Кремль меняет переговорную тактику: о чем США, РФ и Украина могут договориться в Женеве

Владимир Мединский и Владимир Путин. Иллюстративное фото: ap.org

Руководитель Офиса президента Украины Кирилл Буданов возглавит украинскую делегацию на очередном трехстороннем раунде переговоров в Женеве, который пройдет 17-18 февраля при участии США и России. Украинские представители уже выехали к месту встречи.

Ключевая задача переговоров — обсуждение путей завершения войны и механизмов обеспечения устойчивого режима прекращения огня. Отдельный акцент планируется сделать на вопросах обмена пленными и контроле за выполнением возможных договоренностей.

Россия тем временем сменила главного представителя на переговорах. Им снова будет помощник Путина Владимир Мединский. 

Женевский раунд: Украина готовится к новым трехсторонним переговорам с США и Россией

В Киеве подчеркивают: национальные интересы и безопасность государства должны быть полностью защищены в ходе переговорного процесса. Итоги встречи могут повлиять на дальнейшую архитектуру дипломатического урегулирования и реализацию будущих соглашений.

Ранее президент Украины Владимир Зеленский утвердил состав делегации. В переговорную группу вошли секретарь СНБО Рустем Умеров, руководитель Офиса президента Кирилл Буданов и его заместитель Сергей Кислица, начальник Генерального штаба ВСУ Андрей Гнатов, глава фракции “Слуга народа” Давид Арахамия и заместитель начальника Главного управления разведки Вадим Скибицкий. Состав сформирован с учетом как военного, так и политического компонентов переговорного процесса.

Между тем на Мюнхенской конференции по безопасности многолетний председатель форума Вольфганг Ишингер заявил, что Украина должна одержать победу, а западные партнеры обязаны этому содействовать. По его словам, исход войны определит будущее всего европейского континента, и это должно быть ясно не только в Европе, но и в США.

Подготовку к женевским переговорам Владимир Зеленский обсудил с госсекретарем США Марко Рубио на полях Мюнхенской конференции. Президент Украины проинформировал американскую сторону о ситуации на фронте, российских ударах и последствиях атак по энергетической инфраструктуре. Рубио отметил, что США и Европа продолжают усиливать давление на Россию, а Вашингтону уже удалось “достичь прогресса” в переговорном процессе. Новые обсуждения, по его словам, состоятся 17 февраля.

“Потому что мы не знаем. Мы не знаем, насколько серьезно россияне настроены на прекращение войны. Они говорят, что это так. Но на каких условиях они готовы это сделать, и сможем ли мы найти условия, приемлемые для Украины, на которых Россия всегда согласится? Но мы будем продолжать это проверять”, — заявил госсекретарь США Марко Рубио.

Кроме того, Зеленский обсудил будущую встречу в Женеве со специальными представителями Дональда Трампа Стивом Уиткоффом и Джаредом Кушнером. Киев рассчитывает на конкретные результаты, особенно в вопросах гарантий безопасности и экономического восстановления страны. Украина готова к соглашению, которое обеспечит реальный и устойчивый мир.

Выступая в Мюнхене, глава государства подчеркнул, что отсутствие Европы за столом переговоров является серьезной ошибкой.

“Американцы часто возвращаются к вопросу уступок. И слишком часто эти уступки обсуждаются в контексте только Украины, не России. Европа практически не присутствует за столом. Это большая ошибка, по моему мнению. И именно Украина пытается привлечь Европу к этому процессу, чтобы и ее интересы, и голос также учитывался. Это очень важно. Украина продолжает возвращаться к одной простой вещи. Мир можно строить только на четких гарантиях безопасности. И Украина сделает все, действительно все, чтобы сделать эти переговоры успешными. И Украина хочет, чтобы результатом всех этих усилий стали реальные гарантии безопасности и реальный мир”, — заявил глава Украинского государства Владимир Зеленский.

