Страны Европы заинтересованы в том, чтобы украинские беженцы остались и интегрировались – Потапенко

Европейские страны принимают украинских беженцев и помогают им адаптироваться для того, чтобы они остались, потому что они в этом заинтересованы. Заведующий сектором региональных стратегий в Национальном институте стратегических исследований Вячеслав Потапенко пояснил, почему одни люди возвращаются в Украину, а другие пока не спешат. Об этом он рассказал в эфире марафона “FreeДОМ”.

— Вячеслав, мы, конечно, видим, как принимают украинских беженцев в мире, какую помощь оказывают людям, которые вынуждены бежать от агрессии Российской Федерации. Как Вы считаете, смогут ли наши страны-партнеры и дальше принимать украинских беженцев, и более того, поддерживать их?

— Давайте начнем с тех стран, которые являются соседями Украины, то есть это Польша, Словакия, Венгрия, Румыния. На сегодняшний день, по данным ООН, численность беженцев там составляет примерно 10% от всего населения. То есть это очень много. Это беспрецедентно много. И никогда эти страны столько беженцев не принимали. Соответственно, эти страны делают какие-то свои программы для поддержки беженцев. Но, поскольку значительная часть беженцев все-таки не возвращаются в Украину, ситуация переходит из предоставления какого-то временного убежища на пару месяцев в ситуацию, когда люди адаптируются на месте, пытаются как-то трудоустроиться, устроить детей в школы и так далее.

Сраны Восточной Европы объективно заинтересованы в украинских беженцах в то время как в 2015 году они крайне негативно относились к идее приема сирийских беженцев. Потому что они заинтересованы в достаточно квалифицированном украинском трудовом ресурсе, который они получили, и по большому счету они ставят целью адаптировать и оставить у себя значительную часть этих беженцев. То есть они будут создавать условия для того, чтобы эти беженцы там остались на постоянной основе, нашли себе работу, жилье и начали интегрироваться в обществе.

Но есть беженцы и в других странах Европы. Наиболее заметна Германия, где живут около 400 тысяч беженцев, но это значительно меньше в отношении пропорционального количества населения Германии. Это около 5%. Германия, по большому счету, тоже заинтересована в украинских беженцах, и тоже создает определенные программы.

В других странах ситуация складывается по-разному. Канада предоставила фактически безвизовый режим, возможности для трудоустройства, и какую-то первоначальную поддержку. Канада также заинтересована в том, что беженцы из Украины, которые имеют деньги до них добраться, в общем-то интегрировались в канадское общество.

Великобритания, например, создала такую систему, когда они подбирают спонсоров, либо вы можете их сами найти. Это какие-то британские семьи, которые готовы принять беженцев из Украины. Они там находятся на каких-то временных основаниях. Хотя, насколько я понимаю, значительная часть людей, которые добрались до Британии, имеют желание там и остаться.

Соединенные Штаты Америки выделили квоту всего 100 тысяч для украинских беженцев. Причем, там должен быть спонсор, который будет гарантировать, что полтора года он может содержать этого беженца. То есть, в основном, это для членов семей, например, детей или, наоборот, родителей, которые проживают в США, чтобы они могли забрать своих родственников или каких-то близких друзей.

Стратегия каждой страны зависит от того, хочет ли она интегрировать беженцев в свое общество, или нет. Пока страны Европейского Союза, особенно Польша, используют инструменты, направленные на максимальную интеграцию беженцев в местное общество, желая оставить там значительную часть из них.

— Смогут ли страны Европейского Союза столь долгое время принимать украинских беженцев, способствуя их временному трудоустройству временному, оплате труда или просто финансово поддерживать?

— Те страны, которые заинтересованы в интеграции, то есть в том, чтобы получить иммигрантов из Украины, они будут этому способствовать. Те страны, которые просто оказывают некоторую благотворительную помощь, вроде Швейцарии и Дании, будут сокращать объем поддержки, и таким образом, вынуждая беженцев искать себе либо другую страну, либо возвращаться в Украину.

С другой стороны, украинское правительство на сегодняшний день проводит ряд мероприятий по возвращению беженцев и люди достаточно активно возвращаются. Каких-то четких данных по этому поводу нет. Но речь уже идет о том, что порядка миллиона беженцев вернулись. Но тут же накладывается уже вот эта маятниковая миграция, ездят волонтеры, ездят люди, пригоняют машины, ездят просто с какой-то торговой целью, по личным причинам, сейчас люди уже отдыхать начали ездить через Польшу. То есть, в принципе, тут статистику довольно сложно посчитать. Нужно время, проведение соцопросов и специальных исследований.

— Как Вы считаете, какой процент может остаться навсегда в других странах и уже не вернуться в Украину?

— Все будет зависеть от двух факторов. Первое — фактор безопасности на территории Украины. То есть, сколько будут продолжаться боевые действия. Прежде всего, как долго еще Россия будет обстреливать Украина ракетами.  Чем дольше люди будут находиться в другой среде, чем дольше они вынуждены будут адаптироваться в той стране, где они находятся временно, тем больше у них будет возникать социальных связей, возникнет какая-то работа, кто-то пойдет на учебу. Таким людям уже будет что бросать. Четкой статистики по Украине нет. Но около 30% может там остаться точно. Даже если это продлится еще два-три месяца.

Тут еще будет работать личный фактор. Есть же много разлученных семей: дети с женами находятся за границей, мужья находятся в Украине. Это будет зависеть от возможности мужчин выехать и воссоединится с семьями. Это тоже может быть фактором, который будет сдерживать людей от того, чтобы остаться за границей. Они будут возвращаться в Украину. Если они там проживут уже 9месяцев, то вероятность, что они вернутся, станет еще меньше. Скорее всего, из тех, кто останется к концу года там, я думаю, что уже больше 30% вряд ли будут возвращаться сюда. Им нужна будет уже какая-то серьезная мотивация, зачем им ехать в Украину.

Если боевые действия закончатся, начнется экономическое возрождение, которое нам прогнозируют, здесь будут какие-то хорошие зарплаты, рабочие места, будут отстраиваться города, в таком случае люди могут вернуться и через год, и через два, когда им будет понятно куда возвращаться, и они будут понимать, что им в Украине будет лучше, чем там, где они находятся. Что касается людей, которые потеряли жилье, работу и которые не имеют никаких средств к существованию — если им удалось выехать за границу, и они там получают пособие, у них есть жилье, то пока им здесь не предоставят какое-то жилье и работу, они вообще вряд ли вернутся.

Читайте также: 

Каждая страна Евросоюза может и будет по-своему обрывать зависимость от газа и нефти из РФ – эксперт

ЕС начал работать над энергетической независимостью от РФ еще 10 лет назад – Рябцев