Лукашенко между Западом и Россией: может ли Беларусь выйти из зависимости от Москвы

Александр Лукашенко. Фото: ap.org

Свободная и демократическая Беларусь рассматривается как важный фактор безопасности для Украины. Такой тезис стал ключевым на форуме “Путь к свободе”, который прошел в Киеве 25 марта с участием представителей белорусской оппозиции и добровольцев полка имени Кастуся Калиновского.

Демократические силы Беларуси усиливают сотрудничество с Киевом

Глава Объединенного переходного Кабинета Беларуси Светлана Тихановская в видеообращении заявила, что Силы обороны Украины остаются надеждой не только для Киева, но и для Минска, а народам необходимо объединять усилия в борьбе против режимов Путина и Лукашенко. Форум приурочили ко Дню Воли — национальному празднику, который белорусская оппозиция считает символом стремления к демократическому будущему.

В мероприятии приняли участие представители Объединенного переходного Кабинета, а также бойцы полка имени Кастуся Калиновского — белорусские добровольцы, воюющие в составе ВСУ.

“Белорусы поддерживали украинцев с самых первых дней российского вторжения. Акции протеста, диверсии против российских войск, железнодорожные партизаны, “Беларускі Гаюн”, добровольцы, десятки из которых отдали жизнь за Украину. Сегодня белорусская диаспора делает больше пожертвований на поддержку Украины, чем на белорусские проекты. У нас один враг — российский империализм. И у нас с украинцами одна цель — свободное, демократическое европейское будущее. Сегодня мы все с большой надеждой смотрим на Украину как на регионального лидера, от которого зависит и вся Беларусь”, — акцентировала Светлана Тихановская.

Ранее Тихановская сообщила о намерении открыть Миссию демократических сил Беларуси в Украине. Подобные представительства уже действуют в Брюсселе, Эстонии, Чехии и Италии.

“Будет обеспечено постоянное присутствие представителя. Я считаю, что это очень позитивно с точки зрения координации наших совместных действий как на международной арене, так и в информационной сфере. Это даст нам больше оснований для выработки общих подходов как в настоящее время, так и для наших отношений с Беларусью в будущем”, — прокомментировал посол по особым поручениям по Беларуси МИД Украины (2017-2025 гг.) Игорь Кизим.

Участники форума обсудили методы давления на режим Александра Лукашенко. В частности, речь шла о санкционной политике и международной координации.

“Необходимо учитывать позицию крупных игроков, в частности, смягчение напряженности со стороны США, которое привело к частичному ослаблению санкций. Считаю, что нам нужно сохранять консолидированную позицию; хорошо, что Евросоюз придерживается такой позиции. Любые шаги режима Лукашенко в отношении политзаключенных не должны служить поводом для пересмотра санкционной политики”, — отметил начальник управления по особым поручениям МИД Украины Илья Квас.

Представительница по вопросам экономики и финансов Объединенного переходного Кабинета Беларуси Алиса Рыжиченко подчеркнула необходимость усиления санкций, чтобы Россия не могла использовать Беларусь для их обхода.

“Очень важно, чтобы представители демократической Беларуси и Украина сотрудничали в налаживании отношений и координировали свои действия относительно общего режима санкций. Мы также должны согласовывать наши требования к Европейскому Союзу о введении санкций против режима Лукашенко”, — заявила она.

По итогам форума была принята резолюция, в которой режим Лукашенко назван угрозой региональной безопасности Восточной Европы. В документе отмечается, что Украина, Польша, Литва и Латвия станут основой поддержки демократических сил Беларуси, а также предусматривается создание программ помощи белорусским ветеранам.

На фоне этих заявлений появилась информация о возможных контактах Минска и Вашингтона. США рассматривают возможность пригласить Александра Лукашенко на встречу с Дональдом Трампом в Белом доме или в резиденции Мар-а-Лаго. Об этом сообщил специальный посланник Трампа по Беларуси Джон Коул в интервью Financial Times.

Коул отметил, что обсуждение такого приглашения ведется уже несколько месяцев, однако окончательное решение пока не принято.

“Нам еще нужно многое сделать, чтобы достичь этого, но я думаю, мы это сделаем”, — рассказал Джон Коул.