Президент Украины и генеральный секретарь НАТО выразили сомнения в готовности России к содержательным переговорам и предостерегли западных партнеров от ошибочной оценки намерений Кремля. Российскую сторону в Женеве будет представлять помощник Путина Владимир Мединский. По мнению Зеленского, смена руководителя делегации направлена на затягивание процесса завершения войны. Он также подчеркнул, что Украина совместно с США не позволит России начать переговоры “с чистого листа”.

Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте заявил:

“Разве Путин серьезно к этому относится? Путин снова посылает на переговоры в Женеву этого “историка” рассказывать о том, как все развивалось еще от шведов или что-то подобное”.

Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас подчеркнула, что главная опасность заключается в стремлении России получить за столом переговоров больше, чем ей удалось добиться на поле боя. По ее словам, Москва “едва продвинулась” за линию фронта 2014 года ценой более миллиона жертв, но при этом выдвигает нереалистичные требования.

“На мой взгляд, все очень просто: максималистские требования России не могут быть удовлетворены минималистским ответом. Подумайте об этом: если Вооруженные силы Украины должны быть ограничены по размеру, то и российские тоже должны быть ограничены. Если Россия нанесла ущерб Украине, то она должна за это заплатить. Никакой амнистии за военные преступления. Возврат депортированных украинских детей. Это минимум, на который должна согласиться Россия, если ее цель — мир. Но, видимо, это не ее цель”, — заявила верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас.

Одним из наиболее сложных вопросов переговорного процесса остается территориальный. Владимир Зеленский выразил убеждение, что Россия стремится к разделению Украины, однако это не остановит ее военные амбиции. Киев не может согласиться на вывод украинских войск из Донбасса. Президент подчеркнул готовность продолжать диалог и выразил надежду, что усиление западного давления сможет приблизить реальное завершение войны.

https://youtu.be/9RM4Nw1qydQ

Мир или имитация — мнения экспертов 

Готова ли Россия к реальному прекращению огня или женевский раунд станет очередной попыткой затянуть процесс? Почему возвращение Владимира Мединского в переговорную группу воспринимается как шаг назад? Станут ли территориальные требования Москвы тупиком для дипломатии? Какую роль могут сыграть США и Европа в давлении на Кремль? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM ответили:  

  • Олег Постернак, политтехнолог, руководитель Центра политической разведки;
  • Илья Бутенко, политический обозреватель;   
  • Александр Леонов, исполнительный директор Центра прикладных политических исследований “Пента”. 

ОЛЕГ ПОСТЕРНАК: Россия пытается обнулить все предыдущие договоренности

— Однозначно Женева — это не история о быстром мире за 24 часа. Это, скорее всего, история о сложных переговорах, потому что присутствие Мединского — это однозначно возвращение к гуманитарной и политической повестке. То есть это нудное влияние данной персоны, которая вряд ли способна репрезентовать взвешенную компромиссную позицию, достойную поля боя и достойную результата войны.

Нет, это больше какие-то фантастические измышления, исторические мистификации, фантазии, совершенно притянутые за уши. То есть Мединский — это история не о серьезности. И это, кстати, большое унижение для американской делегации.

Я представляю, как увесистый бизнесмен Уиткофф и зять Трампа Кушнер должны выслушивать томные, псевдофилософские и неаргументированные высказывания господина Мединского. Поэтому я очень слабо верю в то, что руководитель делегации Мединский может вообще сопровождать вопрос энергетического перемирия. Хотя бы потому, что он и энергетика — это две совершенно разные вещи.

Потому что предыдущий состав делегации России в Абу-Даби — это военные. Они конкретно нарабатывали технические детали возможного прекращения огня, вырабатывая при этом механизмы контроля, протоколы поведения той или иной стороны, скорее всего, режим обмена информацией между Украиной и Россией при содействии и посредничестве США.

То есть не важно, результативно или не результативно, но они во многом приблизили образ возможного прекращения огня. О чем будет говорить Мединский? Опять о русском языке, о правах русской церкви? Что-то получать и метать бисер перед американцами?

Это регресс в сторону переговоров, а не прогресс. Поэтому энергетическое перемирие — это не то, что может сопровождать нынешний состав российской делегации в Женеве.

