Сегодня в 13:32
24 февраля, в четвертую годовщину полномасштабного вторжения России в Украину, в Киеве состоялось заседание “коалиции желающих”. Часть лидеров присоединилась по видеосвязи. По итогам встречи прошла пресс-конференция.
В украинскую столицу прибыли глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, президент Европейского Совета Антониу Кошта, лидеры государств ЕС, министры и депутаты Европарламента. Участники подтвердили готовность продолжать поддержку Украины и подчеркнули: любые решения о завершении войны должны гарантировать ее безопасность и суверенитет в соответствии с Уставом ООН.
Саммит в годовщину вторжения: расширенный формат и ключевые гости
Открывая заседание, президент Украины Владимир Зеленский поблагодарил партнеров за помощь, отметив, что именно она позволяет стране выстоять. Он сообщил о получении новой партии ракет для ПВО, включая системы Patriot, однако подчеркнул, что этого недостаточно из-за ежедневных ударов РФ по городам и инфраструктуре.
Украина рассчитывает и на усиление санкционного давления. В частности, речь идет о 20-м пакете санкций ЕС, который пока заблокирован Венгрией.
Переговоры о мире: Европа должна участвовать
Зеленский заявил, что встреча в формате США — Украина — РФ может пройти в ближайшие 7-10 дней. Он подчеркнул необходимость участия европейских партнеров.
“Европа нам нужна на переговорах. Мы делаем все, что в наших силах, чтобы как можно теснее привлечь европейцев к этому процессу. И мы рассчитываем на их лидерство в этом переговорном процессе. У нас будет трехсторонний формат встречи, думаю, в течение этой недели, возможно, десяти дней. Нам нужен мир, но мы должны готовиться к любым другим вызовам со стороны России”, — акцентировал президент Украины.
Позже он добавил, что гарантии безопасности должны быть юридически закреплены и ратифицированы Конгрессом США.
В интервью Financial Times Зеленский предостерег США от уступок Москве.
“Россияне только играют в игры и не имеют серьезных намерений прекратить войну. Я это вижу, потому что они очень плохие актеры. Они играют с президентом Трампом и играют со всем миром. Так оно и есть. Путин думает, что выглядит убедительно, и что ему можно доверять. Нет, он плохой актер. Соединенные Штаты убеждены, что Путин закончит войну, если Украина отдаст России Донбасс. Но это недальновидная идея. Честно говоря, я не верю, что это все, чего требует Россия. Наш выход с Донбасса — и тогда война закончится? Россия есть Россия, и вы знаете, что ей нельзя доверять”, — акцентировал Зеленский.
Позиция Европы: скепсис к “быстрому миру” и новый пакет помощи
Президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что не ожидает скорого завершения войны.
“Я относительно скептически отношусь к тому, что может быть мир в краткосрочной перспективе. Но давайте понимать, что нет видения мира со стороны российской стороны такого четкого, как с нашей. Поэтому мы должны продолжать двигаться”, — прокомментировал он.
Урсула фон дер Ляйен объявила о намерении предоставить Украине кредит в 90 млрд евро, приоритетом которого станет оборонная поддержка.
“Первый приоритет этого “стального дикобраза” — помощь в решении насущных оборонных потребностей Украины. Мы поможем закупить, произвести и обеспечить современным оружием Вооруженные силы Украины. Дроны, ракеты, боеприпасы — эта работа уже началась. Вместе с ВСУ мы обозначили первый приоритетный пакет, и наша цель — обеспечить его получение до Пасхи. Там будут боеприпасы и так далее. И мы также надеемся, что ваши военные получат преимущество на поле боя”, — заявила она.
Конфликт с Венгрией и принцип единства ЕС
Антониу Кошта раскритиковал действия Будапешта, который блокирует пакет помощи.
