из них выданы сомнительными компаниями, не имеющими реального страхового обеспечения.

В результате 1,5 млрд долларов придется компенсировать за счет налогоплательщиков Евросоюза — и это правда. Именно европейцы будут платить за устранение последствий этих разливов. Кроме того, налогоплательщики фактически вынуждены будут решать все сопутствующие проблемы. Отсутствие технического состояния и страхового покрытия у этих судов создает огромный риск. И остается открытым вопрос: почему до сих пор Европа никак на это не реагировала?

Был единственный случай, когда действительно остановили российский танкер. Тогда на нем фактически все вышло из строя, он дрейфовал в территориальных водах Европейского Союза и создавал реальную угрозу. Если бы он сел на мель, произошла бы авария, и огромное количество нефти вылилось бы в море.

То есть, чтобы хоть как-то отреагировал Европейский Союз, должна произойти фактическая катастрофа. А если это случится, тогда ущерб составит уже не 1,5 млрд, а десятки миллиардов евро, необходимых на ликвидацию загрязнения.

У меня постоянно возникает вопрос: где же Greenpeace, который раньше активно останавливал танкеры, проводил акции, блокировал суда. Где теперь эти экологические организации, которые годами выступали против нефтяных компаний и устраивали протесты? 

По морям ходят танкеры, которые не соответствуют экологическим стандартам и находятся в плохом техническом состоянии. Это приводит к поломкам, остановкам, разливам нефти и другим инцидентам. Но Европа и экологические организации почему-то не реагируют и не проявляют инициативу.

Где их принципиальность? Где их действия, если они прекрасно понимают: разлив нефти даже с одного танкера нанесет колоссальный ущерб акватории Балтийского и Северного морей?

Проблема будет не только экологическая, но и экономическая: проход судов может быть остановлен на две-три недели, а то и на месяцы. Это серьезно повлияет на бизнес. Ни один владелец судна не станет так рисковать. Фактически перевозить нефть смогут только те суда, чьи бенефициары находятся в Кремле. 

Если раньше, при цене на нефть около 100 долларов за баррель, можно было рисковать ради прибыли и перевозить даже с задержкой, то сейчас ситуация совсем иная. При мировой цене 65 долларов и российской — около 55, при себестоимости 45, прибыль минимальна. В таких условиях уже невозможно предложить большой дисконт или заплатить перевозчикам больше.

Количество желающих перевозить российскую нефть, скорее всего, резко сократится.

ОЛЕГ ПЕНДЗИН: Санкции против РФ работают, но постепенно

— Каждый шестой танкер, который сегодня ходит по мировому океану, относится к санкционному или теневому флоту Российской Федерации. Это огромная цифра.

Проблема в том, что разные страны по-разному реагируют на санкционные списки. Существуют механизмы замены флагов и изменения места регистрации. Это способы спрятать танкеры под новыми флагами. Но такие ухищрения всегда имеют серьезные последствия.

Любые санкционные ограничения автоматически усложняют и сильно удорожают логистику. Поэтому утверждение, что санкции не работают, а танкеры продолжают спокойно возить нефть, — неправдивое.

Каждый танкер, находящийся под санкциями, вынужден строить маршруты иначе: не там, где быстрее, дешевле и эффективнее, а там, где его могут обслужить. А это далеко не всегда просто — особенно если речь идет о длинных маршрутах, например, поставках нефти в Индию или Китай.

Да, действительно, российские танкеры продолжают ходить и перевозить нефть. Но нужно понимать: все это обходится гораздо дороже. А в нефтяной торговле идет борьба за каждый цент — за ту цену, которую в итоге платит конечный потребитель.

Индия и Китай соглашаются на подобные операции только тогда, когда итоговая цена нефти после транспортировки оказывается значительно ниже, чем у поставщиков из Персидского залива. Сейчас Россия дает им скидку примерно 5 долларов на баррель — и это лишь базовый уровень. При этом основную часть логистических расходов берет на себя российская сторона.

В результате резко падают реальные доходы российских нефтяных компаний. Поэтому, когда мы говорим о растущем дефиците бюджета РФ и о том, что нефтяные компании уже не чувствуют себя “в шоколаде”, — это прямое следствие санкций. Санкции действительно работают, но их эффект выражается не мгновенно. 

Когда мы говорим о теневом танкерном флоте и возможных обострениях, включая участие военных кораблей России, важно понимать: этот флот не только перевозит нефть.

Суда теневого флота нередко используются как стартовые площадки для дронов — разведывательных и провокационных, которые действуют на территории стран ЕС.

Мы уже знаем случаи, когда в европейских странах закрывали аэропорты из-за внезапно появившихся дронов. Позднее выяснялось, что они запускались именно с таких судов. Все это создает серьезные вызовы для европейской безопасности, особенно для стран, которые считают Балтийское море своей внутренней акваторией.

Поэтому сегодня важно не просто “выражать обеспокоенность”, а демонстрировать решительность.

Читайте также: Кремль продолжает использовать импортные компоненты для ракет и дронов — как это остановить, рассказали эксперты