Это озадачит американскую делегацию и создаст не самое приятное впечатление об этих переговорах. Понятное дело, что российский контекст и понимание роли Мединского будет немного отличаться от западного, украинского и так далее. Для них Мединский — это их представитель. Поэтому они вокруг него и формируют такую ауру дееспособности, взвешенности, силы, влияния и так далее.

Говоря о том, кто имеет больший вес для Путина — Белоусов или Мединский, то Белоусов. Кто имеет больший вес — его дочери и зятья или Мединский, то, конечно же, дочери. Кто имеет большее влияние — Ковальчуки и Ротенберг или Мединский? Ответ очевиден: Ротенберг и Ковальчуки, но не Мединский. Поэтому статус помощника, в частности по гуманитарным вопросам, не создает вокруг Мединского инструментария влияния лично на Путина.

Наоборот, скорее это человек более подневольный, более закрепощенный, более узколобый в осуществлении генеральной путинской линии. Потому что Мединский в делегации — это, прежде всего, попытка обнулить все предыдущие договоренности, которые могли выстраиваться, например, в Стамбуле в свое время, выстраиваться в Абу-Даби. Россия таким образом делает закид, чтобы попытаться переформатировать контекст, возможно, неприятный для них в Абу-Даби или который пошел по пути большей компромиссности, нежели это их устраивало.

Мединский — просто функция. Он должен выполнить определенную функцию первого лица, военного преступника и правителя России. По сути, самые лояльные для России вариации переговоров, самые удобные, самые корыстные результаты, которые, в принципе, можно даже продать безмолвному российскому населению, сами по себе воспринимаются частью российской оголтелой элиты, военным генералитетом и Путиным лично как капитуляция для России.

Россия хочет для себя нечто такое, что оправдало бы крах ее военной машины, крах военных планов и катастрофические последствия войны. Это может быть какая-то существенная уступка Украины, максимально неудобная и дискомфортная, например, отвод войск с неоккупированной территории Донецкой области Украины. Вот почему такая максималистская сосредоточенность и неадекватность поведения России, когда они педалируют и максимально прокатывают этот вопрос в ходе переговоров.

А если еще будет Мединский, то, значит, прозвучат следующие требования: статус русского языка, опять будут вынуты из старого рюкзака эти тезисы, ограничение Вооруженных сил Украины, демилитаризация — опять будет это слово. То есть это опять косплей “духа Стамбула”. Россияне очень любят повторять фразу “дух Анкориджа”. И Мединский — это как раз такой, знаете, затхлый “дух Стамбула” в этих переговорах.

С одной стороны, Украина, согласившись на компромиссность обсуждения территориального вопроса, дает понять, что мы можем попытаться найти компромисс. Вместе с тем Украина выстраивает диалог, где есть определенные “красные линии”. Например, официальное признание этих территорий российскими быть не может.

Беспрепятственный по воле России вывод украинских войск со стороны Краматорско-Славянской агломерации быть не может. Потому что определенным образом это для Украины чревато как внутренним сложным восприятием частью украинского населения, так и честью Вооруженных сил Украины, которые обороняют сейчас Покровск, Мирноград, другие населенные пункты, Лиман. И приказ сверху о том, что идет отвод сил, для армии — это большой морально-политический и психологический удар.

И реакция украинской армии в этом отношении может быть совершенно стрессовой в таких условиях. Поэтому надежда на изменение подхода РФ к пониманию этого вопроса.

Зацикленность России на Донбассе — это единственная соломинка, попытка объяснить российскому населению, что война хотя бы чем-то оправдана. Мол, ставили задачу отвоевать Донбасс — и вот теперь хоть ее выполнили, несмотря на то, что все остальные задачи потерпели крах. Если и задача по Донбассу для них невыполнима, тогда теряется вся интерпретация “праведной сути” войны.

И с электоральной, и с политической, и с экономической, и с демографической точек зрения это колоссальный вызов для РФ. Россия попадает в собственный идеологический капкан этой войны.