“Абсолютно другой вопрос — это поведение государства-члена ЕС в рамках самого ЕС. Поведение государства-члена должно основываться на чрезвычайно важном принципе справедливого и открытого сотрудничества. Когда Европейский Совет принимает определенное решение, все государства-члены должны сотрудничать для его реализации. Никто не может остановить или заблокировать решение, принятое Европейским Советом. Только Европейский Совет может изменить свое решение. Именно поэтому я написал премьер-министру Орбану, что Венгрия нарушает принцип справедливого и открытого сотрудничества, и призвал ее немедленно присоединиться к реализации решения, принятого Европейским Советом еще 18 декабря”, — сказал Кошта.
Давление на Россию и гарантии безопасности
В совместном заявлении лидеров ЕС подчеркивается необходимость усиления давления на Москву.
“Война Путина постепенно ослабляет Россию. И мы решительно настроены оказывать дальнейшее давление на РФ, в частности, на энергетический и финансовый секторы, чтобы она прекратила свою агрессию и приняла участие в конструктивных переговорах о мире. Европейский Союз и его государства-члены, в соответствии со своими полномочиями, готовы содействовать надежным и правдивым гарантиям безопасности, чтобы Россия никогда больше не могла напасть на Украину”, — говорится в заявлении.
Участники саммита сошлись во мнении: гарантии безопасности должны быть долгосрочными и подкрепленными конкретными обязательствами. Европа подтвердила готовность и дальше стоять плечом к плечу с Украиной, а будущее континента, по словам лидеров, сегодня решается в Киеве.
Саммит в Киеве — оценки экспертов
Станут ли 90 млрд евро и новые поставки оружия достаточными для усиления обороны Украины? Готовы ли США и ЕС предоставить Украине юридически закрепленные гарантии безопасности? Есть ли у переговоров в формате США — Украина — РФ реальные перспективы или Москва лишь “играет в игры”? Способна ли Европа взять на себя лидерство в мирном процессе и в архитектуре безопасности континента? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы:
- Михаил Подоляк, советник Офиса президента Украины;
- Дмитрий Левусь, политолог-международник, эксперт Центра “Объединенная Украина”
- Алексей Буряченко, профессор КАИ, президент Международного института исследования безопасности.
МИХАИЛ ПОДОЛЯК: Внешнее влияние России резко упало, и это стратегический факт
— Это большой символ. Это символ того, что после четырех лет войны в Киеве прошло большое совещание “коалиции желающих”, были лидеры многих европейских стран, которые полностью солидаризируются с Украиной. То есть это уже измененная Европа. Не до конца еще, но трансформированная Европа. Та, которая уже понимает, какую роль она должна играть в глобальном политическом процессе и какую роль в самой Европе должна играть Украина. Это очень важно.
Зеленский поднял субъектность Украины до правильного значения, до значения, равного другим большим европейским странам. Это очень важно.
Россия перед полномасштабным вторжением очень активно увеличивала свое влияние. Они успешно влияли в разных регионах, доминировали в целом ряде институтов, таких как БРИКС и ШОС. Они модерировали глобальный политический процесс. Да, у них были конфликтные ситуации с США, но, тем не менее США, любая другая европейская страна и тот же Китай воспринимали Россию как равноправного игрока, как того, с кем надо считаться и с чьими интересами нужно считаться.
Россия увеличивала свое присутствие на Ближнем Востоке, в Центральной Азии, в Латинской Америке. Постепенно обрастала дополнительными возможностями для глобальной игры. Россия после четырех лет полномасштабного вторжения в Украину полностью обнулена в этих проектах. Она теряет ключевые рынки сбыта, как я уже говорил, высокомаржинальные, высокорентабельные рынки в той же Европе. Ранее она там доминировала. Помним “Северные потоки”, “Голубой поток”.
До вторжения в Украину через трубопроводный газ Россия имела существенное влияние в Европе. Сейчас вы там ничтожны по влиянию. Зачем взрывать то, что уже не работает? Я же говорю, человек настолько абсурден, что не понимает логики того, о чем говорит.
