Дроны, катера, ПВО: какими результатами для Украины завершился очередной “Рамштайн”

В Брюсселе 4 июня состоялась 28-я встреча Контактной группы по поддержке обороны Украины в формате “Рамштайн”. В повестке были координация поставок вооружений и обсуждение будущих шагов для укрепления обороны Украины.

Новая помощь, старая цель: в Брюсселе обсудили, как поддержка Украины приближает мир

С украинской стороны на встрече был министр обороны Рустем Умеров. Президент Владимир Зеленский подключился к участникам по видеосвязи и акцентировал внимание на необходимости усиления противовоздушной обороны. Он отметил, что Украина готова производить ПВО по лицензии внутри страны, и призвал союзников инвестировать в украинскую оборонную промышленность, которая способна дополнительно выпускать вооружение на сумму до 18 млрд долларов. По словам Зеленского, такая поддержка “заставит Россию пойти на переговоры”.

Во вступительном слове министр обороны Германии Борис Писториус заявил:

“Путин не достиг ни одной из своих стратегических целей, и военный успех России не является предопределенным и не ожидается. Путин мог бы положить конец этой войне сейчас. Россия потерпит неудачу, потому что храбрые украинцы защищают свою страну и свою свободу, и потому что мы поддерживаем Украину в ее обороне оружием, боеприпасами, обучением, всем, что ей нужно”.

Министр обороны Нидерландов Рубен Брекельманс анонсировал новый пакет помощи на сумму 400 млн евро. В него входят более 100 судов, включая патрульные катера и транспортные средства, а также 50 морских беспилотников, вооружение, датчики и средства для обучения персонала. Основная цель — укрепить безопасность в Черном море и обеспечить свободу навигации.

Генсек НАТО Марк Рютте на пресс-конференции подчеркнул, что поддержка Украины не должна завершиться после окончания войны.

“Нам необходимо достичь прочного и длительного мира, и я высоко оцениваю усилия президента Трампа по его достижению”, — сказал он.

Также он отметил, что Украина должна иметь все необходимое для защиты и в будущем: “Путин будет знать, что он никогда больше не должен пытаться атаковать Украину”.

Рустем Умеров подтвердил, что Киев прилагает усилия к продвижению мирных переговоров, однако сталкивается с ультиматумами со стороны России.

“Украина хочет мира. Мы поддержали инициативу президента Трампа с февраля. Украина все время отправляет свои команды на переговоры, но мы видим, что в настоящее время ультиматумы продолжаются”, — заявил он.

Перед началом заседания также стало известно, что Великобритания в этом году выделит 416 млн евро на поставки 100 тыс. дронов в Украину в рамках общего пакета на сумму более 5 млрд евро. Кроме того, почти 300 млн евро будут направлены на подготовку украинских военных в рамках программы “Интерфлекс”.

США на встрече представлял посол при НАТО Мэтью Уитакер. Он заявил, что Вашингтон ожидает от союзников увеличения оборонных расходов до 5% ВВП и подчеркнул:

“Москва уже готовится к следующему шагу. Мы видим, как Кремль стремится восстановить свою армию. Союзники по НАТО должны опередить Россию. У нас нет другого выбора. Время пришло”.

Генсек НАТО также напомнил, что Украина приглашена на предстоящий саммит Альянса в Гааге и по-прежнему может рассчитывать на членство.

“Решение вашингтонского саммита представить украинцам необратимый путь Украины в НАТО — остается в силе и сегодня”, — подчеркнул Рютте.

По его словам, только за первые три месяца 2025 года союзники обязались предоставить Украине помощь на сумму 20 млрд евро, и на текущей встрече ожидаются новые анонсы поставок.

