Перед лицом Трампа: Украина и Европа укрепляют дипломатическое единство ради справедливого мира

Поддержка и евроинтеграция Украины, “репарационный кредит” и гарантии безопасности для Киева — эти темы были в центре переговоров президента Владимира Зеленского с лидерами Евросоюза и НАТО. Особое внимание уделили усилению оборонных возможностей Украины, в том числе расширению инициативы PURL (Prioritized Ukraine Requirements List). Владимир Зеленский сообщил, что совокупный взнос партнеров Киева в рамках PURL превысил 4,1 млрд долларов. 

Совместные усилия Европы и Украины по завершению войны

Украина находится в постоянном контакте с международными партнерами для выработки эффективных и реалистичных решений по завершению войны. Переговоры проходят в непрерывном формате. Об этом сообщил президент Владимир Зеленский. 

“Продолжаем в ежедневном формате, фактически 24/7 общаться со всеми нашими партнерами, чтобы определить работоспособные и реалистичные шаги для окончания войны. Все должно быть надежно и достойно для Украины”, — сообщил глава государства.

По его словам, вечером 10 декабря запланирован разговор с американской стороной относительно подготовки документа, который будет детализировать процесс послевоенного восстановления и экономического развития страны.

“Параллельно мы финализируем работу по 20 пунктам фундаментального документа, который может определить параметры окончания войны, и рассчитываем в ближайшее время передать этот документ Соединенным Штатам после совместной работы с командой президента Дональда Трампа и партнерами в Европе”, — рассказал Владимир Зеленский.

Президент также анонсировал проведение встречи в формате “коалиции желающих”, которая должна быть посвящена вопросам долгосрочной безопасности, и выразил надежду, что ближайшие дни принесут важные новости о прекращении войны.

“Эта неделя может дать новости для всех нас и для окончания кровопролития. Мы исходим из того, что мир не имеет альтернативы, а ключевой вопрос — как заставить Россию остановить убийства и что конкретно сдержит ее от третьего вторжения”, — подытожил глава государства.

Безопасность Украины необходимо обеспечить, ведь в перспективе это — первая линия обороны Евросоюза. Такое заявление ранее сделала глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен по итогам встречи с президентом Украины. 

“Поскольку мирные переговоры продолжаются, Европейский Союз остается непоколебимым в своей поддержке Украины. Наши финансовые предложения уже вынесены на обсуждение. Цель — сильная Украина, на поле боя и за столом переговоров”, — написала в соцсети Х президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.

Поддержка и безопасность Украины стали ключевыми темами переговоров президента Украины с генеральным секретарем НАТО Марком Рютте, президентом Европейского Совета Антониу Коштой и главой Еврокомиссии в Брюсселе. 

“Детально обсудили работу с американскими партнерами над шагами ради мира, гарантии безопасности и укрепление нашей стойкости. Коснулись также инициативы PURL и репарационного кредита. По всем вопросам скоординировали позиции. Действуем согласованно и конструктивно”, — написал в Telegram Владимир Зеленский.

Пока глава государства проводил встречи с руководством ЕС и НАТО, министр иностранных дел Украины Андрей Сибига встретился с главой оборонного ведомства Бельгии Тео Франкеном. Стороны обсудили военную поддержку Киева, в том числе запланированную передачу Силам обороны Украины истребителей F-16, а также усиление санкций в отношении России и использование для поддержки Киева замороженных российски активов.

“Сейчас Европа это артикулирует прямым текстом, что мир и безопасность в Украине неразрывно с миром и безопасностью в Европе. И эти два процесса неразрывно связаны. И с этой точки зрения важно, что действительно происходит уточнение позиции Украины и Европейского Союза. И давайте вспомним, что неоднократно именно совместная позиция, совместное присутствие позволяло отстаивать интересы Украины”, — отметил исполнительный директор Центра прикладных политических исследований “Пента” Александр Леонов.

Перед поездкой в Бельгию украинская делегация во главе с Владимиром Зеленским посетила Лондон. Там президент Украины встретился с лидерами Великобритании Киром Стармером, Германии Фридрихом Мерцем и Франции Эммануэлем Макроном. Партнеры Украины едины в том, что Европе необходимо усилить поддержку Киева и наращивать экономическое давление на страну-агрессора, чтобы принудить Россию остановить войну против Украины и прийти к справедливому миру. После переговоров премьер-министр Великобритании Кир Стармер и глава Украинского государства провели телефонный разговор с другими европейскими союзниками.

“Вещи, которые очень важны для сегодняшнего дня, — я думаю, это единство между Европой и Украиной. А также единство между Европой, Украиной и Соединенными Штатами, потому что некоторые вещи мы не можем сделать без американцев, а некоторые — без Европы. Поэтому нам нужно принять некоторые важные решения”, — акцентировал глава Украинского государства.

