Сегодня в 09:19
ЕС призывает США усилить давление на Россию и ввести новые санкции, чтобы ограничить возможности Москвы финансировать войну против Украины. Об этом заявила верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас, подчеркнув, что наибольший эффект возможен только при согласованных действиях США, ЕС, Великобритании и других партнеров по G7 (“Большой семерке”).
Тем временем Министерство финансов США исключило три судна под российским флагом из санкционного списка, что открывает возможность для их возвращения к международным операциям, включая заходы в иностранные порты и получение страховых и бункеровочных услуг.
Европа призывает к ужесточению санкций
Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас призвала США рассмотреть возможность введения новых санкций против России. Глава европейской дипломатии 31 марта находилась с визитом в Украине, который приурочен к четвертой годовщине освобождения украинского города Буча от российских захватчиков.
“Мы были бы гораздо сильнее, если бы действовали единодушно и совместно оказывали давление на Россию”, — заявила Кая Каллас.
По ее словам, Брюссель и Вашингтон были бы гораздо сильнее, если бы действовали согласованно и совместно оказывали давление на Россию. Каллас добавила, что Украина ни в коем случае не должна уступать свою территорию, как предлагают США. Ведь речь идет не только о земле, но и о людях. Глава дипломатии ЕС подчеркнула: во временно оккупированных РФ районах Украины убивают, пытают и подавляют местную культуру.
Выступая в кулуарах встречи, глава внешнеполитического ведомства ЕС Кая Каллас заявила, что Европа видит прямую связь между военными действиями в Иране и Украине.
“Мы поднимаем этот вопрос, поскольку видим, что Россия оказывает Ирану разведывательную поддержку, позволяющую наносить удары по американцам и убивать их. Кроме того, Россия сейчас поставляет Ирану беспилотники, с помощью которых тот может наносить удары по соседним странам, а также по американским военным базам. Таким образом, эти войны тесно взаимосвязаны. Поэтому, если США хотят положить конец войне на Ближнем Востоке и заставить Иран прекратить нападения на них, им следует также оказать давление на Россию, чтобы та не могла оказывать Ирану такую помощь”, — заявила глава внешнеполитического ведомства ЕС Кая Каллас.
Также министры иностранных дел стран ЕС 31 марта на встрече в Киеве подтвердили поддержку Украины, усиление давления на Россию и приверженность достижению справедливого мира. Об этом говорится в совместном заявлении, обнародованном на сайте украинского МИД.
“Мы подтверждаем нашу приверженность обеспечению полной ответственности за военные преступления и другие самые серьезные преступления, совершенные в связи с агрессивной войной России против Украины. В этом контексте мы приветствуем недавний прогресс, достигнутый в рамках Совета Европы при поддержке Европейского Союза в направлении начала деятельности Специального трибунала по преступлению агрессии против Украины, и создание Международной компенсационной комиссии для Украины. Мы также выражаем нашу поддержку расследованию Международным уголовным судом ситуации в Украине и призываем все государства-участники к полному сотрудничеству”, — говорится в заявлении.
В заявлении министров иностранных дел стран ЕС также отмечается, что ответственность РФ является неотъемлемым элементом всеобъемлющего, справедливого и длительного мира, а также соблюдения международного права.
“На пятом году российской агрессивной войны мы подтверждаем нашу неизменную твердую и непоколебимую поддержку независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ, в соответствии с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций и международного права”, — подчеркивается в заявлении министров иностранных дел стран ЕС.
Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что для достижения справедливого мира и привлечения России к ответственности за ее преступления в Украине во время полномасштабного вторжения, со стороны партнеров остаются сохранение и усиление санкций против России, недопущение их ослабления.
“Не снимать санкции. Видите, мы говорим уже не только о новых пакетах санкций. Бывает, есть другие риски, то есть не снятие санкций. Важный очень элемент — не давать возможности зарабатывать деньги. Россия сегодня зарабатывает. Доходность повысилась”, — отметил президент.
Отдельно президент обратил внимание на то, что часть государств параллельно поднимает вопрос ослабления санкционного режима.
