Поставки Patriot и долгосрочные стратегии: новые решения “Рамштайн” в анализе экспертов

Украина призывает своих международных партнеров передать 10 систем Patriot и ракеты для защиты от угроз со стороны России, особенно в контексте российских атак на энергетическую инфраструктуру. Министр обороны Украины Денис Шмыгаль заявил об этом на 30-м заседании Контактной группы по обороне Украины в рамках “Рамштайн”, которое прошло в Лондоне в гибридном формате. 

В заседании участвовали Пит Хегсет, глава Пентагона, Джон Хили, министр обороны Великобритании, и Марк Рютте, глава НАТО. Заседание Контактной группы по вопросам обороны Украины “Рамштайн” состоялось сегодня, 9 сентября.

Тридцатое заседание увенчалось новыми решениями стран-партнеров Украины. 

Долгосрочное планирование и сдерживание России: новый подход “Рамштайн” 

Шмыгаль подчеркнул, что для Украины крайне важно продолжение дальнобойных ударов, которые позволяют оказать давление на российское военное производство и стратегические цели. Он также отметил, что всего за несколько часов до заседания Россия нанесла удар по Яровой в Донецкой области, в результате чего погибли более 20 человек.

“Пока мы обсуждаем мирные переговоры, Кремль отклоняет любые предложения о прекращении огня и продолжает убивать мирных украинцев”, — отметил Шмыгаль.

Министр обороны подчеркнул необходимость активной реализации нескольких инициатив. Украина требует четкого графика финансирования и поставок вооружений, включая 6 миллиардов долларов на дронов и перехватчиков для защиты гражданского населения, а также 60 миллиардов долларов на 2026 год для защиты Европы и Украины.

“Мы увеличили нашу военную помощь Украине, но Путин тоже усилил свои действия. Поэтому мы должны сделать еще больше. Мы должны ускориться и увеличить нашу поддержку Украине”, — отметил Джон Хили, глава Минобороны Великобритании.

Германия также начала новую инициативу deep strike, с целью усиления поддержки Украины беспилотниками дальнего действия. Борис Писториус, министр обороны Германии, сообщил, что Берлин заключит контракты с украинскими предприятиями на сумму 300 миллионов евро для поставок беспилотников.

“Мы обеспечиваем быструю замену систем Patriot и продолжаем укреплять линию фронта Украины, чтобы помешать России захватить новые территории”, — отметил Писториус.

Глава дипломатии ЕС, Кая Каллас, объявила, что в 2025 году ЕС предоставит Украине рекордные 25 миллиардов евро финансовой и военной помощи, а также 2 миллиона артиллерийских снарядов. Чехия также продолжает поставки боеприпасов и готовит их для Украины на 2026 год.

Шмыгаль подчеркивает важность активной реализации программы PURL, которая обеспечит финансирование американского оружия для Украины странами Европы, а также необходимость четкого графика поставок вооружений.

Стоит отметить, что 9 сентября Россия нанесла новый комбинированный удар по Украине, используя ударные беспилотники. Однако агрессор атаковал не только Украину. Несколько российских дронов пересекли воздушное пространство Польши, что подтвердили в Оперативном командовании польских Вооруженных сил. Наибольшую угрозу представляли дроны в Подляском, Мазовецком и Люблинском воеводствах.

“Рамштайн”-30 в оценках экспертов 

О том, какие решения принял “Рамштайн” по усилению обороны Украины и как новые инициативы изменят ход войны — на эту тему в эфире телеканала FREEДОМ рассуждали: 

• Александр Леонов, исполнительный директор Центра прикладных политических исследований “Пента”; 
• Анатолий Круглашов, доктор политических наук, профессор ЧНУ им. Юрия Федьковича; 
• Владимир Соловьян, руководитель Группы анализа гибридных угроз, Украинский кризисный медиа-центр. 

АЛЕКСАНДР ЛЕОНОВ: Оборона неба Украины будет усилена достаточно серьезно

— Действительно, “Рамштайн” прошел в новых реалиях, поскольку на встрече присутствовал министр обороны США Хексет, который ранее сомневался в необходимости участия в таких заседаниях. 