В этом отношении россияне где-то понимают, что Украина не согласится на отвод войск, поэтому делают ставку на стратегию, которую я называю стратегией перенапряжения Украины.

Три пункта. Первое — добиться расфокусировки фронта и его распада, снизив боеспособность Вооруженных сил Украины. Второе — создание внутренней турбулентности, с расчетом на то, что украинцы “замерзнут и взбунтуются”. Третье — купить Америку и напугать Европу, чтобы ограничить военную помощь Украине.

То есть, если удастся применить все эти три инструмента, по мнению России, Украина будет перенапряжена, и удастся военно-политически захлопнуть ее в своих когтях. И ставка на эту стратегию где-то с 2024 года очевидна.

В феврале 2026 года мы вступим в пятый год войны. И будет очевидно всем, что эта стратегия не работает. Всем, кроме, безусловно, Путина, который продолжает уповать на нее как на зеленый свет для дальнейшего продолжения своих военных преступлений.

https://www.youtube.com/watch?v=9L6157WeEYA

ИЛЬЯ БУТЕНКО: Возвращение Мединского — это понижение уровня переговоров

— Возвращение на переговорный трек Мединского — это не повышение, а, наоборот, понижение уровня переговоров. Потому что фактически Москва таким образом показывает, что вместо решения конкретных вопросов они будут обсуждать некие абстракции, рассказы о том, кто был основателем Киевской Руси, кто разбивал печенегов, как это любит рассказывать господин Мединский.

И о чем это может более стратегически говорить? О том, что в Кремле сейчас, очевидно, доминирует точка зрения, согласно которой они могут навязать силой Украине более выгодные для себя условия завершения конфликта. Потому что, когда Кремль видит, что перспектив дальнейшей эскалации у него нет, он назначает в переговорную группу людей, с которыми фактически ведутся разговоры о том, каким образом регулировать конкретные вопросы. 

Мы видели переговоры в Абу-Даби, где с украинской стороны были военные и с российской стороны были военные. Мы видели аналитику по этому процессу, в том числе в украинской прессе, что в таком случае переговоры могут вести к более продуктивным результатам.

А появление Мединского — это фактически возврат к тем позиционным переговорам, которые Москва демонстрировала в 2022 году, когда навязывала Киеву нереальные условия для деэскалации. Те же условия они навязывали и в 2025 году. То есть фактически идет саботирование мирного трека со стороны Москвы.

Это будет еще менее продуктивно, чем было раньше, потому что Кремль показывает, что он издевается над переговорными усилиями со стороны Украины и со стороны Вашингтона. Смысла воспринимать всерьез шулеров нет, потому что можно остаться ни с чем.

Тем не менее я думаю, что эти переговоры состоятся. Потому что если Украина будет отказываться от встреч, в том числе с Мединским, то Россия, как обычно, будет обвинять Украину в нежелании идти на мирный договор, в стремлении саботировать переговоры, то есть перекладывать ответственность на Киев.

Необходимо донести партнерам Украины, что такие переговоры не являются серьезными. Если Москва действительно хочет проявить волю, она должна как минимум направлять более адекватных собеседников, которые способны продемонстрировать не позиционный спор, а активную позицию и готовность к результату.

Иначе это будут разговоры ни о чем, так же, как это было в Стамбуле, так же, как это было ранее, и так же, как это было в 2025 году. Кремль в последнее время снова возвращается к политике взывания к неким “ценностям Стамбула”, к “ценностям Анкориджа”. То есть это желание фактически снова унизить Украину, снова провести определенные переговоры с Вашингтоном за спиной Киева.

Необходимо настаивать на том, что для усиления переговорной позиции и для снижения градуса эскалации, шулерства и обмана со стороны России нужно подключать к переговорному процессу Европу. Это могут быть не только отдельные европейские государства, но и Европейский Союз как институция.

Потому что на отдельное национальное государство Кремль может иметь определенные рычаги влияния: пойти на какие-то уступки в обмен и потребовать услуги взамен. Это размывает единство проукраинской коалиции.