В свою очередь Лукашенко заявил, что Трамп уже пригласил его в Мар-а-Лаго для обсуждения “большого дела”.

https://www.youtube.com/watch?v=eMYPMLy51MY

Лукашенко под давлением: санкции, переговоры и геополитика в обзоре экспертов 

Зачем США рассматривают возможность контактов с Минском и какие цели за этим стоят? Почему белорусская оппозиция усиливает сотрудничество с Киевом именно сейчас? Ослабит ли диалог с Лукашенко санкционную политику или наоборот — усилит давление? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы:

  • Валерий Мацкевич, белорусский политик, представитель Координационного совета демократических сил Беларуси;
  • Дмитрий Левусь, политолог-международник, эксперт Центра “Объединенная Украина”; 
  • Юрий Губаревич, председатель движения “За Свабоду” (Беларусь); 
  • Екатерина Одарченко, политтехнолог. 

ВАЛЕРИЙ МАЦКЕВИЧ: Лукашенко боится выезжать за границу

— Лукашенко сделал все, чтобы Беларусь как страна, как государство, попала в перечень стран, которые Украина может называть недружественными. Конечно, одновременно для нас это боль. С другой стороны, это и повышенная ответственность, поскольку Лукашенко — диктатор, и режим Лукашенко — недружественное явление для всего региона.

А белорусский народ своими действиями, своими поступками показывает, что он как раз был и является братским, скажу по-белорусски, народом для Украины.

Лукашенко хорошо понимает, что его содействие Путину в агрессии — а мы помним, что фактически около 300 предприятий ВПК в той или иной степени задействованы в помощи российской агрессии, обслуживают войну Путина. Мы знаем об обмундировании, которое шьется в Беларуси, мы знаем о базах, где тренируются российские военные, и много других фактов содействия путинскому режиму.

Конечно, этот шаг — уже другой уровень содействия. И, думаю, Лукашенко понимает, что все эти объекты могут стать законными военными целями. То, что он идет на поводу у Путина и этому содействует, говорит, что никакой он не миротворец, на образ которого он претендует, “голубь мира”.

Фактически это узурпатор, диктатор, который выполняет любые прихоти Путина. И когда он говорит, что его заслуга в том, что белорусские войска остаются на территории Беларуси — на самом деле это происходит, так как сами военные не готовы переступать границу.

В отличие от идеологов “русского мира” с их империалистическим мышлением, белорусы демонстрируют, что не готовы направлять оружие против украинцев. Потому что армия является частью общества, а общество не поддерживает Лукашенко, который, как мы видим, ничем себя не ограничивает.

Да, эти объекты могут и, скорее всего, должны стать теми объектами, на которые можно воздействовать различными способами. Но мы помним и белорусских железнодорожных партизан, которые действовали самостоятельно и решительно, когда сдерживали в первые дни войны российскую технику. 

Лукашенко осознает, что безнаказанными такие действия не останутся.

Когда американская сторона получает письмо из Минска о том, что Лукашенко “занят”, его график “сформирован”, ему нужно проверять колхозы или как построили забор, или перебирать картошку, и это якобы важнее, чем поездка в Лондон, — все понимают, что он боится.

Он боится и понимает, что может просто туда не долететь. Поскольку сегодня Международный уголовный суд начал официальное разбирательство по поводу преступлений против человечности со стороны режима Лукашенко и лично Лукашенко — пыток и насилия, организованных в 2020 году против тысяч белорусов.

Я напомню, что около миллиона белорусов (для страны с населением около 10 миллионов — это примерно 10% трудоспособного населения) были вынуждены покинуть страну из-за репрессий.

Что касается усилий американской стороны, мы, безусловно, приветствуем освобождение наших коллег, наших друзей. Лукавство ситуации заключается в том, что в тот же день, когда Лукашенко отпускает десятки людей, сотни оказываются за решеткой. Это непрерывный поток. Поэтому, безусловно, мы понимаем и приветствуем гуманитарные усилия. 

Американские коллеги стараются спасать людей, которых могут спасти. Европейцы, в свою очередь, спасают страну, вводя санкции, которые на сегодняшний момент действуют эффективно и не позволяют режиму реализовывать многие свои действия. Целые сектора находятся под санкциями, и Лукашенко всячески пытается выйти из этого давления.