Принципиально важна согласованность позиций США, Европы и Украины относительно потенциального мирного соглашения, уверен президент Франции. И только после достижения согласованной позиции, по его мнению, стороны смогут перейти к следующему этапу и обеспечить, “наилучшие возможные условия для Украины, Европы и для коллективной безопасности”. 

“Мы все поддерживаем Украину, мы все поддерживаем мир и мирные переговоры, чтобы достичь устойчивого, прочного мира. И я думаю, что у нас в руках много козырей. Важен тот факт, что Украина сопротивляется в этой войне, и тот факт, что российская экономика начинает страдать, особенно после наших последних санкций и санкций США”, — подчеркнул Эммануэль Макрон.

Ближайшие дни могут стать решающими в мирном процессе, считает канцлер Германии. При этом никто не должен сомневаться в том, что Европа будет и в дальнейшем поддерживать Украину, подчеркнул Фридрих Мерц. Судьба Украины — это судьба Европы, заявил глава правительства ФРГ.

“Мы по-прежнему твердо стоим на стороне Украины и оказываем поддержку вашему государству, ведь все мы знаем: судьба этой страны — это судьба Европы. Именно поэтому мы здесь — чтобы понять, что мы можем сделать. И никто не должен сомневаться в нашей поддержке Украины”, — отметил канцлер Германии.

Лидеры Великобритании, Франции и Германии подчеркнули: мирный план должен обеспечить полное прекращение огня, гарантировать территориальную целостность и суверенитет Украины.

Ряд западных изданий описывают 28‑пунктный проект мирного плана как инициативу США, которая требует от Украины отказаться от части территории, ограничить численность армии и фактически отказаться от курса на вступление в НАТО. Также источники агентства Reuters сообщают, что проект плана буквально был написан в Кремле. 

В октябре спецпосланник президента США Стив Уиткофф провел тайный телефонный разговор с помощником российского лидера Юрием Ушаковым, предложив совместно разработать мирный план для Украины. Уиткофф рекомендовал подготовить Путина к разговору с Дональдом Трампом и предложил создать аналог “20-пунктного плана”. Якобы стенограмма разговора есть в распоряжении СМИ.

Сейчас Киев проводит активные переговоры с Вашингтоном по поводу проекта мирного плана. После встречи в Женеве 23 ноября стороны подчеркивали “существенный прогресс” и конструктивный характер обмена мнениями. 

Реакция Европы на мирный план США в оценке экспертов

Как Украина и Европа пытаются оказывать влияние на позицию Белого дома в контексте мирного плана? Какие существуют непримиримые противоречия? Готовы ли США к давлению на РФ? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы:

• Сергей Джердж, глава Общественной лиги “Украина — НАТО”;
• Людмила Покровщук, доктор философии, эксперт по внешним и внутренним политикам; 
• Марианна Сороневич, главный редактор “Украинской газеты в Италии”;
• Вячеслав Потапенко, заместитель директора Национального института стратегических исследований. 

СЕРГЕЙ ДЖЕРДЖ: США не оказывают на РФ должного давления

— США сами упустили возможность подавить Россию. В принципе, ожидания были: после прихода Дональда Трампа на пост президента обещали некоторую активность и давление на РФ. На повестке дня звучала тема, предложенная Соединенными Штатами: сначала фактическое прекращение огня. И Украина на это согласилась. 

С Россией шли переговоры о том, чтобы на море прекратить обстрелы, прекратить удары по энергетической инфраструктуре внутри Украины. Но очевидно, в Кремле поняли, что им это не нужно — не нужен мир, не нужно прекращение огня. Россияне начали уходить от темы, предлагать разные варианты. 

Почему-то американцы пошли у Кремля на поводу и поддержали уже российскую инициативу, которая заключалась не в прекращении огня, а в разговорах о подписании “полного мирного соглашения”.

Началось навязывание украинской стороне фактически нереальных условий. По сути, задача состояла в том, чтобы поставить Украину перед абсурдным выбором: либо соглашаться на полную капитуляцию, либо отказываться и продолжать войну. Это Кремль вполне устраивало. Но со стороны Трампа это почему-то не было адекватно оценено. 

Сегодня все пришло к тому, что на Россию нет никакого давления. Ей фактически не предъявляют ни условий, ни требований покинуть территорию Украины. Все давление направлено только на Украину, которая, по логике этих предложений, должна согласиться отдать территории, какие просто захотела Россия.

Со стороны европейских лидеров звучит признание: Украина защищает Европу, это первая линия обороны. Но если это так, к Украине и нужно относиться как к первой линии обороны, которая не терпит промедления, бюрократии и не может долго ждать.

