Европейское турне Зеленского: Испания и Франция усиливают оборонное сотрудничество с Украиной

Президент Украины Владимир Зеленский 18 ноября прибыл с визитом в Испанию — это уже третья страна Евросоюза, которую он посещает в рамках своей европейской поездки. 

17 ноября Зеленский и президент Франции Эммануэль Макрон подписали декларацию о намерениях по сотрудничеству в сфере оборонных технологий. Как сообщил президент Украины, документ открывает доступ к закупкам вооружений из французского оборонного сектора — прежде всего 100 самолетов Rafale F4, систем ПВО SAMP/T, радаров, ракет и авиабомб.

По результатам переговоров глава испанского правительства Педро Санчес заявил, что Мадрид выделит Киеву 1 млрд евро военной поддержки. Президент Зеленский отметил, что Испания и Украина готовы совместно производить высокоточное оружие. 

Испания и Франция расширяют военную помощь Украине: подробности визитов Зеленского

Владимир Зеленский 18 ноября побывал в парламенте Испании, где его приветствовали спикер Нижней палаты Франсина Арменголь и председатель Сената Педро Роллан. Президент оставил запись в книге почетных гостей и выразил благодарность Испании за поддержку, которую страна оказывает Украине.

Испания присоединилась к инициативе по закупкам американского оружия и предоставит новый существенный пакет помощи в 1 млрд евро. Об этом заявили в испанском правительстве по итогу визита президента Украины Владимира Зеленского в Мадрид.

“В течение месяца Испания примет новый пакет помощи на 615 млн евро. Этот пакет будет включать в себя оружие на 300 млн в рамках нашего договора в сфере безопасности на 1 млрд евро. 100 млн пойдет на программу PURL НАТО для финансирования срочных закупок систем обороны, в которых нуждаются Силы обороны Украины. 215 млн евро через инструмент SAFE ЕС позволят нам финансировать продукцию антидроновых систем, радаров, которые в том числе выпускают и испанские производители”, — заявил премьер-министр Испании Педро Санчес.

Еще 23 октября, находясь в Брюсселе на заседании Европейского Совета, Зеленский сообщил о присоединении Испании к инициативе Prioritized Ukraine Requirements List (PURL) под эгидой НАТО. Это означает, что Мадрид готов финансировать закупки американского вооружения для Украины.

Накануне визита в Испанию Зеленский подчеркнул в соцсети Х, что ключевыми темами переговоров станут усиление противовоздушной обороны и развитие совместных оборонных проектов.  

В Мадрид Зеленский прилетел из Франции, где накануне объявили о крупном оборонном соглашении. Париж предоставит Украине 100 самолетов Rafale (“Рафаль”) до 2035 года, а также системы ПВО, радары, ракеты класса “воздух-воздух” и авиабомбы.

Украина и Франция запускают совместные оборонные проекты, включая производство дронов-перехватчиков и развитие критически важных технологий для украинских беспилотников.

“Это краткосрочная, среднесрочная и долгосрочная перспектива. И все это необходимо. И даже если мир был бы подписан завтра, это все равно необходимо, поскольку гарантией этого мира является наличие сильной украинской армии, способной сопротивляться. Эти мощности это обеспечат”, — отметил Эммануэль Макрон.

Также стороны договорились о передаче Украине системы ПВО SAMP/T, которая способна перехватывать баллистические ракеты на уровне американских комплексов Patriot (“Пэтриот”). Зеленский подтвердил, что Украина планирует закупить 100 истребителей Rafale.

Как сообщалось, 16 ноября президент Украины Владимир Зеленский провел встречу с президентом парламента Греции Никитасом Какламанисом. Обсуждение путей достижения реального мира для Украины было одним из ключевых во время встречи.

Какие сигналы посылают Париж и Мадрид Украине — анализ экспертов 

Как меняется роль Европы в вопросах безопасности и действительно ли ЕС движется к стратегической автономии — на эту тему в эфире телеканала FREEДOM рассуждали: 

• Олеся Яхно, политолог;
• Вячеслав Потапенко, заместитеь директора Национального института стратегических исследований;
• Игорь Чаленко, политолог, председатель Центра анализа и стратегий;
• Людмила Покровщук, доктор философии и эксперт по внешним и внутренним политикам.

ОЛЕСЯ ЯХНО: Поддержка Украины — это и инвестиция, и защита Европы  

— Действительно, Франция является очень значимым партнером в оборонной сфере для Украины и в политической поддержке. Франция, как одна из стран с крупной экономикой Европейского Союза, член НАТО, как страна, которая имеет ядерное оружие. И в этом смысле действительно можно говорить, что Франция довольно последовательна в своей поддержке, политической позиции и помощи Украине.

