Саммит G7 и Украина: военная помощь, санкции и дипломатические разногласия

Лидеры стран G7 (“Большой семерки”) подвели итоги трехдневного саммита в Канаде, на котором обсуждали важные вопросы, включая поддержку Украины и усиление санкционного давления на Россию для прекращения войны. На встрече также была подтверждена приверженность миру и стабильности на Ближнем Востоке. 

Однако стороны не смогли согласовать совместное заявление из-за разногласий с США по формулировкам касаемо России.

Ближний Восток сместил акценты? 

В итоговом заявлении саммита “Большой семерки” 18 июня лидеры подтвердили твердую поддержку Украины, подчеркнув важность усиления давления на Россию и дальнейшую помощь Киеву в области обороны.

“Лидеры G7 также признали, что Украина взяла на себя обязательство по безусловному прекращению огня, и согласились, что Россия должна сделать то же самое. Лидеры G7 полны решимости изучить все варианты максимального давления на Россию, включая финансовые санкции. Лидеры G7 встретились с президентом Украины Владимиром Зеленским и генеральным секретарем НАТО Марком Рютте, чтобы обсудить свою дальнейшую поддержку Украины, включая бюджетную поддержку обороны, а также поддержку восстановления Украины”, — говорится на сайте правительства Канады.

Президент Украины Владимир Зеленский отдельно подвел итоги участия Украины в саммите G7, заявив о решениях, которые включают увеличение военной помощи, новые транши помощи за счет замороженных российских активов и дополнительные санкции против тех, кто поддерживает российскую войну. 

“Сегодня имеем конкретные решения об увеличении военной поддержки, новые транши помощи за счет замороженных российских активов и дополнительные санкции против того, что питает российскую войну. Важно, что партнеры готовы не только поддерживать нашу оборону сейчас, но и вместе восстанавливать Украину после окончания войны”, — подчеркнул Зеленский.

На полях саммита президент Украины встретился с премьер-министром Японии Шигеру Ишибой, чтобы обсудить поддержку Украины, усиление санкций против России и сотрудничество с Северной Кореей и Ираном. 

Японский премьер отметил, что его страна уже предоставила помощь на более чем 12 млрд долларов, и добавил, что страна подписала соглашение о выделении Украине 3,3 миллиарда долларов за счет процентов с замороженных российских активов. 

“Позиция Японии остается неизменной и непоколебимой: в Украине должен быть установлен справедливый и долгосрочный мир как можно быстрее. Мы будем продолжать тесно сотрудничать с международным сообществом, странами G7, чтобы поддержать усилия Украины”, — подчеркнул Ишиба.

Перед западными партнерами Зеленский также поднял вопрос о сотрудничестве России с Ираном и Северной Кореей, что представляет угрозу не только для Украины, но и для всего мира. Он отметил, что необходимо увеличивать давление на Россию и вводить более жесткие санкции. 

17 июня президент Украины выступил на специальном заседании саммита G7, призвав западные страны усилить давление на Россию через дипломатию, экономику и военную помощь.  

“Мы должны продолжать давить на Россию, чтобы достичь мира. Россия продолжает террористические атаки и наступательные действия. Мы должны заставить Путина закончить эту войну”, — заявил он.

В своем выступлении глава государства сообщил о последней российской атаке на Украину, а также призвал страны Запада оказывать давление на РФ в дипломатическом, экономическом и военном направлениях.

Зеленский отметил, что последняя российская атака была самой масштабной с начала широкомасштабного вторжения в Украину. Он напомнил, что РФ атаковала украинские города: пострадали и погибли гражданские.

Президент Соединенных Штатов Америки Дональд Трамп досрочно покинул саммит G7 (“Группы семи”) из-за ситуации на Ближнем Востоке.  В связи с этим страны “Группы семи” продолжили работу без участия американского лидера.

Планировалась двухсторонняя встреча между президентами Трампом и Зеленским, однако в график были внесены изменения. Перед вылетом на саммит 16 июня Дональд Трамп заявил, что не исключает введения новых антироссийских санкций. 

“Мы не добиваемся прекращения огня. Я не говорил, что хочу прекращения огня. Это сказал Эммануэль Макрон. Хороший парень, но не слишком часто все правильно понимает. А мы хотим чего-то большего, чем просто прекращение огня”, — заявил глава Белого дома.

Уже после завершения саммита 18 июня в своей речи в Европарламенте  верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас заявила, что Россия представляет угрозу для Европы. 

“Россия уже представляет прямую угрозу для Европейского Союза. Нарушает наше воздушное пространство, проводит провокационные военные маневры вблизи границ ЕС, атакует трубопроводы, подводные кабели и электросети”, — подчеркнула она.

