Паспорт или жизнь: как украинцев на оккупированных территориях принуждают получать российское гражданство

Под прицелом автоматов и камер, с клятвой на верность или без права на жизнь Россия массово заставляет получать паспорта жителей оккупированных территорий. Как Кремль принуждает украинцев отречься от родины и какие методы использует для принудительной паспортизации, рассказывает новый выпуск “Специального репортажа” на телеканале FREEДOM. 

Автор — Марина Нестерова. 

РФ считает территории Украины “своими”

Оккупация — это временный контроль одного государства над территорией другого в результате вооруженного конфликта. Женевские и Гаагские конвенции строго регламентируют обязательства страны-оккупанта по гуманному обращению с людьми, уважению и неприкосновенности их собственности, соблюдению законов и обеспечению базовых потребностей и безопасности мирного населения во время своего присутствия на захваченной территории. Но все это Российская Федерация тотально игнорирует.

Незаконно вторгнувшись на территорию Украины и частично оккупировав Донецкую, Луганскую, Херсонскую, Харьковскую, Запорожскую области и автономную республику Крым, Россия сразу же провела там незаконные бутафорские референдумы и назначила гауляйтеров. 

“Россия не рассматривает оккупацию как временную, она вообще не рассматривает это явление как оккупацию. Она захватила эти территории и считает их своими”, — говорит Анисия Синюк, правовой аналитик Центра прав человека “ZMINA”. 

После так называемых референдумов Москва и вовсе включила захваченные украинские территории в состав РФ, изменив под это даже свою Конституцию. 

“Эти законы не имеют никакого значения, они являются неправовыми, не соответствуют международным обязательствам этого государства. Российская Федерация преследует собственные интересы, и эти интересы чисто имперские — захват территорий, захват людей, использование их для своих целей”, — комментирует юрист “Regional Center for Humans Right” Екатерина Рашевская. 

Установив свою власть на оккупированных территориях, Россия грубо нарушила суверенитет Украины, основополагающие принципы международного права, устои глобального правопорядка и далее принялась раздавать свои паспорта жителям захваченных территориях. Сначала при помощи пропаганды, агиткампаний, обещаний гарантий и прав, а позже — путем принуждения и насилия для тех, кто отказывался от российских документов и пытался сохранить свою украинскую идентичность в оккупации.

“Логика России и правителей России всегда закрутить гайки и переломать через колено. Поэтому, если кто-то не слушается, их надо если не убить, то вначале запугать”, — говорит политолог Дмитрий Васильев. 

Люди, которые согласились рассказать о насильственной паспортизации на оккупированных территориях, бояться показывать свои лица, ведь у многих в оккупации по-прежнему находятся родные или близкие. 

“Русские сначала так говорили: “не нужно менять документы, никакие паспорта, ничего делать не нужно. Якобы будут ходить гривны и номера машин можно оставлять украинские”, — рассказывает жительница временно оккупированной области Анна. 

Анна с мужем и четырьмя детьми находилась в оккупации с первых дней российского вторжения. 

“Мы жили возле админздания в центре города и не сразу поняли, что город оказался под оккупацией. Мы как ни в чем не бывало в тот день собирались на работу, а дети в школу. Выходим на улицу и по дороге нас встречает учительница детей. Говорит: “беги, спасай детей, школы не будет”. Я спрашиваю: “что случилось?”. Она мне говорит: “флаги сменились”, я в недоумении: “какие флаги?”, а она мне: “русские пришли”, — вспоминает Анна. 

Оккупанты сначала ввели рубли, которые можно было получить в обмен на гривны только в банке и только уже по российскому паспорту. Также грозили изымать авто, если не будет российских знаков, а их можно получить также при наличии паспорта РФ. С каждым месяцем ситуация ухудшалась. 

“Я на себе ощутила давление оккупационной власти. В сентябре дети должны были отправиться в школу, а как? Если у родителей не было российского паспорта, то в школу не брали. Даже медкомиссию ребенку нельзя было пройти без получения этого паспорта. От школы тоже нельзя отказаться, ведь могли отобрать детей — такие случаи уже были. Вот мы и пошли с мужем за этими паспортами. Это уже был вопрос жизни и смерти”, — говорит жительница временно оккупированной области.  