Поскольку все наблюдают, что Россия никак не демонстрирует стремление начать реальный мирный переговорный процесс, Россия, кроме продолжения активных военных действий против Украины, наращивает гибридные атаки в пространстве западных альянсов. Недавно, в частности, была атака в Польше на железнодорожную инфраструктуру. Также в плане идеологии мы видим, что военный курс, которым Россия пропитывает систему образования чуть ли не с детского сада, тоже демонстрирует, что Россия не готова менять этот курс.

Поэтому поддержка Украины традиционно для стран Запада имеет две составляющие. Первая — это текущие потребности, то, что Украине нужно сейчас, исходя из ситуации на фронте и особенностей того или иного периода войны. Вторая составляющая — это долгосрочная поддержка, усиление обороноспособности Украины и совместного сотрудничества с западными странами.

В этом смысле то требование, на котором настаивала и настаивает Россия — нечленство Украины в НАТО и сокращение обороноспособности и западной помощи — де-факто при отсутствии юридического процесса вступления Украины в НАТО показывает обратное: усиление сотрудничества и то, что оно будет нарастать.

Когда речь идет о защите неба, это действительно имеет первостепенное значение для Украины, поскольку сопровождает, усиливает или ослабляет любые атаки со стороны России. Это касается и противовоздушных систем, и тех вооружений, которые позволяют атаковать военные объекты в Российской Федерации. Это то, что Украине необходимо. 

Поэтому заключение контрактов, в том числе долгосрочных, о поставках и сотрудничестве в сфере защиты неба и подобных видов вооружений является для нас крайне важным. Это важно не только с точки зрения усиления обороноспособности, но и с точки зрения демонстрации России, что Украина неизменно будет наращивать сотрудничество с Европой и что кооперация будет возрастать. А значит, ставка России и одна из целей ее гибридных атак — сокращение помощи Украине, попытки запугивать западные общества, чтобы они меняли приоритеты — не работает. Поэтому можно говорить о значимости таких соглашений и договоров.

Кроме того, если учесть недавнее заявление Александра Стубба о том, что война продолжается, думаю, все понимают в США, в Европе, в Украине тем более, что важно совмещать все типы действий: экономические санкции, военную поддержку Украины и выработку долгосрочного видения безопасности европейского региона. Такие решения работают во всех направлениях.

Некоторые могут сказать, что поставки не будут осуществляться так быстро, как нам хотелось бы, что это потребует времени, а Украина здесь и сейчас нуждается в определенных видах вооружений. Пример сотрудничества всегда дает возможность его продолжать, и с учетом тех санкций со стороны США и заявлений о том, что внимание будет направлено на предотвращение обхода санкций третьими странами, усиление сотрудничества только набирает обороты.

Если на Западе оценивают, а я уверена, именно так оценивают, что проигрыш Украины или бесконечно долгая война приведет к негативным последствиям для самого Запада, то гораздо менее рискованно предоставлять больше помощи Украине, чтобы остановить нескончаемый поток военных и гибридных инициатив, которые Россия демонстрирует на каждом новом этапе, когда видит, что ей это позволяет отсутствие должного противодействия.

Поэтому, если есть политическое решение, механизмы нахождения и предоставления помощи Украине есть. Тем более после недавних активных атак России по украинским городам мы слышали заявления от многих европейских лидеров и чиновников о том, что поддержка Украины будет продолжаться, а попустительство или безответственность в отношении российской агрессии недопустимы. Поэтому на этом этапе есть понимание того, что помощь Украине — это и инвестиция, и защита от будущих гибридных атак со стороны России.

ВЯЧЕСЛАВ ПОТАПЕНКО: США остаются гарантом, но больше не главным фактором безопасности Европы

— В условиях, когда формируется стратегическая автономия Европы, то есть европейские страны вынуждены создавать свой контур безопасности, включая Украину, естественно, для них более очевидным решением является продажа своего оружия Украине: выделение кредита и продажа под этот кредит вооружений, нежели передача этих денег военно-промышленному комплексу США. И, судя по всему, сейчас будет целая серия подобных решений от стран, являющихся производителями оружия. 

Это, прежде всего, Франция, которая производит весь спектр вооружений, включая ядерные ракеты, подводные и атомные лодки и так далее. Однако и Испания является достаточно важным и значимым производителем вооружения, как и другие страны. Я думаю, в контексте обеспечения гарантий безопасности будут постепенно формироваться определенные кредитные линии для Украины под закупку, прежде всего, европейского вооружения. 