“Некоторые вещи мы с вами не видим, мы о них знаем. Когда постоянно просят снимать санкции с субъектов. То есть не только с юридических лиц, с физических лиц. Мы говорим о российских олигархах. Те же страны, которые блокируют 90 млрд помощи ЕС Украине. Те же страны поднимают вопрос о снятии санкций в энергетике. Те же страны поднимают вопрос о снятии санкций в отдельном списке олигархов РФ, на которых были наложены санкции. То есть мы понимаем, какой в этом интерес. Кроме финансов, я их других не вижу”, — подчеркнул глава государства.
Говоря о дальнейшем международном давлении на Россию, Зеленский отметил необходимость его сохранения и усиления, в частности, относительно энергетики и теневого флота РФ:
“Партнеры должны быть сильными, продолжать давление на Россию. Очень надеюсь, что после кризиса энергетического вернутся все санкции, которые были сняты в Соединенных Штатах Америки. Также очень верим и хочется, чтобы давление на теневой флот России продолжалось, а не наоборот, облегчилось для путинского режима. Это — главные вещи”, — сказал Владимир Зеленский.
Давление на российскую экономику дает результаты благодаря совместным действиям Украины и союзников. По меньшей мере 40% экспортных мощностей России по добыче нефти оказались выведены из строя, подсчитало агентство Reuters. На ситуацию повлияли удары украинских беспилотников по российской инфраструктуре экспорта нефти, а также задержание танкеров теневого флота.
Сохранение и усиление санкций против РФ в оценке экспертов
Почему США движутся к постепенному смягчению санкционного давления на РФ? Как и кто из союзников Украины может повлиять на Дональда Трампа? Как на ситуацию влияют боевые действия на Ближнем Востоке и страны Персидского залива? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы:
- Михаил Подоляк, советник Офиса президента Украины;
- Александра Филиппенко, политолог-американист, международный обозреватель The Breakfast Show;
- Олег Постернак, политтехнолог, руководитель Центра политической разведки.
МИХАИЛ ПОДОЛЯК: Агрессор должен нести ответственность
— Россия сегодня максимально нагружает системы безопасности Европы. Речь идет о новых провокациях — воздушных, морских, о вмешательстве во внутренние политические процессы, о заказных преступлениях, когда мы видим большое количество политических убийств. И при этом Европа продолжает считать РФ частью современного мира. В этом и есть проблема.
Наверное, сама Россия в итоге приведет и Европу, и глобальный мир к пониманию: есть белое и черное, есть добро и зло. И это не просто слова — это конкретные действия.
Когда мы говорим о президенте США Дональде Трампе, то у него другая задача. Он резко усилил этот тренд на неразборчивость, но действует с иной целью — ломает ту систему глобальных взаимоотношений, которая уже достигла своего пика и перестала реализовывать поставленные перед ней задачи.
Трамп разрушает традиционную систему отношений, международные институты, фактически — и традиционное право, которое не всегда способно наказать агрессора.
Да, глава Белого дома делает это своеобразно, провокативно. Возможно, это приведет к негативным результатам. А возможно — к переосмыслению всей системы глобальных отношений и укоренению новых правил, при которых агрессор действительно будет нести ответственность.
Напомню: Россия даже в резолюции ООН признана безусловным, неспровоцированным агрессором. Все, что происходит на территории Украины, не имеет никакого оправдания. Не существует ни одного факта, который мог бы оправдать агрессию. Это прямое, умышленное массовое убийство граждан другой страны — преднамеренное, с умыслом. Это безусловный состав преступления.
Каждый раз происходило одно и то же: Россия делает шаг, проверяет реакцию, а глобального ответа, справедливой реакции нет. И тогда она увеличивает масштаб.
Формируется ощущение полной безнаказанности — что в любом случае можно будет перекупить общественное мнение. И, к сожалению, сегодня Россия активно вкладывается именно в это — в попытки повлиять на общественное мнение.
И именно это в итоге подтолкнуло ее к гигантской, кровавой войне, которую мы сегодня видим в Украине. Если бы за каждое подобное действие следовало наказание, если бы цена была несоизмеримо выше любых выгод, картина была бы совершенно другой.