Хотелось бы видеть более быстрые решения: по “репарационному кредиту”, по использованию замороженных российских активов — это нужно Украине для поддержки. Никаких ограничений в использовании дальнобойного высокоточного оружия также здесь быть не может. К Украине нужно относиться как к зоне, где и проходит первая линия обороны.

У нас на первой линии обороны нет времени на раскачку. Поэтому, конечно, мы бы хотели видеть за этими громкими политическими заявлениями реальные действия.  

ЛЮДМИЛА ПОКРОВЩУК: Нужно найти финансовые козыри для Трампа

— На сегодняшний момент мы видим, наши американские партнеры настаивают на своем, чтобы Украина пошла на существенные уступки. Европейцы поддерживают позицию, которую мы совместно наработали. Как отметил президент Украины Владимир Зеленский, сейчас снова формируется новое предложение, которое будет передано американской стороне. Думаю, что как раз там будут уточнены ключевые моменты, прежде всего — вопрос территории.

Мы пытаемся убедить американскую сторону, что Украина не может пойти на отказ от своих территорий. Президент не может дать согласие от имени всего народа Украины на то, чтобы отдать часть территории страны — он не вправе принимать такое решение. 

Почему мы должны отдавать свою территорию, если именно Россия напала и является агрессором? Почему РФ за наш счет хочет увеличить свою территорию? Это не соответствует международному праву. Но, учитывая, что на международное право уже почти никто не обращает внимания, ситуация становится еще сложнее. Если бы нормы международного права соблюдались, таких вопросов вообще бы не возникло.

Уже давно было обозначено, что вопрос территорий — это “красная линия”, и Украина на это не пойдет. Но видим, что РФ продолжает на этом настаивать, манипулирует и пытается доказать свою позицию американским переговорщикам.

На переговоры приезжают представители президента США, которые не очень знакомы с вопросами России и Украины, с глубиной этой войны, с причинами поведения Кремля. Когда они не хотят это слышать и не знают контекста — ситуация усложняется. В результате стране, которая стала жертвой войны, приходится постоянно доказывать свою правоту. После каждой встречи российской стороны с американцами нам приходится снова все объяснять, а от нас почему-то все время ждут уступок.

Американцы заявляют, что это “очень сложная война”. Сложная — потому что они почему-то слышат только позицию РФ, а не пострадавшей стороны. Если бы нас услышали и действительно отнеслись к России как к агрессору, используя те рычаги влияния, которые у США есть, то Путина можно было бы посадить за стол переговоров. Они прекрасно понимают, как это сделать, но почему-то не делают, ведь Дональд Трамп хочет “быструю сделку”.

Такая война требует длительных переговоров и грамотных документов — будет ли это мирный договор или сопутствующие соглашения. Сейчас ходят разные версии: отдельный блок гарантий безопасности от Европы, отдельный — от США, и так далее. Конкретики нет. Мы видим лишь разрозненные пункты, среди которых непонятно, где гарантии для Украины. И если их нет, сложно судить о будущем переговорного процесса.

Мы снова передадим свой план мирного соглашения, совместно разработанный с европейцами. Мы уже делали это много раз. Летом, после декларации, обнародованной после встречи на Аляске между Трампом и Путиным, а когда увидели те 28 пунктов, то в Женеве подготовили свой вариант и сократили до 19 позиций. Сейчас снова отрабатываем новый план. Но почему-то работаем только мы вместе с Европой, а Россия воспринимает все в штыки.

Маятниковая дипломатия Трампа продолжается: сегодня он заявляет одно, завтра — другое. То он говорит о санкциях против РФ, то отказывается, то соглашается с пунктами, наработанными в Женеве, то устраивает встречи во Флориде и мы опять возвращаемся к 28 пунктам.

Постоянные колебания американской администрации делают невозможным прогнозирование. Давление на Украину сейчас очень сильное. Мы вместе с европейцами пытаемся донести: то, что нам предлагают — нереально, Украина не может это принять. Более того, уступки за наш счет в перспективе ударят и по США, и по самому Дональду Трампу.

Американская сторона не отвергает наш план и, значит, его будут рассматривать. А это дает время для переговоров. Мы будем убеждать американскую администрацию, что план с пророссийскими нормами неприемлем. Но так получается, что стороны могут согласовать что-то между собой, но выходит президент Трамп и озвучивает позицию, которая может полностью расходиться с согласованными пунктами. 

Сложность — найти тот козырь, который сможет убедить Трампа. А мы знаем: его козыри — финансовые.

МАРИАННА СОРОНЕВИЧ: Премьер-министр Италии отстаивает интересы Украины перед Трампом

— Италия внимательно следит за событиями в Украине. После того как утихла война на Ближнем Востоке, Украина снова вышла на первые страницы газет и журналов. Визит президента Владимира Зеленского имеет большое значение. 