Американское оружие тоже будет закупаться, но то, которое сложно заменить европейским. Мы наблюдаем процесс перехода к новым реалиям, когда США, безусловно, остаются гарантом безопасности Европы в контексте ядерного зонтика, космической разведки и так далее, но перестают быть основным фактором безопасности на Европейском континенте. Франция проявляет себя как военный лидер континентальной Европы и демонстрирует, что ее мало интересует позиция Российской Федерации. 

По крайней мере, Эммануэль Макрон показывает, что его мало интересует позиция Российской Федерации, и он готов продавать оружие Украине, невзирая на разнообразные элементы гибридной войны, которая, надо отметить, происходит в Центральной Европе и Балтийском регионе, но никак не во Франции. На территории Франции, Нидерландов, Испании, Португалии никаких проявлений гибридной войны пока не было обнаружено. Насколько я помню, в Италии тоже. Поэтому тут есть своя специфика. 

Но в целом это показывает, что европейские страны готовы перестраиваться, готовы продавать оружие Украине и готовы рассматривать Украину внутри своего контура безопасности — в рамках общей европейской системы. Формирование стратегической автономии Европы и ее контура безопасности идет именно в этом направлении.

Я не исключаю, что будут подобные сделки. Многие страны Европы дали обещания в рамках НАТО ассигновать 5% своего внутреннего валового продукта на военные расходы. В частности, кредиты под закупку оружия Украиной Соединенные Штаты Америки также рассматривают как вклад этих стран в безопасность НАТО.

Соответственно, Испания, как производитель вооружений довольно широкого спектра — пехотных вооружений, стрелкового оружия, транспортеров, танков, разнообразных артиллерийских и ракетных систем — вполне может стремиться продавать свое оружие Украине за те средства, которые она будет вносить как кредит в счет этих 5% своего взноса в общую натовскую безопасность. Я думаю, что это вполне реалистичная программа переговоров с Испанией.

ИГОРЬ ЧАЛЕНКО: Россия не сможет взять ни Украину, ни Европу измором

— Макрон максимально продвигал тему так называемой стратегической автономии. В частности, это касалось и оборонного измерения, когда Европа стремится показать себя полноценным субъектом и в вопросе вооружения.

Плюс мы понимаем, что сейчас крайне важно застолбить определенное направление и показать, куда будет двигаться Украина и в поствоенный период. Также мы должны не забывать, что Франция является одним из лидеров “коалиции желающих”. Кроме наземной компоненты, которая сейчас рассчитывается, очевидно, есть заинтересованность в дальнейшем сотрудничестве украинского и французского ВПК. И, понятно, французских производителей не только авиационной продукции, но и, например, ПВО.

То, что мы видим сейчас, касается SAMP/T. Я напомню, что это итальянско-французское производство. Это комплексы, которые позволяют сбивать баллистику, так же как это делает “Пэтриот”. Не так же с точки зрения эффективности — у каждого свои нюансы, но таких систем противовоздушной обороны в мире не так много. И, кстати, обращаю ваше внимание, что по SAMP/T Украина первой получит улучшенный вариант. Это тоже очень серьезный сигнал со стороны Франции.

Что касается самого Макрона, отмечу, что его второй срок заканчивается в 2027 году. Понятно, что он уже не будет президентом Франции. Но вполне вероятно, что он займет одну из должностей либо в ЕС, либо в НАТО. Возможно, будет создана еще какая-то новая структура оборонительного характера. Однако очевидно, что Макрон собирается участвовать в дальнейшей общеевропейской политике. И поэтому долгосрочные соглашения, которые касаются и Украины, это сигнал, что о нашей стране не будут думать как о буфере. Наоборот, как о неотъемлемой части объединенной Европы.

Война на истощение не приведет к результату для Российской Федерации. На что делается ставка в Кремле? На то, что исходя из неоднородного политического ландшафта в Европе, постоянных выборов и скандалов, Украина будет терять поддержку. Но происходит диаметрально противоположное: мы видим политические решения о военной и энергетической поддержке на 10 лет вперед. 

Вспомним 28 соглашений о безопасности, которые также были рассчитаны на 10 лет. Можно вспомнить и столетние соглашения с Великобританией. Каждый шаг в этом направлении свидетельствует о том, что Российская Федерация не сможет взять ни Украину, ни Европу измором.

Поэтому очевидно, что необходимо принимать другие решения, уже дипломатического характера, для завершения широкомасштабной агрессии.

Мы понимаем, что идут консультации, чтобы детализировать разные компоненты: защита в Черном море, авиационная компонента и то, как она будет работать, защита украинского неба, наземная компонента для обучения украинских военнослужащих.

Есть понимание основ того, как это будет работать, но меняется количество стран, которые не просто декларируют желание, а уже планируют свою долю участия в будущей миссии в Украине. 