Важным моментом является то, что фактически решена конструкция поставок американского оружия в Украину по программе PEARL, и уже есть достаточно большая сумма от наших союзников, чтобы эти поставки не только начались, но и продолжались на протяжении приблизительно полугода. Это говорит о том, что не старые программы и пакеты от Джо Байдена, а новые пакеты от Дональда Трампа. 

И очевидно, что тот факт, что за них платят деньги, дает возможность расширять номенклатуру вооружений. Уже есть информация, что Соединенные Штаты готовы поставить 3,5 тысячи ракет воздух-земля, дальнобойных ракет, что может действительно изменить ситуацию на поле боя.

Другой момент заключается в том, что Соединенные Штаты начинают включаться в поставки и не будут, по крайней мере, на данном этапе, ограничивать применение купленного вооружения, что также является важным моментом.

Ряд вопросов, которые обсуждались, касаются стратегического характера, и важным моментом является то, что к датской модели, где страна финансирует производство вооружений в украинском военно-промышленном комплексе, присоединилась Германия. 

Германия — одна из самых сильных стран Европейского Союза по финансовым возможностям. Здесь мы видим двойной выигрыш: во-первых, оружие, произведенное на украинских заводах, стоит дешевле для налогоплательщиков Германии, а с другой стороны, это реализация тех гарантий безопасности, о которых говорили, развитие украинского военно-промышленного комплекса и укрепление вооруженных сил Украины.

Таким образом, можно говорить о том, что действительно происходит качественное изменение в поддержке Украины. Важно отметить, что речь идет о долгосрочном планировании, а не о том, что должно произойти завтра или послезавтра. 

Это говорит о том, что и Европейский Союз, и НАТО готовы к долгосрочному сдерживанию России.

Интересным и важным моментом является информация о процессе передачи Украине полной системы Patriot, которая включает в себя 8 пусковых установок и радиолокационную станцию. Это означает, что оборона неба Украины будет усилена достаточно серьезно. Таким образом, можно сказать, что происходит переход к стратегическому планированию.

Интересно было бы увидеть результаты обсуждений, если бы “Рамштайн” встречался после того, как по Польше прилетели российские дроны. Очевидно, что геополитическая ситуация на северо-западном фланге НАТО изменилась, и теперь ее нужно решать комплексно. Это, как минимум, требует введения четвертой статьи Вашингтонского договора — хотя не пятой, но четвертая статья говорит о том, что страны, которые активируют эту статью, находятся в предвоенном состоянии. 

Очевидно, что в этой ситуации Украина является важнейшей частью коллективной обороны Запада, несмотря на то, что мы не являемся членами НАТО, но как элемент сдерживания российской агрессии мы являемся самым важным звеном.

АНАТОЛИЙ КРУГЛАШОВ: Общее пространство ПВО — это шаг к безопасности Европы

— Когда началось вторжение в Украину и российские атаки с воздуха, ракетные удары, дроны и так далее, войска РФ начали наносить все больший ущерб не только украинской инфраструктуре, но и мирным жителям, гражданскому населению. Уже тогда Украина обращалась с предложением о закрытии неба над страной или хотя бы частичного закрытия неба, хотя бы в определенной сфере вокруг нашей западной границы.

Множество частных предложений было озвучено, а сейчас прозвучала более масштабная идея, исходящая от президента Владимира Зеленского, который правильно понимает, что пространство в Европе, прежде всего для стран ЕС и НАТО, является общим. Украина оказалась на передовом фланге борьбы с российской агрессией. 

Сама идея создания общего пространства защиты ПВО-ПРО — это действительно хорошая идея. Однако, в ее реализации мы сталкиваемся с большими техническими трудностями. Мы уже имеем слаженность в части обмена разведданными, но вот с операционной слаженностью пока еще далеко.

Наибольшая проблема заключается в том, что мы не видим, готовы ли наши партнеры, даже перед лицом нарастающей угрозы, и многочисленных заявлений российских должностных лиц о планах нападения на балтийские страны, Польшу и другие, к скоординированным действиям. 

Готовы ли руководства стран Европы, особенно тех, кто прилегает к этому фронту, например, Венгрии, Швеции, Норвегии и дальше на юг, к таким скоординированным действиям? На сегодняшний день, мне кажется, такой готовности в масштабах ЕС и НАТО нет. Тем не менее, об этом нужно говорить, это нужно отстаивать, и продвигать эту идею.