По словам представителей украинских властей, сначала паспорта выдавали добровольно. 

“Но это не давало результата. За исключением очень небольшого процента коллаборантов, никто эти паспорта не хотел получать. Они это прекрасно понимали и поэтому начали систематически создавать условия, при которых без паспорта РФ на временно оккупированных территориях просто невозможно выжить”, — рассказывает Юрий Соболевский, заместитель председателя Херсонского областного совета. 

Анна, взяв российский паспорт, не изменила своей позиции и за это на нее донесли в ФСБ.  

“Пригласили “поговорить”. Не били, но спрашивали, что меня не устраивает. Говорили, что за мой “язык” будет расплата”, — вспоминает женщина. 

Вскоре семья узнала, что на них поступил сигнал из соцслужбы якобы о ненадлежащем уходе. Боясь, что детей отберут, Анна с мужем немедленно покинули город. 

“В этом и ужас, что Россия бесконтрольно может делать с нашими людьми в оккупации практически все, что она хочет”, — говорит руководительница Крымской правозащитной группы Ольга Скрипник. 

Без паспорта РФ ты никто

Виталий выехал из оккупированной части Херсонской области. 

“Когда ты получаешь российский паспорт, то приносишь присягу на камеру. Ты говоришь, что согласен со всеми российскими законами, поддерживаешь все слова Путина и обязуешься защищать Российскую Федерацию, потому что становишься гражданином РФ. А почему я буду защищать Российскую Федерацию, если она мне ничего хорошего не сделала?”, — говорит Виталий. 

За отказ от получения российского паспорта Виталий сначала потерял работу и без документа его не брали даже на подработки. 

“Нужно продемонстрировать лояльность к оккупационному государству, что также является нарушением Гаагской конвенции. Нужно сделать так, чтобы ты работал на благо оккупационного государства и за счет этих денег она затем ведет войну против твоей собственной родины. Это нарушение Женевской конвенции”, — объясняет юрист “Regional Center for Humans Right” Екатерина Рашевская. 

Из-за отказа Виталия получать российский паспорт его дочь не зачислили в школу, а непосещение учебного заведения грозило лишением родительских прав по настоянию социальной службы. Все такие семьи были под строгим контролем оккупантов. 

“Знакомая мне сказала: “уезжай, потому что кто-то уже положил глаз на твою дочь, так что спасайся, беги отсюда.” Мы схватили все, что у нас было и через волонтеров смогли выехать на подконтрольную Украине территорию”, — говорит Виталий.  

Оксана тоже выехала из оккупированной части Херсонской области. 

“У нас массовая и принудительная паспортизация началась через год. Невозможно было даже между городами передвигаться — везде блокпосты, проверки. И если не было российского паспорта, то останавливали для дополнительной проверки и могли увезти и на допрос”, — говорит Оксана.  

Из-за тяжелого онкологического заболевания Оксана не смогла выехать из оккупированного родного города в 2022 году. Когда оккупанты установили свою власть, а коллаборанты массово побежали за российскими паспортами, другим горожанам просто не оставили выбора. Без паспорта невозможно было получить даже экстренную медицинскую помощь. 

“Люди в оккупации просто должны были идти и получать эти паспорта. В оккупации и так закрылись многие больницы, амбулатории, аптеки. Чтобы получить медицинскую помощь надо было ехать в другой город, а это — сутки в дороге. По приезду у тебя должен быть медицинский полис. Если у тебя есть этот полис и российский паспорт, то тебя примут, а если нет — никто даже смотреть на тебя не будет. Не помогают, даже если что-то экстренное”, — вспоминает Оксана.  

По словам правозащитников, Россия нарушает фундаментальное право человека на жизнь. 

