Политическая борьба в Молдове: как пророссийские силы угрожают суверенитету страны и безопасности региона

Совет Европейского Союза 15 июля объявил о введении ограничительных мер в отношении семи физических лиц и трех организаций, причастных к действиям, угрожающим суверенитету, независимости, демократии, верховенству закона и стабильности Республики Молдова. 

В сентябре в стране должны пройти парламентские выборы, в которых хотят принять участие пророссийские партии. Премьер-министр Молдовы Дорин Речан заявил, что РФ намерена развернуть контингент около 10 тысяч военных на территории, подконтрольной Тирасполю, и попытаться установить прокремлевское правительство в Кишиневе. Эту информацию подтвердила и президент страны Майя Санду. 

Ситуация с пророссийскими силами в Молдове

Санкции направлены против близких соратников Илана Шора, ранее включенного в санкционный список ЕС за незаконное финансирование политических партий и подстрекательство к насилию. Об этом сообщается в пресс-релизе, опубликованном на сайте Евросовета. 

В новый список вошли лидеры и члены организаций, ставших преемниками запрещенной в 2023 году пророссийской партии “ШОР”, а также лица, участвовавшие в схемах подкупа голосов во время президентских выборов и конституционного референдума о вступлении Молдовы в ЕС в 2024 году. Некоторые из них также обвиняются в коррупции молдавских политиков.

Среди организаций под санкции попала компания “A7”, связанная с Москвой и пытавшаяся повлиять на выборы и референдум 2024 года. Политический блок “Победа”, созданный Шором, был включен в список за распространение дезинформации и участие в схемах подкупа. Также санкции затронули “Культурно-образовательный центр Молдовы” за содействие вмешательству в президентские выборы.

Общее число лиц и организаций, подпадающих под санкции ЕС за дестабилизацию Молдовы, достигло 23 и 5 соответственно. Санкции предусматривают замораживание активов, запрет на предоставление средств и экономических ресурсов, а также запрет на въезд и транзит через страны ЕС для физических лиц.

Тем временем, Молдова готовится защищаться от российского вмешательства в парламентские выборы. Центральная избирательная комиссия обязала все партии предоставить данные о составе руководящих и исполнительных органов. Те политические силы, которые это требование не выполнят, к выборам допущены не будут. Глава правительства Молдовы заявил, что Кишинев извлек уроки из прошлых попыток внешнего давления со стороны Москвы и готов их отражать.

Читайте также: Ставка Кремля на реванш: как пророссийские силы пытаются вернуть влияние в Молдове

В числе возможных рисков на предстоящих выборах — дестабилизация ситуации в Приднестровье, кибератаки, а также использование искусственного интеллекта для распространения дезинформации, подчеркнул премьер-министр Молдовы Дорин Речан.

“Я хочу четко заявить, что Республика Молдова не позволит никому управлять нашими выборами извне. Мы будем использовать все имеющиеся инструменты для защиты суверенитета, демократии и европейского будущего страны. Осенью этого года в Молдове пройдут выборы законодательного органа. Эти выборы должны быть чистыми, свободными и справедливо финансируемыми. В противном случае мы рискуем стать объектом манипуляций. Молдова не собирается возвращаться в прошлое, и молдавский парламент должен оставаться голосом нашего народа, а не превращаться в инструмент Кремля”, — заявил премьер-министр Молдовы.

Предвыборная кампания еще не началась, а пророссийские политсилы в стране уже активизировались. Лидер молдавских социалистов Игорь Додон сообщил, что уже идут переговоры о формировании политического блока, который на выборах будет противостоять проевропейским партиям. 

“Хочу подтвердить, что мы ведем переговоры, серьезные переговоры о создании такого блока на левом фланге. Как он будет называться — есть разные варианты, мы сейчас делаем оценку и опросы фокус-группы для того, чтоб понять, какое название лучше зайдет. Но то, что такой блок может быть создан в ближайшие две-три недели, я подтверждаю”, — сказал глава партии социалистов Молдовы.

Додону будет оказывать поддержку и беглый молдавский олигарх Илан Шор, заочно осужденный на 15 лет лишения свободы за причастность к выводу миллиарда долларов из банковской системы Молдовы. Выступая на съезде политического блока “Победа” в Москве, Шор заявил, что цель его партии — смещение проевропейских сил и развитие тесных связей с Россией.