Чтобы не дать вбить клинья в эту коалицию, стоит привлекать не только национальные правительства, но и международные структуры, в том числе Европейскую комиссию, с расчетом на то, что коллективная позиция пока находится на стороне Киева. 

Соответственно, нужно не дать Москве разрушить эту проукраинскую инициативу и усилить свой нарратив, который возобновился с 2025 года. Потому что восприятие всерьез обмана приведет к тому, что Украина и ее союзники также будут обмануты. Такие действия Москвы можно просчитать и опередить более конструктивными предложениями со стороны Украины для ее союзников.

https://www.youtube.com/watch?v=Hqf9vGh7OTo

АЛЕКСАНДР ЛЕОНОВ: Переговоры упираются в вопрос признания оккупированных территорий

— Если Россия в лице Мединского будет затягивать переговоры, то на позиции Белого дома это должно отразиться. Но мы знаем, что иногда время между осознанием и реакцией проходит достаточно долго.

Потому что все показывает на то, что Россия действительно взяла курс на затягивание переговоров как минимум. И Мединский — это человек, который фактически не имеет никаких полномочий компенсировать это реальными заявлениями и эскалацией требований. Например, сейчас абсолютно точно Россия будет расширять требования и выходить за рамки того, что уже было оговорено.

Потому что в Москве заявляют о так называемой мифической “формуле Анкориджа” и постоянно добавляют туда новые пункты. И, например, речь может идти о статусе русского языка, о Русской православной церкви и так далее. Таких вопросов может быть много.

И очевидно, что это разрушает тот план мира, который был сформирован из 20 пунктов. И есть еще один важный вопрос. Потому что расширение этих требований, в том числе за счет требования признания международно оккупированных территорий, фактически не просто усложняет переговорный процесс, а делает его невозможным. Потому что Украина не может признать оккупированные территории российской территорией. И Европа не может этого сделать, по этому поводу есть не просто соответствующие заявления, а соответствующие резолюции Европарламента, Еврокомиссии и других органов Европейского Союза. Более того, я убежден, что Соединенные Штаты на уровне Конгресса никогда не смогут это сделать. И с этой точки зрения это как раз тупик, в который Россия заводит все переговоры.

Возможно, в Москве увидели, что достаточно активно начали двигаться переговоры о прекращении огня, и ударили по тормозам, потому что с точки зрения Трампа, если этот трек является наиболее успешным, то его и нужно двигать. 

Россия действительно пытается сорвать эти договоренности. И важны два пункта. Во-первых, дедлайн, который Россия выставила Вашингтону: до какого времени они должны все-таки договориться? И второе — что ожидает Россию, если они не договорятся? Вот это важнейший пункт, потому что должно быть четко сказано о санкциях, о давлении на союзников.

Была информация о том, что Линдси Грэм одному из народных депутатов сказал на Мюнхенской конференции о том, что через две недели готовится принятие законопроекта Грэма — Блюменталя. И если это произойдет, это будет уже серьезным шагом к давлению не только на Россию, но и на ее союзников.

И, очевидно, вторым пунктом является усиление дальнобойности Украины. Давайте вспомним, что Путин именно тогда занервничал, когда вопрос предоставления Украине ракет дальнего действия “Томагавк” вышел на финальную стадию. Тогда был звонок Трампу о договоренности о встрече в Будапеште, которые потом не состоялись, но и “Томагавки” Украина так и не получила до сегодняшнего момента.

Если это давление совместить и скоординировать его с Европейским Союзом, например, с тем фактом, что Европейский Союз говорит о блокировании российского теневого танкерного флота в Балтийском море, все это может дать не просто эффект, а достаточно быстрый эффект. И поэтому, очевидно, нужно действовать не только уговорами, но и достаточно серьезным давлением.

https://youtu.be/v3cUXsY2hnA

Читайте также:Украина требует гарантий безопасности, а не односторонних уступок — итоги Мюнхенской конференции в оценках экспертов

Прямой эфир