Россия потеряла высокомаржинальные рынки, полностью потеряла доступ к технологиям. Россия стала придатком Китая. Китай определяет, что он будет покупать у России и в каком объеме. И Россия не может ничего сделать, потому что у нее нет других рынков сбыта.
Точно так же Россия потеряла активное присутствие, которое наращивала долгие годы на Ближнем Востоке. Да, она там до сих пор есть, но резко теряет это влияние. А через Ближний Восток, через Сирию, через базы в Тартусе и Хмеймиме она теряет влияние на восток Африки и центр Африки — наиболее ресурсные регионы. Она теряет влияние в Латинской Америке, мягко говоря, в Карибском бассейне. Она полностью теряет влияние в Тихоокеанском регионе. Северная Корея еще что-то с Россией имеет, но на самом деле Северная Корея прекрасно понимает, учитывая тип поведения России, что она не в состоянии защитить никакие стратегические договоры. Пример — Венесуэла, пример — Иран. Северная Корея это уже понимает. Для них гораздо выгоднее иметь партнерство с Китаем, который гораздо осторожнее.
Центральная Азия, Азербайджан — это уже региональный лидер совершенно другого уровня. Армения ориентируется на Соединенные Штаты, на Китай и на возможность подписать качественное мирное соглашение с Азербайджаном под гарантии внешних игроков, но не России.
Россия путинского времени внутренний резерв проела, состояние ее экономики обрушено, социальные отношения нарушены, концепция насилия стала доминантной в самой России. И как только активная фаза войны будет закончена, все это начнет бурлить внутри страны. Они же ненавидят друг друга, будут резать друг друга.
С другой стороны, внешнее влияние России резко упало, российские бизнесы резко просели. Единственная проблема — это странная толерантность Европы по отношению к тому, о чем президент Украины также говорит. Очень странно видеть, что резиденты России, финансовые резиденты, семьи российских чиновников, которые находятся под санкциями, продолжают жить в Европе и платить налоги в Россию, за счет которых финансируется война. Вот это действительно нелепо.
ДМИТРИЙ ЛЕВУСЬ: От слов о гарантиях до реального обсуждения гарантий есть движение
— Одновременно Киев посетили лидеры Северной Европы и Балтии. Очевидный символизм. Тем более реакция наших врагов была тоже очень очевидной. Приехали “поджигатели войны”, приехали те, из-за кого по заявилениям Кремля, эта война продолжается, “спонсоры войны”. То есть когда Москва злится, значит, все хорошо.
Но объективно мы можем говорить о том, что эта европейская линия поддержки Украины продолжается, она есть. И как бы кто не стремился сделать так, чтобы это прекратилось, этого не будет, поскольку есть вполне конкретные решения о поддержке Украины, о предоставлении конкретных средств для возможности продолжения борьбы, в том числе в энергетической сфере.
Если вспомнить, как все выглядело год назад, то 28 февраля в Овальном кабинете президент Трамп кричал, что гарантией безопасности является его слово. Не прошло и года, и за это время американская сторона по крайней мере уже обсуждает, какие гарантии безопасности она будет предоставлять.
На этом пути было многое. Были слова Соединенных Штатов о том, что гарантии безопасности должна предоставлять Европа, при этом давление осуществлялось на Украину. И тот же Уиткофф, который сейчас делает абсолютно логичные заявления о том, что украинцы должны понимать и ощущать, что Россия больше не нападет, что есть гарантии безопасности, во всех своих интервью уныло говорил о том, какая проблема у Украины — такая Конституция, что не дает украинцам отказаться от территорий.
Теперь он говорит о том, что обсуждается многое — и по территориям, и по гарантиям безопасности. То есть на самом деле движение в эту сторону идет, и место Европы в гарантиях безопасности однозначно должно быть не только для того, чтобы обеспечивать гарантию Украине, но и потому, что возобновление войны — это угроза Европе точно так же.