Нужно продолжать делать то, что делает Украина: уничтожать зло, показывать его наглядно, воочию. И объяснять, что это зло никуда не исчезнет, если вы не будете стоять рядом с нами.
АЛЕКСАНДРА ФИЛИППЕНКО: Сейчас страны Персидского залива могут повлиять на позицию Трампа
— Кремль действует исключительно в логике давления и одновременно “затухания” переговорного процесса. Американская сторона из раза в раз повторяет: нужны переговоры, важны переговоры, стороны должны говорить между собой, желательно один на один. Дональд Трамп постоянно это подчеркивает. И всякий раз американская сторона демонстрирует почти радость, когда видит, что переговоры происходят — напрямую или при посредничестве США.
На практике Москва постоянно выдвигает какие-то невероятные требования. Это типичная тактика Кремля: делать вид, что переговоры ведутся.
В реальности либо отправляется делегация, которая очевидно не принимает решений, либо звучат предложения, с которых, как говорят сами американцы, “невозможно даже начать разговор”.
При этом для американской администрации крайне важно, именно для внутренней политики, важно сохранять видимость переговорного процесса. Потому что война в Европе, война в Украине — это прямой вызов предвыборному обещанию Дональда Трампа закончить войну быстро. Он обещал это сделать “за 24 часа”. Очевидно, что это не получается.
Администрация Трампа, судя по всему, понимает: до промежуточных выборов в Конгресс в ноябре заключить реальное соглашение невозможно. Значит, нужно тянуть время и поддерживать иллюзию переговоров.
Дональд Трамп любит говорить об играх. Он говорил Владимиру Зеленскому: “У вас нет карт. Где ваши карты?”. Президент США постоянно оперирует этой метафорой. Но сейчас, как мне кажется, мы уже не в той “карточной игре”, о которой говорит Трамп. На фоне войны на Ближнем Востоке ситуация больше напоминает сложные многоуровневые шахматы — не в три, а в четыре-пять измерений.
Потому что в игру вступают новые силы, с которыми Украина начинает активно взаимодействовать. Речь о странах Ближнего Востока, странах Персидского залива — крупнейших нефтяных игроках. И это страны, с которыми Дональда Трампа связывают не только политические, но и личные отношения.
Например, Мухаммед бен Салман — фактический правитель Саудовской Аравии, который недавно встречался с Владимиром Зеленским. Его структуры инвестировали около миллиарда долларов в компанию Джареда Кушнера, а также в проекты Trump Organization: строительство гольф-полей и прочие инициативы в странах Персидского залива. Это особенно активизировалось после известного турне Трампа по региону.
Страны Персидского залива, конечно, в первую очередь руководствуются собственными интересами. И при этом у них есть достаточно тесные отношения с Россией.
Вспомним, например, Дубай — который фактически стал хабом для российских элит. Олигархи, чиновники — все активно туда переезжали, покупали недвижимость и продолжают это делать. Европа закрыта — зато есть Дубай. Финансовая и социальная близость российской элиты к этому региону очевидна.
Но есть и другой фактор. ОАЭ, Саудовская Аравия, Катар — это страны, которые находятся в сложных отношениях с Ираном. И здесь важно: Россия сейчас поддерживает Иран, в том числе разведданными, как бы Кремль это не отрицал. Исторически напряжение между этими странами высокое. Например, Мухаммед бен Салман в свое время называл Али Хаменеи “Гитлером Ближнего Востока”.
В этой конфигурации страны Персидского залива могут косвенно влиять на позицию США.
Что сейчас важно для Трампа? В первую очередь — внутренние вопросы. Например, цены на бензин в США. Сейчас они высокие — около 4 долларов за галлон. И это чувствительный момент, потому что Трамп всегда подчеркивал, что способен снижать цены на топливо, которые сейчас напрямую связаны с политикой стран Персидского залива.
Да, сам Трамп говорит, что Ормузский пролив не критичен для США. Но для стран региона критично экспортировать нефть — это их ключевой источник дохода. И значит, страны Персидского залива могут воздействовать на США по другим каналам и не только через энергетику.