Италия сейчас разделена: хотя премьер-министр Джорджа Мелони поддерживает Украину, два ее вице-премьера занимают противоположную позицию. Один из них — Маттео Сальвини, давний друг Путина. Много расследований подтверждают его связи с Кремлем и то, что РФ финансировала его десятилетиями. Поэтому Сальвини всегда негативно относился к Украине. 

В то же время Джорджа Мелони держит курс: она декларирует, что не оставит Украину и будет защищать ее до победы. Хотя пока неясно, что именно можно считать победой Украины. 

У Джорджи Мелони очень хорошие отношения с президентом США Дональдом Трампом. Они регулярно проводят встречи, и среди тем всегда обсуждается Украина. Трамп и Мелони всегда тепло говорят друг о друге, поэтому ее поддержка Украины важна и с точки зрения давления на президента США. 

Сейчас Мелони играет важную роль в переговорах между Украиной, Европой и США, и надеемся, что с ее помощью влияние Италии будет существенным, хотя она тоже находится в непростом положении среди итальянских политиков.

Позиция Папы Римского всегда очень конкретна по Украине. Предыдущий понтифик Франческо не был настолько лоялен к Украине, а его заявления вызывали недовольство и гнев украинцев. Текущий Папа выражает поддержку намного конкретнее. 

Ватикан сыграл важную роль в обмене военнопленными, и сегодня речь шла как об обмене, так и о возвращении украинских детей, похищенных Россией. Такие встречи, как с президентом Зеленским, не проводятся просто так — за ними стоит большая дипломатическая работа, а затем следуют конкретные шаги со стороны как Папы, так и Украины.

ВЯЧЕСЛАВ ПОТАПЕНКО: Украина и Европа выстраивают автономную систему взаимодействия с США

— Папа Римский — это всегда важная фигура, особенно во всех посреднических мероприятиях. Кроме того, Ватикан рассматривался как возможное место для встречи и переговоров с российской стороной. Мне кажется, что это важно, тем более католическая церковь как институт постоянно находится в позиции миротворчества: обмен пленными, возвращение похищенных детей. Они постоянно занимаются этой проблематикой.

Сейчас, когда идут консультации по подготовке возможных мирных переговоров, мне кажется, что Ватикан может быть одним из центров влияния на эти процессы.

Визит президента Владимира Зеленского в Европу и встреча с союзниками связаны не только с вопросами выделения средств на покупку вооружений в США, но и непосредственно вооружений этих стран, а также финансовой поддержки Украины, кредитования на 2026 год.

Сейчас Европейский Союз пытается заставить администрацию республиканцев вести политику демократов, но они категорически с этим не согласны и критикуют руководство Брюсселя и ряда крупных стран за их позицию. 

Сейчас идет большой евроатлантический дипломатический конфликт и Украина здесь выступает одним из поводов.

Сформировать какой-то согласованный документ сейчас, мне кажется, будет довольно сложно. США пытаются переложить издержки, с одной стороны, на Украину, с другой — на Европейский Союз. В этих пунктах предусматривается включение Украины в ЕС, а также предположение, что Евросоюз будет финансировать и войну, и мир. При этом до конца непонятно, что получит сама Европа.

Естественно, и руководство Украины, и руководство наиболее богатых стран ЕС выступают против таких предложений США, поскольку разногласия имеют системный и сущностный характер, а речь идет о больших деньгах, которых свободных нет ни у ЕС, ни у США. 

Нынешняя позиция американского руководства крайне невыгодна для стран Европейского Союза, Великобритании и Украины. А как это выглядит с точки зрения американского народа, бизнеса, национальных интересов США — сложно сказать. Они пытаются минимизировать затраты, контролировать то, что могут, и сбросить непрофильные убыточные активы там, где не видят возможности что-то выиграть.

В США сейчас вообще изменили приоритеты: Европа у них на третьем месте, чего не было последние 8-10 лет. Понятно, что это шок для европейских лидеров. Получается, если Европа хочет, чтобы ее защищали, она должна платить много денег США. 

Украинская власть и оппозиция тесно связаны с противниками Трампа и его движения. И предыдущий президент Украины, и нынешний активно работали с Демократической партией, что сильно осложняет ситуацию. Людей, которые имели хотя бы минимальные контакты с республиканцами, в Украине практически нет.

Если Украина будет находиться на платформе критики действующего президента США, то договориться с ним не удастся. Договориться можно будет только через Европу. Было бы эффективно, если бы Евросоюз реально взял на себя все финансовые обязательства по помощи Украине — такая возможность у него есть, но пока речь идет только о дискуссиях. 

В текущей ситуации Украина пытается вместе с брюссельским руководством выстраивать автономную систему взаимодействия с США, что фактически означает движение к европейской стратегической автономии в вопросах безопасности. 

Читайте также: ЕС готовится к долгосрочной поддержке Украины: выводы после встреч Зеленского в Европе