Сегодня, 18 декабря, в Брюсселе стартует заключительный в 2025 году саммит ЕС, на котором европейские лидеры планируют согласовать механизмы финансирования Украины на ближайшие два года — для покрытия оборонных потребностей. О подготовке и ожиданиях рассказал специальный корреспондент FREEДОМ в Европе Виталий Сизов.
Он напомнил, что решение о финансовой поддержке для Украины на следующие два года приняли еще на неформальной встрече лидеров европейских стран в Копенгагене. Потом государства ЕС начали искать способы обеспечить эту финансовую поддержку. Проходило много встреч, в октябре состоялся официальный саммит и решение лидеры подтвердили. Однако дискуссии о том, каким способом необходимо это сделать, продолжаются до сих пор. Речь идет о значительной сумме. По подсчетам экспертов, это порядка 140 млрд евро.
Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, выступая накануне в Европарламенте в Страсбурге, подчеркнула, что вопрос поддержки Украины — это вопрос обороны Европейского Союза.
“Нет более важного акта европейской обороны, чем поддержка обороны Украины. От нас зависит, как мы будем финансировать борьбу Украины. Мы понимаем срочность ситуации. Она острая. Мы все это чувствуем. Мы все это видим. Потому что, как и мирные переговоры активизируются, так и интенсивность российских атак растет. По оценкам МВФ и нашим оценкам, потребности Украины в 2026 и 2027 годах составляют чуть более 137 миллиардов евро. Европа должна покрыть две трети — 90 млрд евро. И речь идет не только о цифрах, но и об укреплении способности Украины обеспечить реальный мир — справедливый, прочный, защищающий Украину и Европу”, — заявила президент Еврокомиссии.
На столе у участников саммита будут две опции: одна — использовать замороженные российские активы, вторая — кредит для Украины под гарантии бюджета ЕС. Чтобы предоставить займ под активы РФ, не так давно европейские страны приняли решение об их бессрочной заморозке.
Журналист также напомнил, что на встрече послов накануне было решено применить статью 122 Договора о функционировании Европейского Союза, которая позволяет отказаться от принципа единогласия в принятии ряда решений в случае исключительных обстоятельств.
Теперь для решения о продлении санкций или оказания помощи не надо искать поддержку всех стран раз в полгода, достаточно квалифицированного большинства. Однако, в случае с “репарационным кредитом”, есть нюанс. Без согласия Бельгии, где находится наибольшая часть замороженных российских активов — порядка 180 миллиардов евро, принять решение не удастся.
Что касается опции предоставления кредита без активов РФ, то и в этом случае есть некоторое сопротивление, в частности со стороны Венгрии. Однако уже накануне этой встречи появилось много публикаций в медиа, что теоретически страны тоже могут сослаться на статью 122, на исключительные обстоятельства, и принять решение. В любом случае сейчас на столе две опции, и представители европейских стран, они более склоняются к опции взять кредит за счет российских активов.
“Речь также идет об увеличении военных издержек для России. Именно поэтому я предложила две опции к приближающемуся заседанию Европейского Совета на основе активов и на основе заимствований ЕС. И мы должны решить, по какому пути мы хотим идти. Но одна вещь должна быть абсолютно ясной, что мы должны принять решение о финансировании Украины на следующие два года. И мы уже сделали один важный шаг. На прошлой неделе мы договорились о постоянной иммобилизации российских активов. Это решающий шаг, который посылает сильный политический сигнал. Это означает, что российские активы останутся иммобилизованными до тех пор, пока мы не примем иное решение”, — заявила президент Еврокомиссии.
На этой неделе вопрос финансирования для Украины много раз поднимал и Владимир Зеленский во время своих международных визитов, в том числе и в Берлине, где встречались лидеры европейских стран с американской делегацией.
Президент акцентировал, что вопрос финансирования для Украины важный, что Украина в нем нуждается и готова принять любое финансирование, будь то за счет российских активов, будь то общий кредит. Однако президент много апеллировал к категории справедливости.
Зеленский считает, что Украина все-таки должна получить поддержку за счет замороженных российских активов, потому что это даст четкий сигнал Москве о том, что ей придется платить за ущерб, который она причинила.
Президент Европейского Совета Антониу Кошта, анонсируя саммит, опубликовал открытое письмо, в котором пригласил лидеров. И указал там, что ожидается выступление Владимира Зеленского перед лидерами европейских стран. Он не уточнил, будет ли это выступление лично или по видеосвязи.
“Но мы все ждем этой встречи, потому что решения здесь могут быть приняты по-настоящему судьбоносные — как для обороны Украины, так и для обороны Европы”, — резюмировал Виталий Сизов.
Читайте также: ЕС в ближайшее время решит вопрос финансовой поддержки Украины — подробности (ВИДЕО)
Напомним, глава Министерства иностранных дел Франции Жан-Ноэль Барро заявил, что Евросоюз близок к решению, которое обеспечит финансовую стабильность Украины на 2026-2027 годы.
Читайте также: ЕС примет решение о финансировании Украины на два года: какие опции рассматривают