“Западноевропейская компания сегодня анонсировала производство современных ракет против Shahed в Украине. Великобритания совместно с Украиной будет производить ракеты LMM и пусковые установки. Rheinmetall строит в Украине новейшие боевые машины Lynx (Германия). Наши предприятия уже выпускают боеприпасы по лицензии Nammo (Норвегия–Финляндия). SAAB (Швеция), Kongsberg (Норвегия), KNDS (Франция–Германия), FFG (Германия) и Raytheon (США) — уже расширяют свое присутствие в Украине”, — сообщил Умеров по итогам встречи.

В Брюсселе, в штаб-квартире НАТО, сегодня, 5 июня, проходит встреча министров обороны стран Альянса. Как сообщил глава оборонного ведомства Украины Рустем Умеров, по результатам встречи к коалиции радиоэлектронной борьбы присоединились Бельгия, Швеция, Италия, Турция и Эстония. Оборонная поддержка Украины по датской модели будет масштабироваться до 1,3 млрд евро уже в этом году. Сегодня украинский министр участвует в Совете Украина — НАТО в рамках встречи министров обороны Альянса. 

Как меняется архитектура поддержки Украины — обзор мнений

Почему Европа вынуждена брать на себя лидерство в вопросе поддержки Украины? Насколько реальны перспективы членства Украины в НАТО после заявлений на саммите? Что стоит за инициативой США повысить оборонные бюджеты стран НАТО до 5% ВВП? Как “Рамштайн” меняет роль и формат взаимодействия союзников по Украине? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM ответили:  

• Анна Малкина, доктор политических наук, профессор КНУ им. Тараса Шевченко;
• Ярослав Телешун, кандидат политических наук. 

АННА МАЛКИНА: Если безопасность Европы оказалась под угрозой без участия США — это уже звоночек

— “Рамштайн” — это на сегодняшний день одна из самых эффективных платформ по координации военной помощи Украине.

Безусловно, это важная составляющая войны, в которой Украина является жертвой. Поэтому то, что эти встречи не стали просто какими-то пробами пера, а продолжаются уже более чем три года — это очень хорошо. Главное, чтобы такая координация усилий и та помощь, которая выделяется, продолжались, ведь каждая встреча тянет за собой новые и новые пакеты помощи.

Все это работает со знаком плюс. Но что касается переговорного процесса, то тут, естественно, больше подводных камней, больше проблем.

Потому что России, на самом деле, Путину не нужны никакие переговоры. Точнее, переговоры ему нужны как инструмент затягивания времени. Поэтому они публично играют в определенного рода дипломатию.

Но Путин маниакально хочет всю Украину — или всю оккупированную, или всю подконтрольную, пророссийскую, пропутинскую. И до реализации такой цели не просто далеко, а пока даже не видно никаких сдвигов. 

Она могла бы иметь решение — если бы российскую сторону реально удалось усадить за стол переговоров. Но речь идет не о подписании Украиной акта капитуляции, а о настоящих переговорах. Это стало бы возможным в случае побед Украины на поле боя — например, при повторении операции, как в Харьковской области.

Это как раз то, что в силах помочь сделать Украине ее союзники, и о чем в рамках “Рамштайна” тоже шла речь.

Соединенные Штаты стали очень ненадежным игроком из-за достаточно радикального изменения политики, которую реализуют США в лице президента Дональда Трампа и его администрации. Это не хорошо и не плохо — это просто факт. Так работает демократия. Это не значит, что такая позиция США будет всегда. Но факт в том, что Европа была поставлена в условия, в которых ее безопасность должна находиться в ее собственных руках.

А ведь мы понимаем, что первую скрипку в НАТО играют Соединенные Штаты Америки. Это стало своего рода отрезвляющим холодным душем, который заставил европейских лидеров перетянуть на себя лидерство. Это, скажем так, вынужденное лидерство, которое пока не привело к серьезным результатам. Все-таки Европа — это не единое государство с одним президентом и единым лидером. К сожалению, такого нет, хотя об этом часто говорят, когда обсуждают слабые места Европы.