Также Каллас отметила, что ЕС продолжит усиливать санкции против России и увеличивать военную помощь Украине.

Премьер-министр Канады Марк Карни 18 июня сообщил о предоставлении Украине дополнительной военной помощи в размере более 2 миллиардов долларов, включая беспилотники и вертолеты. 

Он добавил, что Канада также объявила о дополнительных санкционных мерах.

“Санкции, в первую очередь, против ряда физических лиц в России, против более 40 организаций в России и за ее пределами, которые пытаются способствовать уклонению от санкций — введение санкций против более 200 судов “теневого флота”, которые Россия снова использует для того, чтобы попытаться избежать этих санкций”, — пояснил премьер.

Итоги саммита G7 в оценках экспертов 

Может ли Украина полагаться на текущую международную поддержку для достижения мира? Помогут ли Украине военные и экономические обязательства, данные на саммите G7? На эти темы в эфире телеканала FREEДОМ рассуждали: 

• Михаил Подоляк, советник руководителя Офиса президента Украины; 
• Людмила Покровщук, доктор философии, эксперт по внешним и внутренним политикам;
• Дмитрий Левусь, политолог-международник, эксперт Центра “Объединенная Украина”.

МИХАИЛ ПОДОЛЯК: США продолжают надеяться на сделку с Россией, несмотря на очевидные проблемы

— Соединенные Штаты все еще надеются на возможность подписания соглашения с Россией в рамках двусторонних коммуникаций. Правда, сейчас даже двусторонние коммуникации между США и Россией приостановлены, потому что они абсолютно не насыщены каким-то продуктом.

Россия, безусловно, использует дипломатию только для затягивания времени, и это очевидно. Россия считает, что у нее есть ресурс для продолжения экспансии и для переформатирования глобального поля в свою пользу.

Соединенные Штаты начинают это понимать, поэтому и приостановлены двусторонние раунды переговоров. Но, несмотря на это, они все еще считают, что нужно продолжать мягко общаться с Россией, не провоцируя ее, в том числе через итоговые коммюнике G7, которые США не подписали в полном объеме, и идет спор по этому вопросу.

Здесь очевидна солидарность всех остальных участников G7 с позицией Украины. Великобритания, Италия, Франция, Германия и Канада поддерживают базовую позицию Украины, что Россию нужно принудить к миру.

Принуждение должно происходить через санкции другого уровня, через военную помощь Украине и через изменение позиций на поле боя. Однако Соединенные Штаты все еще считают, что можно заключить какое-то соглашение с Россией. Я, честно говоря, не представляю, как это соглашение может выглядеть.

Из-за войны, которую Россия ведет против Украины, обрушена фундаментальная ценность международного права. 

Нет факторов, которые могли бы заставить страну, взявшую на себя обязательства, например, Россию, придерживаться этих обязательств. Нет инструментов, которые могут вынудить страну выполнять свои обязательства.

В любой момент любая страна может сказать, что считает, что имеет право атаковать. Нет международных институтов, которые могут гарантировать неприкосновенность территориальных суверенитетов. И нет инструментов воздействия, кроме того, о чем говорит президент Украины — жесткие экономические санкции.

Что касается России, необходимо резко сократить ее возможность продавать нефть и сжиженный газ на внешних рынках, так как это основные доходы страны. Также нужно резко сократить или обнулить присутствие российских банков в международной финансовой системе, заблокировать основные энергетические сектора, такие как газ, Росатом и другие.

ЛЮДМИЛА ПОКРОВЩУК: Политика Трампа перешла от глобальных ценностей к двусторонним сделкам

— G7 это политическая площадка, которая давала основные политические месседжи. Но, к сожалению, как заметили мировые СМИ, G7 тоже находится в кризисном состоянии. И все это, конечно же, из-за того, что Соединенные Штаты покидают свою глобальную миссию, которую они объявили еще в 1991 году. Это совершенно другая реальность, совершенно другая политика, и, конечно же, всем странам сегодня сложно переориентироваться и понимать, что будет дальше, потому что нового еще нет, а старое уже рушится.

Мы понимали, что встреча с Зеленским может не состояться, ведь Трамп — хаотичный политик. Из-за его хаотичных действий мировая политика сейчас находится в сильном шторме. Поэтому эту неожиданность Трамп не сделал на G7. 

Он досрочно покинул G7, в принципе, без определенных коммуникаций. Мы знаем только его заявление, где он отметил, что пока он ждет, чтобы увидеть какое-то будущее соглашение между Россией и Украиной, поэтому с санкциями он торопиться не будет. Также Линдси Грэм заявил о том, что они притормаживают рассмотрение санкционного пакета на 500% в Конгрессе.