Но это невозможно, пока продолжаются репрессии, пока журналисты находятся за решеткой, пока правозащитники в тюрьмах. Санкционное давление будет сохраняться.

Лукашенко болезненно воспринимает свою невозможность свободно перемещаться по миру. Поэтому он устраивает подобные “перформансы”, рассказывая небылицы о причинах, по которым он якобы не может выехать.

Возможно, американское правительство пока не до конца понимает, с кем оно имеет дело. Лукашенко — опытный манипулятор, он может создавать иллюзию, что у него есть сильные позиции, что он влияет на Путина и формирует его взгляды.

Но в реальности мы видим, что происходит внутри Беларуси: Лукашенко не способен влиять даже на решения, касающиеся самой Беларуси. Когда он признается, что не знает о перемещении российских войск на территории страны, когда российские спецслужбы чувствуют себя там как дома, — это говорит, что он фактически утратил субъектность.

Он скорее имитирует роль президента, фактически находясь на уровне губернатора. Поэтому, думаю, американцы достаточно быстро поймут, что Лукашенко — это иллюзионист, который создает ложное впечатление о своих возможностях повлиять на Кремль.

Мы, конечно, оставляем американской администрации пространство для маневра и экспериментов. Возможно, им нужно пройти этот путь самостоятельно. Мы к этим выводам пришли за более чем 30 лет опыта. Но, возможно, у них что-то получится.

С гуманитарной точки зрения освобождение людей — это безусловно хорошо. С политической — они надеются добиться большего. У нас продолжаются постоянные консультации с американской стороной. Есть формат стратегического диалога, консультации по различным вопросам. Уровень коммуникации достаточно высокий — и с конгрессменами, и с администрацией.

Они обращаются к нам за консультациями, в том числе перед поездками в Минск. Это важный процесс: мы влияем на определенные тенденции и результаты. Но американцы хотят попробовать некоторые вещи самостоятельно. Посмотрим, к чему это приведет. Самое главное — чтобы остановился маховик репрессий.

https://www.youtube.com/watch?v=lQOF8SvGDLM

ДМИТРИЙ ЛЕВУСЬ: Через Беларусь США пытаются давить на Европу и Канаду

— Думаю, что у Трампа есть несколько целей, и одна из них, очевидно, наладить отношения с Лукашенко, чтобы получить еще один канал общения с Кремлем. Поскольку Лукашенко явно является передаточным звеном, и одновременно создать некую буферную зону в Европе.

И хотя тут мы видим однозначное повторение ошибки Белого дома, у Трампа почему-то считают, что, например, можно отколоть Россию от союза с Китайской Народной Республикой, и ради этого готовы на очень многое. В первую очередь, например, на признание за Россией ее сфер влияния, а также на попытки повлиять на Украину, чтобы именно Украина пошла на уступки российскому агрессору.

И здесь примерно такое же наивное мнение: якобы можно разговаривать с Беларусью, которая, в общем-то, уже точно является вассалом Москвы, но если воспринимать ее немного отдельно, то все-таки можно каким-то образом отколоть от Москвы и, если не полностью, то хотя бы использовать. Я думаю, это кардинальная ошибка.

Но есть еще один момент — экономический. Поскольку мы уже видим по Дональду Трампу, что для него экономическая выгода превыше всего, Беларусь как поставщик калийных удобрений очень важна. Речь идет о снятии санкций, и это также важно для ослабления Канады.

Канада, которая, по мнению Трампа, проявляет строптивость и которую он иногда вообще не видит как самостоятельного игрока, является первым поставщиком калийных удобрений в мире. И, думаю, таким нехитрым способом — выводом белорусских калийных удобрений на мировой рынок — в Белом доме рассчитывают повлиять и на Канаду, уменьшить ее доходы.

Это тот комплекс идей, которые есть, и которые явно все-таки достаточно оторваны от жизни, поскольку Лукашенко точно не воспринимает их как какой-то подарок и будет дальше продавливать дополнительные уступки.

Европа гораздо более принципиальна по отношению к Лукашенко в вопросах нарушения прав человека и к этому режиму в целом. И естественно, такое отношение к Лукашенко, которому теперь позволяется больше и который теперь становится нужным, означает, что ему необходимо будет выстраивать логистику для вывоза калийных удобрений в порты.