Я думаю, что пока нет политического решения на уровне ЕС, нужно делать региональные решения, создавать оперативные военно-политические союзы, которые не заменяют НАТО и ЕС, но дополняют их в противостоянии российской агрессии. 

Страны, которые осознают, что они не могут сидеть в тылу и ждать, когда это коснется их, должны быть активнее. Я считаю, что эту идею нужно продвигать как на уровне общеевропейской безопасности, так и на уровне сотрудничества стран Скандинавии и Финляндии, а также Центрально-Восточной Европы, начиная с Балтики и Польши, и дальше на юг.

Румыния здесь тоже очень важна. Поэтому мы не должны сразу делать ставку на создание общеевропейского воздушного пространства, но продвигая эту идею, можно и нужно одновременно реализовывать стратегию регионального альянса безопасности, особенно в вопросах защиты воздушного пространства. 

ВЛАДИМИР СОЛОВЬЯН: Россия продолжит давить на Еропу еще сильнее

— “Рамштайн” прошел на фоне отсутствия уверенности в стратегической политике США по отношению к России. Большинство инициатив направлено на финансирование закупок американского вооружения. Поскольку европейский военно-промышленный комплекс на сегодня не может компенсировать все потребности, которые Украина испытывает в рамках полномасштабной войны. 

Но в то же время, по сравнению с первыми заседаниями, мы видим существенный прогресс в выработке логики. Я имею в виду финансирование украинского военно-промышленного комплекса.

Раньше доминировал протекционизм, и даже пытались за счет войны продвигать проекты национальных военно-промышленных комплексов. Для этого нужно формировать новые бюджеты, чтобы удержать интерес Дональда Трампа в поддержке Украины вооружением, что на сегодня является ключевым для сдерживания продвижения Украины на фронте. 

Денис Шмыгаль обратил внимание на комплексную поддержку, которая необходима для противостояния российской эскалации. Один из первых приоритетов, о котором он сказал, это то, что Украина ожидает четкий график регулярного финансирования поставок вооруженных пакетов.

Ранее это был ситуативный момент, когда мы слышали, как та или иная страна озвучивала новый пакет финансовой помощи или военной помощи. Но возможно ли сделать четкий график регулярного финансирования и поставок, как говорит Денис Шмыгаль? Конечно, союзники могут это сделать, но я не уверен, что нужно раскрывать настолько детальный план финансирования, поскольку это может помочь России понять, какие компоненты направляются в те или иные сферы создания вооружений. Это может быть важной информацией для России и помочь планировать противодействие этим поставкам.

Поэтому приоритетом является сохранение секретности в таких поставках. К сожалению, на протяжении всех лет войны этот норматив не исполнялся в должной мере, потому что западные правительства фактически оглашают официально объемы вооружений, которые предоставляются Украине. Это часть прозрачности в управлении, но для Украины, находящейся в состоянии войны, такая практика не является позитивной. Россия имеет достаточно информации о поступающих в Украину вооружениях, что позволяет ей реагировать на фронте.

Программа Safe Security Action for Europe в объеме 150 миллиардов евро предусматривает 10-летние кредиты для стран Европейского Союза. Уже на сегодня речь идет о 19 странах, которые имеют свой объем финансирования. Эти кредиты могут быть использованы для закупок украинского вооружения. Это позитивный сигнал для Украины, так как украинские предприятия могут участвовать в тендерах и получать часть этих финансов.

Россия будет активно повышать вовлеченность стран НАТО в конфликт, создавая нервозность среди европейских стран. Это повышает неуверенность в способности НАТО реагировать пропорционально на российские угрозы. 

Россия будет увеличивать давление на Европу, чтобы она оказала давление на Украину, что может привести к принятию соглашений, выгодных Москве. Один из ключевых требований Кремля — выход Украины с территории Донецкой области, которая на сегодня остается под контролем Киева.

Кремль будет в ближайшем будущем пытаться создать более агрессивную провокацию, чтобы надавить на европейские страны. Однако я считаю, что этот сценарий не реализуем, поскольку Европа осознает риски, которые могут возникнуть, если она пойдет навстречу Кремлю.

Читайте также: Путин планирует не останавливаться, а наступать: эксперты о перспективах на фронте этой осенью