Если мы посмотрим на двусторонние отношения Украины с другими странами, особенно с Европой, то у нас продолжается развитие совместных предприятий по ВПК, а также другие пакеты финансовой помощи от европейских стран. 

Все понимают, кто такой Трамп и какую политику он ведет, и как многие страны страдают от этой политики, особенно в вопросах тарифной политики, на сегодня. Европейский Союз, например, находится в напряжении, и я думаю, что действия Трампа на G7 не повлияют на помощь Украине, а скорее на взаимодействие с Украиной. Мы уже готовы работать на уровне двусторонних отношений и прекрасно понимаем политику администрации Белого дома.

Конечно, мы надеемся до последнего, как всегда, что президент Трамп прислушается к своим советникам и лидерам европейских стран и осознает, что Россия не просто водит его за нос, а постоянно блефует. 

Теперь мы понимаем, что для партнеров США актуальны вопросы не только экономической и финансовой политики, но и безопасности. США не могут дать ту безопасность, о которой говорилось раньше, и Европа это прекрасно понимает. Ситуация с саммитом показала, что обеспокоенность по поводу безопасности существует. Если бы США продолжали обеспечивать безопасность, как это было раньше, ситуация была бы другой.

Новая политика США не несет глобальные смыслы, а больше ориентирована на продажи своих услуг, включая безопасность.

ДМИТРИЙ ЛЕВУСЬ: Без США давление на Россию не будет до конца эффективным

— Мы, в принципе, особо и не ожидали, что будет принято совместное коммюнике, в котором будет жестко осуждена Российская Федерация. Это то, о чем говорилось открыто. Поэтому говорить, что саммит был провальным, конечно же, не приходится. 

Да, Дональд Трамп уехал оттуда по понятным причинам. Хотя, на самом деле, причина не только в войне России против Украины, а в том, что нужно было бы обсуждать и необходимость принятия санкций. Но, кстати, пришлось бы говорить и о тех трудностях, которые есть относительно тарифной политики Дональда Трампа. Все остальные участники G7 имели претензии и предложения по этому вопросу.

Правильнее было бы присутствие Трампа, но выбор был сделан Соединенными Штатами. Он не был неожиданным, это точно.

Украина собиралась использовать эту площадку для доведения своей позиции и согласования действий — так она это и сделала. Единственный момент, что Украина всегда использует возможность для встречи с президентом Соединенных Штатов, когда такая возможность возникает.

Украина снова озвучила свою позицию во время выступления Зеленского, а именно необходимость ограничения цены на российскую нефть до 30 долларов за баррель, это и усиление санкций против российской энергетики и банков, — это важно. Украина это сделала.

Кроме того, все участники и Украина тоже однозначно говорят о необходимости участия Соединенных Штатов в давлении на РФ. Это тоже очень важно, потому что мы видим, что Соединенные Штаты не очень стремятся к решению этой проблемы. 

Давление на Россию, конечно же, осуществляется всеми странами по-разному, но есть вещи, которые без Соединенных Штатов сделать сложно. Очевидно, что экономическое давление на Российскую Федерацию должно быть согласованным.

Поэтому слова Дональда Трампа о том, что пусть Европа покажет, а мы уже потом присоединимся, — это тоже лукавство. Почему? Потому что был удобный повод и правильная площадка, чтобы об этом говорить. Но есть и другие вещи, где Европа, возможно, проявляет определенную инерцию.

У США есть определенные возможности, такие как авиационная поддержка и возможности по разведке. Но эта привычка опираться на США как главного партнера в сфере безопасности может быть уже вредной.

Но я думаю, что без Соединенных Штатов многие вещи все-таки возможны. 

Санкции, конечно же, если сравнивать с началом года, усилились. Это очевидно, так как на Россию действует накопительный эффект. Однако динамики все еще не хватает. Это видно на примере 18-го пакета санкций от Европейского Союза, который продолжается, но есть вещи, которые не входят в этот пакет. Или же все происходит очень постепенно. Например, последние британские санкции, включающие 20 танкеров, или определенное количество юридических и физических лиц.

Это правильно, но, наверное, уже где-то запаздывает. Логичнее было бы перекрывать возможности российским танкерам проходить через Датские проливы, из Балтийского моря. Это было бы более эффективно. А пока что мы сталкиваемся с потолком цены на российскую нефть. Это конкретный пример, как мне кажется.

Читайте также: Ночная атака России стала одной из самых смертоносных за год — к чему готовиться украинцам