Поэтому я уверен, что такая актуализация, которая происходит на заседаниях “коалиции желающих”, действительно нужна. Но необходимо понимать: эта коалиция не может показать свою результативность до момента остановки военных действий, хотя бы до какого-то перемирия. Это коалиция завтрашнего дня, условно говоря.

ЛЮДМИЛА ПОКРОВЩУК: Россия снова заходит в позицию затягивания — Макрон предупреждает об этом

— Президент Макрон — такой активный европейский президент, который очень много говорит, у него множество инициатив. Мы эти инициативы видели, и они были озвучены. Это касалось, например, его инициативы по продвижению миротворческого контингента на территории Украины. Также мы знаем, что он является одним из соавторов и инициаторов “коалиции желающих” и многих других коалиций, которые были созданы за время полномасштабного вторжения России в Украину, так называемых кластерных коалиций.

Он также является одним из модераторов политики администрации в связи с администрацией президента Трампа. Поэтому, конечно, и в России, и в мировом сообществе прислушиваются к тому, что говорит Макрон и какие он дает месседжи. Учитываем то, что это его последний срок на должности президента Франции. И так как он все равно молодой политик, он рассматривает свою дальнейшую деятельность в мировой политике.

Поэтому очень интересно, какие инициативы он будет продвигать, особенно относительно безопасности Европы. Замечу, что еще с 2019 года Макрон начал говорить о реформах НАТО. Он также говорил о том, что если реформы не будут проведены, то Альянс столкнется с тяжелыми последствиями. И неоднократно он с того времени критиковал НАТО, а также критиковал безинициативность Европейского Союза относительно собственной безопасности.

Замечу, что Франция — единственная страна Альянса, которая имеет совершенно другое понимание ядерной безопасности. Она не входит в тот европейский ядерный клуб Европейского Союза под “зонтиком” Соединенных Штатов. Франция ведет независимую политику, и мы видим, почему она может себе позволить более свободные трактовки по вопросам ядерной безопасности.

Поэтому Макрон в этом плане очень интересен. Интересно и то, что несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, Франция и Германия до сих пор остаются экономическими локомотивами Европейского Союза. При том, что ситуация во Франции действительно сложная — и политическая, и экономическая.

Те месседжи, которые были даны, очень интересны. Во-первых, нужно отметить, что была подписана масштабная декларация о намерениях по дальнейшей разработке углубленного сотрудничества в оборонном секторе между Россией, Украиной и, конечно, Францией. Поэтому Франция, с одной стороны, заинтересована в наших новых технологиях, выступая как локомотив, который хочет быть первым в Европе и не только, стремясь усилить свои геополитические результаты.

Это то, что мы видим от Макрона. Конечно, ему нужна поддержка Украины в сфере безопасности, особенно в части новых технологий. А нам, конечно, нужны их самолеты и ПВО.

Поэтому здесь обоюдное соглашение о взаимопомощи. Это правильно, потому что это уже реальная политика — каким будет сотрудничество. Много деклараций мы слышали, но договор — это договор, документы — это документы. И когда документы подписаны, мы понимаем, какой уровень сотрудничества имеется с определенной стороной.

Сейчас мы видим сотрудничество с Францией. До этого мы знаем о договоре с Британией. Поэтому такие двусторонние договоры, микроальянсы, которые предполагались раньше, сейчас очень распространены и распространяются на систему национальной безопасности других стран.

Теперь вернемся к тем месседжам, которые были даны Макроном относительно 2027 года. Здесь сложно спрогнозировать. Многие заявляют о скорейшем завершении войны. Например, Трамп говорит о желании скорейшего окончания войны, но через экономическое давление — то, что мы сегодня видим.

То, что заявил Макрон о 2027 годе, сложно объяснить. Но, скорее всего, он подозревает, что Российская Федерация в 2026 году снова будет тянуть время. Мы видим, что она уже сейчас зашла в позицию затягивания. Возможно, пытаясь переждать Трампа. Сначала они ждали Трампа как никогда, а теперь немного изменили позицию — переждать Трампа.

И до выборов в Сенат Соединенных Штатов, скорее всего, Российская Федерация, несмотря на экономические затраты и сложности, снова заходит в коридор ожидания. Поэтому, скорее всего, с учетом санкционной политики, которая проводится сейчас, с учетом политики Европейского Союза относительно помощи Украине, особенно финансовой, эта цифра — 2027 год — была озвучена. 

Но это также месседж для России о том, что Европа будет дальше помогать, что она активно будет участвовать и в переговорном процессе, и в вопросе завершения войны. То есть Украина не останется сама.

Читайте также: Россия тестирует стойкость Европы: насколько страны НАТО готовы к атакам Кремля