“Моя политическая позиция заключается в том, что единственное спасение для Молдовы, вернее, для людей, потому что в конечном итоге любая страна — это обычные граждане, — это союз с Российской Федерацией”, — заявил Илан Шор.

Заявления беглого преступника не остались без внимания. Национальная партия Молдовы и Либеральная партия обратились к правоохранительным органам с требованием расследовать деятельность участников московского съезда блока “Победа”. Это мероприятие было организовано при поддержке российских спецслужб и представляет угрозу национальной безопасности Молдовы, утверждают в Либеральной партии.

“Что может связать нас с Россией, предателями нашего народа? Депортация? ГУЛАГ? Организованный голод? Русский язык, который нам навязали? Снесенные церкви? Казнь интеллектуальной элиты? Вы хотите этого “союза” с Россией? Счастья из ночного кошмара, заново упакованного в лживую упаковку блока “Победа”? Либеральная партия отмечает, что блок “Победа” — это творение Кремля, инструмент дестабилизации и подчинения, призванный вернуть Республику Молдова в объятия империи, которая оккупировала, разрушила и ограбила нас”, — говорится в сообщении на Facebook молдовской Либеральной партии. 

Хотя действия России в Молдове не являются неожиданностью, риск прихода к власти пророссийских сил сохраняется, отмечают эксперты. Причина проста — социально-экономическая ситуация в стране сложная и часть молдавского общества склонна идеализировать советское прошлое.

“Если проевропейские демократические силы недостаточно сплотятся и не будут действовать солидарно, то, конечно, угроза промосковского, пророссийского реванша является очень актуальным вызовом для Молдовы. А в силу этого, и для Украины и, конечно же, всех стран Юго-Восточной Европы”, — пояснил профессор Черновицкого национального университета имени Юрия Федьковича Анатолий Круглашов.

Ситуация с выборами в Молдове в оценке экспертов

Какие инструменты использует Россия для того, чтобы расширить свое влияние в Молдове? Как Кишинев может справиться с этим вызовом? Что должен сделать Евросоюз? Как результаты выборов Молдове повлияют на Украину? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы: 

• Виктор Чобану, молдавский политический аналитик;
• Михаил Пашков, содиректор программ внешней политики и международной безопасности Центра Разумкова;
• Вячеслав Потапенко, заместитель директора Национального института стратегических исследований. 

ВИКТОР ЧОБАНУ: Пророссийские силы в Молдове занимаются популизмом

— Илан Шор на съезде в Москве предлагал не просто союз с Россией — он открыто говорил о вступлении Молдовы в ОДКБ (Организация договора о коллективной безопасности, — ред.). Это значит, что Кремль планирует на территории Республики Молдова сформировать откровенно недружественную власть Украине. Фактически — это нож в спину.

Действительно, все пророссийские силы активизировались. Вся эта воровская компания попадает под санкции Евросоюза. Согласно статье 16 Избирательного кодекса (в одном из ее пунктов говорится, что лица, подпадающие под международные санкции, не могут участвовать в избирательном процессе), верхушку этой организованной преступной группировки просто не допустят к выборам. Такой прогноз я делаю на сегодня. 

Но это вовсе не означает, что Шор не будет участвовать в выборах. И его электорат, который уже в нескольких кампаниях приучили голосовать за деньги, — вполне может снова среагировать на СМС, разосланные в пятницу или субботу перед выборами. Это обязательно нужно учитывать. Куда пойдут эти голоса — спекулировать не станем. Они могут уйти как в какую-то партию Додона, так и в любую другую, объявленную “от Шора” буквально накануне выборов — которую просто не успеют исключить из бюллетеня. 

Вторая колонна прокремлевских объявила о создании блока “За Молдову”. Единственное, что буква “З” в этом названии не русская, а латинская. (“Z”) Это важно. Чтобы было ясно, кого представляет этот блок и какие у него задачи.

В него входят: социалисты и коммунисты, партия “Сердце Молдовы” (бывшего башкана Ирины Влах) и партия “Будущее Молдовы” (бывшего премьера Василия Тарлева). Эта тройка уже дважды ездила в Москву. Там встречались с вице-премьером и замминистра энергетики РФ и уже тогда заявили о “дешевом газе”.