Ближайшие порты — это литовские и латвийские, и очевидно, что без американского влияния это вряд ли осуществимо. Поэтому я бы скорее воспринимал это как дополнительное давление на Европейский Союз, а для Путина — как канал коммуникации и способ приблизиться к нему, не более того.

https://www.youtube.com/watch?v=51Vi2Nsy51k

ЮРИЙ ГУБАРЕВИЧ: Освобождая одних политзаключенных, режим Лукашенко сажает новых

— Ситуация в отношениях между США и Минском не новая, она началась еще в прошлом году. Освобождение небольших партий политзаключенных, среди которых были и знаковые фигуры, известные не только в Беларуси, но и в демократическом мире, продолжается.

Однако темпы, которые ранее заявлялись, не выдерживаются. Американцы рассчитывали еще до конца прошлого года освободить практически всех заключенных, но сейчас эти сроки перенесены фактически на год. Коул заявляет, что, возможно, к концу текущего года удастся освободить всех.

Видно, что для Лукашенко это часть большого, выгодного торга. Освобождая не десятки, а уже сотни — около 250 политзаключенных, он продолжает сажать новых. Его репрессивный аппарат работает по-прежнему, с негативными последствиями для белорусского общества.

Например, в день освобождения одних заключенных четыре женщины получили сроки от 8,5 до 9 лет только за общение в дворовом чате, где обсуждались темы, неприятные для режима. Это, конечно, не соответствует ситуации, которую можно было бы назвать кардинальными изменениями.

Американская сторона это тоже замечает. Впервые, оценивая подобные результаты, Коул обратил внимание, что репрессии продолжаются: на место десяти освобожденных приходят девять-десять новых заключенных. И это тема, которую они собираются прорабатывать в будущем.

Политика США по многим направлениям выглядит не очень логичной. Для Лукашенко главный бонус, политзаключенные, как ресурс для торга, практически неиссякаемый. Можно сажать новых.

Если не будет поднят принципиальный вопрос о прекращении репрессий, отмене этих практик и, самое главное, изменении законодательства, Лукашенко будет продолжать получать новые бонусы.

Сейчас ценой вопроса стало снятие санкций с предприятий, производящих калийные удобрения. Это один из основных источников дохода для бюджета Лукашенко. Он получит быстрый финансовый эффект.

Есть и политический аспект: режимы получают сигнал, что санкции — мера временная, их можно переждать, и всегда можно о чем-то договориться. Как инструмент давления санкции будут работать значительно менее эффективно.

Но, как видно, для США в приоритете быстрые политические эффекты — возможность заявить, что миротворческая миссия, которую взял на себя Трамп, продолжается. Он готов работать даже с такими сложными режимами, как режим Лукашенко, и добиваться решений по вопросам, которые находятся в мировой повестке.

О белорусских политзаключенных знают и говорят в демократическом мире, это важная тема. Однако такие быстрые решения не всегда являются правильными в стратегическом плане.

Лукашенко остается основным союзником России, и усиление его позиций как внутри страны, так и на международных рынках, получение дополнительных прибылей, скорее всего, будет направлено не на повышение благосостояния белорусского народа, а на усиление его возможностей поддерживать Россию в войне против Украины.

Если посмотреть на ситуацию со снятием санкций с российской нефти в связи с обострением кризиса вокруг Ирана, это действительно невыгодно и противоречит предыдущей логике ограничения доходов России для ведения войны.

Но теперь Россия получает эти бонусы. То же самое касается калийных удобрений: очевидно, что это принесет экономическую выгоду Александру Лукашенко. При этом существует кризис в сельском хозяйстве — как в Европе, так и в мире, связанный с удорожанием удобрений. Возможно, это одна из причин, почему США обращают внимание именно на эти предприятия.

Если говорить о долгосрочной стратегии и выходе на белорусский рынок, это крайне рискованная зона для экономических отношений, поскольку Беларусь по-прежнему полностью контролируется Кремлем, в том числе в военном плане. Не случайно Лукашенко поднимает тему ядерных материалов или ядерного оружия. Он понимает, что это может представлять интерес для США.