Сейчас в роли лидеров пробуют себя разные руководители: премьер-министр Великобритании, канцлер Германии, сейчас Эдрик Мерц входит в европейское лидерство достаточно уверенно, Эммануэль Макрон — то появляется, то исчезает, в силу политических проблем во Франции. Но я подчеркну — это вынужденное лидерство.

Если бы начиная с 2014 года именно Европа (а не США) проявила политическую волю, твердость, не только уважение к международным нормам, но и готовность их защищать, возможно, этой войны сейчас не было бы. Тогда были агрессивные нарушения международного права со стороны России, и если бы Европа в тот момент повела себя как лидер — возможно, все было бы иначе.

Попытки повлиять на Дональда Трампа предпринимаются и предпринимались разными европейскими лидерами. Я даже помню, что, как мне показалось, между Трампом и президентом Финляндии сформировались достаточно теплые отношения. Конечно, пытаться нужно. Но эта война показала слабость военных потенциалов европейских стран.

Если безопасность Европы оказалась под угрозой без участия США — это уже звоночек. Европа должна делать выводы. Да, влиять на Трампа можно, но европейские лидеры должны осознать: война уже пришла к границам Европы. “Черный лебедь” может прилететь куда угодно — в Литву, в Финляндию, даже в Польшу. Фантазия у кремлевских правителей может быть широкой.

Путин может попытаться проверить на прочность и НАТО — например, атаковав одну из стран-членов. Он может посмотреть, как НАТО отреагирует и как интерпретирует пятую статью Устава. Ситуация серьезная и непредсказуемая. С одной стороны — хорошо, что Европа проснулась, но у нее небольшой запас прочности. После холодной войны европейские страны разоружались, сокращали производство вооружений, а теперь все надо запускать заново.

С другой стороны, европейские лидеры должны всеми силами убеждать Дональда Трампа, чтобы он активнее принимал сторону Европы.

Важно подчеркнуть: речь идет не столько об Украине. Возможно, Трамп не испытывает симпатии к Украине — для него это просто точка на карте. Возможно, он не симпатизирует украинскому президенту. Но европейцы должны убедить Трампа, что Америка должна сохранять свое геополитическое лидерство и политический вес, принимая активное участие в судьбе Европы. Без этого Америка не будет той Америкой, какой она была после Второй мировой войны.

Конечно, должно быть давление. Европейские лидеры должны делать все, чтобы и Дональд Трамп, и его Америка, и будущая Америка — оставались надежными союзниками Европы.

ЯРОСЛАВ ТЕЛЕШУН: “Рамштайн” — это лишь площадка, на которой публично презентуют те или иные договоренности

 — Соединенные Штаты Америки и действующая администрация президента Трампа давно давали месседж европейским партнерам: прежде всего это ваш вопрос, и вы должны играть ключевую скрипку в процессе поддержки Украины. В данном случае мы помним позицию господина Хексета на предыдущем саммите “Рамштайн”, когда он был онлайн, хотя до последнего было непонятно, будет ли он присутствовать или нет. 

Сейчас мы видим абсолютно закономерный, последовательный шаг.

Тут нужно понимать, что сам “Рамштайн” — это не площадка, где принимаются управленческие решения. Это площадка демонстрации поддержки Украины. Договоры, особенно если мы говорим о стратегической поддержке Украины, формируются не один месяц — с активным двусторонним взаимодействием с обеих сторон.

Поэтому понятно, что “Рамштайн” — это лишь площадка, где публично презентуют те или иные договоренности. В данном случае, если мы говорим о позиции Соединенных Штатов Америки, они придерживаются своего вектора и своих стремлений и планов, которые уже озвучили. Тем более мы понимаем, что вскоре нас ждет саммит НАТО, и Соединенные Штаты очень активно проталкивают идею, чтобы в том или ином документе было зафиксировано, что страны-члены НАТО планируют увеличить оборонный бюджет до 5%.

Хотя есть вопросы — как эти 5% будут разбиваться, реализовываться и так далее. Но это отдельный вопрос. 