Безопасность Украины — это безопасность Европы. Но мы уже видели и прекрасно понимаем, что Европа готова участвовать в гарантиях безопасности только вместе с Соединенными Штатами. И поэтому мы уже много говорили о том, как этот процесс продвигался, к какой степени Соединенные Штаты были готовы принимать на себя символическое наблюдение и контроль, но без конкретной гарантии.
Сейчас очевидно, что какое-то движение в этом направлении есть. Тем не менее это не означает, что решение окончательно принято, потому что подписание этого помпезного соглашения, о котором говорит Зеленский, нелогично. Действительно перед этим должны быть гарантии безопасности — настоящие гарантии безопасности.
Если Трамп хочет показать себя победителем, то именно это должно произойти раньше. Поэтому я думаю, что вряд ли мы увидим встречу Путина с Зеленским по той простой причине, что Путин действительно бегает от Зеленского. Встреча — это было бы признание легитимности украинской власти, а Кремль на протяжении практически двух лет прилагал усилия, утверждая, что у Украины нет никакой легитимной власти, поэтому этого не будет.
Естественно, весь этот процесс — и принятие гарантий безопасности, которые были утверждены Конгрессом и действительно были действенны, и возможная встреча с российским президентом, куда теперь Уиткофф хочет стряхнуть все территориальные проблемы, считая, что Украина должна сама отказаться от территорий, — выглядит крайне сложным.
Я думаю, что вряд ли это возможно, но позитивная динамика, о которой я говорил, все-таки есть. От криков “мое слово — это гарантия безопасности” до нынешнего процесса все-таки прослеживается определенная позитивная тенденция.
АЛЕКСЕЙ БУРЯЧЕНКО: Украина — пятый элемент европейской безопасности
— Прежде всего заседание в Киеве — это символизм, потому что это важно. На фоне определенной разбалансированной политики Европейского Союза и по поводу 90 миллиардов кредита, заблокированного Венгрией, и по поводу того, что европейские страны не смогли пройти все процедуры утверждения 20-го, юбилейного санкционного пакета, — хотя, честно говоря, обещали сделать это еще в начале января, символизм был чрезвычайно важен.
Стоит для справедливости сказать, что и Урсула фон дер Ляйен, и все лидеры, которые были в Киеве и физически, и дистанционно, в один голос говорили о том, что этот вопрос, конечно же, будет снят и соответствующий санкционный пакет не только будет реализован, но и масштабирован, например, в отношении энергетики и поставок российской нефти в Европу. Европейские страны вообще намерены отказаться к 2027 году от российской нефти, но хотят реализовать эту инициативу уже следующим шагом после выборов в Венгрии, чтобы не подливать масло в огонь и не давать дополнительных электоральных баллов действующему премьеру Орбану, который сделал антиукраинскую и антибрюссельскую повестку основной в своей избирательной кампании.
Безусловно, символизм был и для европейцев, и для нас сегодня чрезвычайно важен. Я следил за всеми событиями и официальными заявлениями и скажу вам, что читалось: европейским лидерам, Урсуле фон дер Ляйен, Коште, было жутко неудобно за то, что произошло в годовщину российской агрессии, за то, что они не смогли привезти главное, чего ожидали в Украине, — следующий санкционный пакет, а следовательно, и следующий удар по экономике РФ и приближение мира.
Потому что мы прекрасно понимаем: только через силу, через экономическое, политическое и военное давление можно принудить Путина к какому-то конструктиву в рамках переговорного процесса. Но я глубоко убежден, что выводы европейцы сделали. Они прекрасно понимают, что Россия не остановится и их безопасность находится в их руках.
Очень важно, что Европарламент принял резолюцию о том, что Украина неминуемо будет в Европейском Союзе. Это важная политическая декларация. Центральной целью Европейского Союза названо противостояние и сдерживание Российской Федерации и поддержка Украины на этом пути. Да, кто-то скажет, что этого недостаточно, что политические лозунги и декларации мы слышим уже много лет. Но в данном конкретном случае европейские страны взяли на себя ответственность, лидеры приехали, подключились к заседанию “коалиции желающих”. Приехали лидеры Балтии, приехал Сикорский из Польши, лидеры нордических стран — и приехали не с пустыми руками.