На Дональда Трампа могут влиять разные факторы: и избиратели, и международные партнеры. Но всегда важно помнить: для американцев внутренняя политика находится на первом месте, а внешняя — на втором.
ОЛЕГ ПОСТЕРНАК: США двигаются к послаблению санкционных ограничений
— Мы видим уже системную политику США, которая проявляется через последовательные, на первый взгляд, мелкие шаги. Сначала были сняты санкции с российской нефти, которая уже была застрахована и находилась в море. Затем американская береговая охрана пропустила российский нефтяной танкер на Кубу. По сути, ради России сделали исключение в экономической блокаде острова, которую сами же США и поддерживают. Теперь — новость о том, что три судна были вычеркнуты из санкционных списков.
Мы наблюдаем последовательную линию действий, которая указывает на определенное смягчение экономических ограничений в отношении России со стороны США. Это выглядит как более мягкая, в определенной степени пророссийская политика на глобальном уровне.
И, вероятно, именно этим объясняется атмосфера на последней встрече министров иностранных дел Евросоюза, где продвигалась инициатива ввести санкции не только против танкеров, но и против всей системы морских услуг, обслуживающих теневой флот России.
Со стороны США мы не увидели поддержки этой идеи и это прямо указывает на то, что американцы пытаются удерживать российское направление, “подкармливая” его небольшими, но системными уступками.
Вероятно, это необходимо Белому дому для того, чтобы держать Москву на коротком поводке в рамках своих стратегических задач — прежде всего, связанных с Ближним Востоком, Ираном, а также Китаем. Особенно на фоне активизации контактов Ирана с Пекином.
В американской администрации, по всей видимости, существует группа представителей, настроенных более пророссийски и готовых продвигать соответствующую повестку. Эта группа, пользуясь контактами с Кириллом Дмитриевым, а также через связи с российским бизнесом (которые, несмотря на публичную риторику, продолжают существовать), постепенно и достаточно эффективно работает на минимизацию давления на РФ.
Если говорить о будущем санкционной политики США, то, скорее всего, уже в апреле мы увидим новые шаги в сторону ее ослабления.
Я не удивлюсь, если действия администрации Трампа станут более сложными и противоречивыми, но при этом сохранят общий вектор — постепенное смягчение экономических ограничений.
Более того, не исключено давление на Европу. Потому что на сегодняшний момент именно европейские санкции остаются более жесткими и нет никакого движения к их либерализации. Например, Великобритания вообще рассматривает возможность использования военных для остановки российских танкеров.
На этом фоне отношения между Европой и США заметно ухудшаются. Уже появляются тревожные сигналы, например, сообщения о том, что Италия и Франция ограничивали использование своего воздушного пространства для американской военной авиации. Это серьезные индикаторы состояния трансатлантических отношений.
Для американской администрации ключевой противник — не Россия. И эту стратегическую установку изменить практически невозможно. Главный оппонент — Китай и все действия США направлены на сдерживание китайского экономического, политического и стратегического влияния.
Трамп стремится выстроить определенные “мосты” с Москвой как элемент баланса против Китая.
Этот сценарий можно критиковать, он может казаться тупиковым, и часть американских экспертов действительно его критикует. Но стратегически переломить эту линию сейчас крайне сложно.
В этом контексте украинский вопрос воспринимается Трампом как задача, которую нужно решить быстро. И если это решение будет частично в пользу России — это не воспринимается как проблема. Более того, уже сейчас создается впечатление, что действия США формируют у Москвы ощущение большей лояльности и готовности к компромиссам.
Для Украины это — серьезный вызов и вот что можно сделать в данной ситуации:
- усиливать европейскую солидарность;
- пытаться формально и неформально влиять на представителей администрации Трампа;
- формировать украинскую группу влияния в Вашингтоне;
- рассматривать альтернативные сценарии, включая осторожный диалог с Китаем.
Читайте также: Реально ли заблокировать все суда с российской нефтью: эксперты проанализировали борьбу Европы с теневым флотом Москвы
Скачивай приложение FREEДОМ в Google Play и App Store
Не пропусти наши видео на YouTube-канале FREEДОМ
Если заблокирован доступ к сайту и соцсетям FREEДОМ — алгоритм действий