Обещания те же: будет газ, но только если власть в Молдове сменится. Мы очень надеемся, что этого не произойдет и никакого дешевого газа в Молдове не будет. Тем более что никто из этих “обещающих” даже не может объяснить, откуда этот газ возьмется и каким маршрутом он пойдет.

Вот такая незамысловатая программа — голые популистские обещания. Думаю, мы увидим то же самое и на этих парламентских выборах. И участие России, очевидно, будет куда массивнее.

Я уверен, что Кремль задействует весь свой арсенал. Во-первых, это агрессивная пропаганда и дезинформация — очень мощный ресурс, который серьезно влияет на умы избирателей. Во-вторых, новые схемы финансирования. Именно за этим наши “за-молдавские” и ездили в Петербург — за инструкциями и деньгами. Также можно ожидать энергетического давления, прежде всего на Приднестровье.

Сейчас Приднестровье получает газ формально российский, но через венгерского посредника с оплатой где-то в офшорах. То есть, фактически, это уже европейский газ и объемы его сильно сократились. Я не исключаю, что ближе к сентябрю, а может, и уже в августе, газ Приднестровью просто перекроют, чтобы дестабилизировать регион.

Приднестровье России больше не нужно как субъект, но нужно как фактор дестабилизации Молдовы, а может, и Украины. Поэтому провокации возможны. 

Лидер молдавских социалистов Игорь Додон, вернувшись из Петербурга, сразу же заявил, что блок из четырех партий должен набрать более 40% голосов. Это, по сути, и есть их целевая планка. И если они ее достигают, то это почти гарантированное большинство в парламенте. А значит контроль над правительством и фактическое управление страной. 

Молдова, напомню, — парламентская республика. Кто выигрывает выборы, тот и управляет государством.

МИХАИЛ ПАШКОВ: Евросоюз должен усилить поддержку Молдовы

— Санкции против пророссийских фигур в Молдове можно рассматривать в двух плоскостях. С одной стороны, это часть общего пазла противостояния гибридной экспансии России на европейском континенте. С другой — это прямая прелюдия борьбы за Молдову в локальном контексте.

Без преувеличения можно сказать, что от результатов парламентских выборов в сентябре зависит будущее Молдовы. Кремль, безусловно, готовится к реваншу. Мы уже наблюдаем консолидацию прокремлевских сил. Москва будет пытаться создать в Молдове своеобразный анклав “русского мира”, заблокировать ее евроинтеграцию. По сути, это будет попытка открыть второй фронт против Украины. Ситуация действительно сложная.

Я думаю, что санкции, которые сейчас вводит Европейский союз, — это своего рода пролог к будущему противостоянию. Но этого недостаточно. Нужны дополнительные усилия и меры со стороны ЕС, чтобы противодействовать российской экспансии.

Россия действует нагло и беспардонно: не просто вмешивается, а буквально вламывается во внутренние дела Молдовы. Можно с полной уверенностью предположить, что будет задействован весь арсенал гибридной агрессии: подкуп избирателей, информационные и кибератаки, провокации, диверсии, акции неповиновения, дискредитация властей и прочее.

Я бы выделил несколько ключевых направлений, по которым ЕС может реально помочь Молдове.

• активизация политико-дипломатического диалога с Кишиневом: нужно проводить резонансные мероприятия, инициировать визиты ведущих европейских политиков;
• помощь спецслужбам Молдовы, особенно в контексте защиты от киберугроз, которые уже есть и, очевидно, будут усиливаться;
• привлечение инвестиций в экономику Молдовы. 

Сейчас сложно сказать, насколько ЕС готов к открытию процесса вступления Молдовы в Евросоюз. Для Украины этот вопрос еще более болезненный, потому что он фактически разрывает евроинтеграционный тандем “Молдова — Украина”.

Фактически, мы имеем дело с прологом разворачивания масштабной гибридной войны: информационной, пропагандистской, психологической. Противостояние вокруг Молдовы становится ареной для этой борьбы. ЕС и союзники должны оказать максимальную помощь республике. Необходимо влиять на внутренние процессы и всеми доступными способами защитить Молдову от агрессивного внешнего давления со стороны России.

В Молдове сложилось достаточно насыщенное политическое пространство, которое, к сожалению, остается уязвимым. Здесь есть место для нечистоплотной игры, фейкового влияния и всех форм гибридной агрессии.