Ранее не было прямых коммуникаций между президентами США и Александром Лукашенко, тем более визитов такого уровня. Однако для внутренней пропаганды даже присутствие спецпосланника — это уже значительный бонус. Это демонстрация признания Лукашенко через рукопожатие в демократическом мире, своего рода легитимизация. И для него это большой подарок со стороны США.

https://www.youtube.com/watch?v=iwrbXIQ8pOI

ЕКАТЕРИНА ОДАРЧЕНКО: США не меняют политику по отношению к России и Беларуси

— Если Россия пойдет на уступки, имеется в виду в мирном процессе, процессе выхода из Украины, и в принципе будет движение к миру, то, безусловно, Беларусь является сателлитом России и не раз выступала площадкой для переговоров в регионе.

Поэтому, безусловно, переговоры с Беларусью не вызывают большого интереса с точки зрения электората и людей, которые глубоко не анализируют внешнюю политику. Это более безопасный вариант, который не вызывает больших дискуссий, в отличие, например, от встречи с Путиным, который для большинства электората также является авторитарным лидером и убийцей. 

Большинство следили или следят за военными преступлениями, которые совершает Россия против Украины. Но американский избиратель не следит в деталях за всеми партнерами РФ, такими как Беларусь, Эритрея и так далее. Возможно, есть понимание по поводу Северной Кореи, но не по поводу Минска.

Работа США с Тихановской финансировалась в рамках поддержки внешнеполитических инициатив и демократии, в том числе через проекты Human Rights и дружественные структуры, такие как National Endowment for Democracy и другие.

То есть, в принципе, во многом деятельность организации Тихановской — это абсолютно открытая информация, которая обеспечивалась в том числе поддержкой американских некоммерческих организаций и частично средствами налогоплательщиков США.

Ввиду того, что Трамп закрыл эти программы и существенно сократил финансирование не только USAID, но и смежных проектов, которые работали во внешнеполитическом контексте и внешнем влиянии, как это происходило десятилетиями, логично, что он не встречается с Тихановской.

Но при этом эти организации продолжают получать грантовое финансирование, в том числе от структур Европейского Союза, которые считают такую деятельность важной.

То же самое касается различных групп российской оппозиции. Например, организация Free Russia Foundation Натальи Арно долгое время успешно сотрудничает с National Endowment for Democracy. Это институциональная американская организация, которая занимается вопросами военных преступлений, их документированием и поддержкой политзаключенных, в том числе Кара-Мурзы, который сейчас активно работает в этой структуре.

Также, насколько мне известно, организации, связанные с Навальным, получали институциональное финансирование. Это все открытая информация. Вопрос в том, какой метод является приоритетным. 

Оценку политики Трампа — правильная она или нет — должны давать американские избиратели. По моему мнению, отказ от финансирования программ поддержки демократии — это ошибка.

Потому что если эти программы не поддерживают Соединенные Штаты, их будут поддерживать другие игроки, например, Россия или Китай.

Временное снятие ограничений с России и Беларуси связано, в том числе, с кризисом на энергетическом рынке и ростом цен на нефть, вызванным атакой и операцией США в Иране. По официальной позиции США и Израиля, это была совместная операция, направленная на ликвидацию иранской ядерной угрозы, которая беспокоила мировое сообщество.

Поэтому нельзя воспринимать это как полноценное снятие санкций. Речь идет лишь о частичном ослаблении ограничений, в том числе и в отношении РФ, не только Беларуси. Я думаю, что это временное решение, которое будет действовать до окончания войны в Иране. Это не является изменением политики в отношении России или Беларуси в целом.

Да, у Трампа есть свой стиль дипломатии — он нестандартный и неклассический. Но позиция Конгресса по России и Беларуси остается достаточно жесткой. Я не встречала ни одного значимого политика, который бы симпатизировал России или Беларуси, или не был готов голосовать за поставки оружия Украине и усиление НАТО.

Если цены растут, избиратели не будут поддерживать действующую власть. Именно экономические факторы сейчас во многом определяют политические настроения.

Но это не означает смену политики в отношении России и Беларуси.

https://www.youtube.com/watch?v=Er7sc9fhiWM

Читайте также: Международный уголовный суд взялся за Беларусь: чем грозит расследование Лукашенко

Прямой эфир