Прошедшая встреча — это скорее символическое изменение. Символическое в том плане, что формат меняется, появляются новые ключевые игроки. Это Британия, это Германия — они будут играть более ведущую роль. В свою очередь США максимально стараются отстраниться.

Украинской стороне стоит подумать о том, как трансформировать подход с нашей стороны — или предложить новую инициативу, чтобы это тоже стало символом, каким был “Рамштайн” в начале 2022 года.

Если не ошибаюсь, первый “Рамштайн” был в апреле 2022 года. Тогда он сыграл прежде всего символическую роль для Украины. Военная и финансовая поддержка — это лишь завершающий этап. Поэтому нужно подумать и о символической составляющей.

На самом деле, не знаю, насколько можно утверждать, что это шаг приближения Украины к НАТО. Потому что военная поддержка и вопрос вступления в НАТО — это разные треки. Конечно, они взаимосвязаны, но все-таки. Поэтому я бы не говорил, что это приближение к членству в Альянсе. Но я бы обратил внимание на другое: такое решение — это win-win ситуация.

Оно дает Украине возможность получить необходимую военную поддержку со стороны европейских стран, а европейским странам — выполнить обязательства, которые они, вероятно, возьмут на следующем саммите НАТО. Что имеется в виду? То, что США активно продвигают вопрос увеличения оборонных расходов стран-членов НАТО до 5% ВВП. Хотя самое интересное, что сами США пока не выполняют эти показатели.

Насколько я знаю, пока не договорились, к какой дате идет обсуждение — 2032 или 2035 год. Ключевой момент в том, что сумму хотят разбить на 3,5% и 1,5%. 3,5% — это прямое финансирование собственных вооруженных сил, а 1,5% — это противодействие внешним угрозам. Причем это довольно понятие расплывчатое. По слухам, Германия рассматривает возможность включить эти 1,5% в финансирование Deutsche Welle — как инструмента противодействия, в том числе российской пропаганде в Европе.

Каждая страна ищет свой способ, как достичь этих 5% ВВП, чтобы это не сильно ударило по социальной и экономической ситуации. Это ситуация win-win, потому что, например, продавая свою технику под арестованные активы РФ в Европе, страны могут передавать технику Украине, тем самым выполняя обязательства в рамках НАТО и поддерживая Украину.

Поэтому решение неплохое, если каждая страна будет тратить свои 1,5% или больше на предоставление Украине техники. Это позволит одновременно выполнять обязательства и помогать Украине. Это замечательное решение, которое может удовлетворить все стороны — европейские страны, Украину и США.

Стратегия НАТО по 5% рассчитана на 2032–2035 годы. Это не быстрое решение. Но, тем не менее, правильно, что закладываются основы стратегического сотрудничества в сфере ОПК между Украиной и партнерами. Это важно не только с точки зрения тактики, но и стратегии. Все зависит от сферы. Я не специалист, но, предполагаю, что развертывание производства высокоточного вооружения требует больше времени, чем, например, производство дронов.

Поэтому будут шаги, которые дадут быстрые результаты, а будут те, которые займут больше времени. Тем более если говорить о сотрудничестве в сфере ОПК, тут рассматриваются разные форматы: совместные предприятия в Украине, которые производят технологии вооружения, и предприятия в странах ЕС или Британии, работающие по украинским лицензиям.

Таким образом формируется двусторонняя зависимость и поддержка. Любая страна, инвестируя значительные ресурсы, берет на себя определенные обязательства. Для Украины это полезно не только в условиях войны, но и для будущего восстановления и экономического роста.

Нужно помнить, что развитие оборонки — это рост ВВП. Именно так РФ создает иллюзию, что у нее все хорошо с экономикой. Поэтому заключение подобных соглашений и стратегическое видение, позволяющее интегрировать Украину в европейскую систему безопасности и экономику — безусловно, это хорошо и с военной, и с экономической точки зрения.

Читайте также: Необратимый путь в НАТО на фоне российских ультиматумов: эксперты оценили перспективы членства Украины в Альянсе