Урсула фон дер Ляйен привезла конкретный пакет прямой финансовой помощи в 100 миллионов, европейские партнеры усилили нашу систему ПВО ракетами, прежде всего к “Пэтриотам”. Конечно, этого недостаточно, учитывая масштабность российских обстрелов и продолжающийся террор — мы видели это во Львове, в Николаеве, в Днипре. Но для нас чрезвычайно важно, что европейские лидеры помогают восстанавливать экономику и усиливают способность противостоять РФ.
Отдельно отмечу слова Урсулы фон дер Ляйен и Каи Каллас о том, что пока не получается назвать четкую дату вступления Украины в Европейский Союз и зафиксировать документально 2027 год. Я понимаю эту логику: прежде всего, сам Европейский Союз должен быть к этому готов. Премьер Польши Туск прямо сказал, что не только Украина должна быть готова к Европе, но и Европа — к Украине. И это чрезвычайно важно. Потому что со вступлением Украины ЕС станет уже не просто горизонтальной экономической конфедерацией, а объединением стран с общей целью и акцентом на собственную безопасность, которую на восточном фланге будет обеспечивать прежде всего Украина.
Это серьезный системный вызов для самой Европы как минимум в вопросах принятия решений по безопасности и стратегическому развитию.
Что касается слов Владимира Зеленского, который заявил: “Путин и есть эта война”, — это очень точное определение. Президент подчеркнул важность визита президента США в Киев, чтобы Дональд Трамп понимал, на кого действительно необходимо оказывать давление.
Если Трамп действительно хочет закончить эту войну, то визит в Украину был бы сильным политическим шагом. Очевидно, что во время пребывания президента США в Киеве ни о каких ракетных или террористических атаках со стороны РФ речи бы не шло. Путин бы просто боялся это делать. Такой визит стал бы мощным сигналом и, возможно, переломил бы отношение к Украине на уровне личного восприятия.
Что касается Германии, Фридрих Мерц заявил, что Германия будет усиливать давление на Россию и работать над предоставлением быстрых и мощных гарантий безопасности. Он подчеркнул, что война закончится только тогда, когда Путин поймет, что не может победить. Германия уже находится на втором месте после США по объемам помощи Украине.
При этом остаются вопросы, например, по “Таурусам”, которые до сих пор не переданы, в отличие от французских, британских и американских ракет. Для нас важно, чтобы Германия полноценно включалась в противодействие, чтобы переносить войну на территорию агрессора.
Европа сегодня сталкивается с серьезными внутренними вызовами — ростом ультраправых, позицией Венгрии, Словакии, дискуссиями вокруг санкционных пакетов. Несмотря на то, что политическое решение о поддержке было принято 19 декабря, на уровне бюджетных процедур Венгрия блокирует изменения. Это демонстрирует забюрократизированность системы и возможность двойных стандартов.
Тем не менее я настроен позитивно. Есть механизм квалифицированного большинства, и Европа способна преодолеть этот вызов. Вероятно, уже весной Украина получит первый транш из 90 млрд евро. Хотя изначально речь шла о 120 миллиардах за счет замороженных российских активов, а в итоге сумма была уменьшена.
Европейцы действительно стараются помогать Украине, понимая свою прямую заинтересованность. Но они сталкиваются с айсбергами бюрократии и понимают, что в нынешнем состоянии ЕС не способен мгновенно отвечать на все вызовы безопасности. И именно поэтому Украина сегодня становится ключевым элементом европейской архитектуры безопасности.
Читайте также: От выживания к стратегическому перелому: эксперты о четвертом годе большой войны РФ против Украины
Скачивай приложение FREEДОМ в Google Play и App Store
Не пропусти наши видео на YouTube-канале FREEДОМ
Если заблокирован доступ к сайту и соцсетям FREEДОМ — алгоритм действий