Поэтому избирательной комиссии, молдавским спецслужбам и европейским структурам необходимо объединить усилия, чтобы хотя бы минимизировать это внешнее влияние. У спецслужб Молдовы уже есть конкретные успехи — им удалось сорвать несколько попыток внедрения агентурных сетей из-за рубежа, пресечь попытки расширения влияния со стороны иностранных разведок.

ВЯЧЕСЛАВ ПОТАПЕНКО: Результаты выборов в Молдове повлияют на безопасность Украины

— То, что Россия влазит в выборы в разных странах и поддерживает определенные политические движения — давно не новость. Мы хорошо об этом знаем еще с 2016 года. 

В случае с Молдовой речь идет не только о внутренних проблемах Молдовы или Евросоюза. Здесь есть прямое отношение и к украинским вопросам. Это география: граница, зависимость части Одесской области от поставок электроэнергии с территории Молдовы, а также транзит — проезд в часть Одесской области и к границе с Румынией возможен через молдавскую территорию. И это критически важно для Украины. 

Соответственно, если к власти в Молдове придет недружественное Украине правительство, они могут просто перекрыть поставки и транзит через свою территорию. Для Одесской области это может стать прямой угрозой.

Кроме того, мы знаем, что в Приднестровье есть российский военный контингент. Он небольшой, в основном состоит из людей с двойным или тройным гражданством, которые родились и живут в “Транснистрии” — части левобережной Молдовы. Если в парламенте окажутся пророссийские силы, они могут иначе подойти и к вопросу присутствия российских военных на официальных базах в Приднестровье. А это уже создает потенциальную военную угрозу для Украины — как минимум в районе Одессы и Одесской области.

Россия, скорее всего, будет действовать комплексно. Насколько мне известно, этим процессом в России занимается замглавы администрации президента Сергей Кириенко. По сути, они сейчас будут мобилизовывать весь пророссийский электорат в Гагаузии, Приднестровье, в других регионах, где сильны позиции партии Шора, в приграничных с Украиной территориях.

Если судить по предыдущим выборам, они будут стараться повлиять на результаты через цифровые каналы. Думаю, российское медиавлияние в Молдове будет очень серьезным.

Есть еще один важный фактор: религиозный. Примерно половина граждан Молдовы относятся к Румынской православной церкви, другая половина — к Русской православной. Через церковь тоже идет влияние. 

Тут возникает стратегический вопрос. Когда Украина и Молдова получили статус кандидатов в члены ЕС, то они шли в одном пакете. Из шести стран “Восточного партнерства” до кандидатского статуса дошли только они. Но сейчас, в условиях войны, Украину в ЕС принимать пока не планируют. Поэтому встал вопрос: “отцепить” ли Молдову и продвигать ее отдельно? Украина против, Евросоюз тоже относится к этой идее скептически.

Получается, что перспективы евроинтеграции Молдовы начинают зависеть от Украины. Все это откладывается на неопределенное будущее. А это, в свою очередь, дает аргументы для российской пропаганды и поддержку тем силам, которые выступают против президента Майи Санду и европейского курса.

Программа пророссийских сил в Молдове проста: вместо “журавля в небе” в виде евроинтеграции предлагают “синицу в руках” — дешевый российский газ, обещание мира и стабильности. Это и есть их основа.

Надо учитывать, что Молдова — специфическое государство. Очень много людей уехало за границу. То, как будут голосовать эмигранты, сильно повлияет на результат. Все зависит от того, насколько они будут активны, как это посчитают. Россия же будет активировать электорат Приднестровья и других регионов. 

Когда мы говорим, что Россия все больше вмешивается в дела европейских стран и стран Балкан — это правда. Но важно понимать: большинство из этих стран — члены НАТО и ЕС. У них есть гарантии безопасности, есть кому их защищать даже в случае выборов, политического кризиса или массовых протестов, инспирированных из Москвы.

А вот Молдова — не член НАТО. Общество там расколото. Молодежь, ориентированная на Европу, уже уехала. В самой стране преобладает пожилое население с традиционными, советскими взглядами. И именно на них делает ставку Россия и ее союзники. 

Читайте также: Фицо, деньги, Кремль: как Брюссель убеждает Братиславу поддержать 18-й пакет санкций против РФ