“Мы знаем, как много людей в оккупации, особенно в 2022 году, умерло из-за того, что они не получили своевременной медицинской помощи. Это ответственность Российской Федерации. По сути, вы умрете, если не получите российский паспорт”, — комментирует  руководительница Крымской правозащитной группы Ольга Скрипник. 

Искусственно создавая препятствия и вводя запреты на оккупированных территориях в нарушение принципов международного гуманитарного права и обязательств оккупирующей стороны, российские власти лишили местных жителей основных прав и свобод. Украинцы не могут распоряжаться своим имуществом, получать образование, медицинскую помощь или социальные выплаты, а все это — базовые потребности человека. 

Без прав, но с обязанностями перед станой-оккупантом

Чтобы сохранить свое и буквально выжить, людям приходилось присягать на верность Российской Федерации. Отказ приводил к репрессиям, арестам, допросам в ФСБ и заключениям в так называемых “подвалах”. 

“Если вы проявляете украинскую идентичность, если не хотите получать российский паспорт, то значит вы не поддерживаете Российскую Федерацию и являетесь угрозой национальной безопасности”, — говорит юрист “Regional Center for Humans Right” Екатерина Рашевская.  

Украинцы вынуждены мириться с законами оккупантов, потому что выбрать с неподконтрольной территории не так просто. 

“Помимо того, что это тяжелый путь, люди проходят многоразово разные пункты пропуска — по сути, фильтрацию через органы ФСБ России. И в любой момент банальная проверка телефона или просто подозрительность для фсбшника, может обернуться сфабрикованным уголовным делом”, — объясняет Ольга Скрипник, руководительница Крымской правозащитной группы.  

Однако даже получение российского гражданства не гарантирует человеку безопасность, а наоборот налагает на него ряд обязательств перед страной-оккупантом. Одно из ключевых — служить в вооруженных силах Российской Федерации. 

“Срочная служба — это прямой путь к службе по контракту и мобилизации. С ними постоянно проводится очень активная психологическая работа. После окончания срочной службы их заставляют идти воевать, если этого не сделать — избивают, угрожают фейковыми обвинениями и посадкой в тюрьму. То есть паспорт, особенно для мужчин, — это путь на кладбище”, — говорит пресс-секретарь Запорожской ОВА Александр Коваленко. 

Оккупирующая сторона не имеет права призывать на службу в свою армию жителей захваченных территорий — это прямо запрещено нормами международного гуманитарного права и считается военным преступлением. Однако весной 2025 года Путин объявил о планах призвать на службу 160 тыс. солдат-срочников, включая жителей оккупированных украинских территорий. 

Помимо призыва российские спецслужбы получили практически неограниченные полномочия преследовать и “наказывать” нелояльных к путинскому режиму граждан. Украинцев, получивших паспорт РФ, судят уже по статьям российского законодательства, включая обвинения в экстремизме, терроризме, государственной измене и распространении так называемых “фейков” о российской армии. В то время как Женевские конвенции запрещают оккупирующей державе применять свое уголовное законодательство к населению оккупированных территорий.

На территории Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей, временно подконтрольных России, проживают до 2,5 млн граждан Украины. По заявлению министра внутренних дел РФ Владимира Колокольцева, более половины из них оформили российские паспорта. 

По данным Центра национального сопротивления, на временно оккупированных территориях по-прежнему остается небольшой процент украинцев, которые не получили документ гражданина РФ. С сентября 2025 года их начнут выдворять или депортировать. 

В январе 2025 года закончился упрощенный порядок получения российского паспорта для украинцев на захваченных территориях. Он практиковался с 2019 года для так называемых “ДНР” и “ЛНР”, а затем и на новооккупированных территориях после 24 февраля 2022 года. 

Мигранты на своей земле

По новому преступному указу Путина украинцы на временно оккупированных территориях без российского паспорта для Кремля считаются  “мигрантами” на собственной земле и должны либо покинуть родные места, либо же “урегулировать свой правовой статус” до 10 сентября 2025 года.  

“Россия пытается перейти на этап формализации своего присутствия. Сейчас речь идет о том, что люди, которые не возьмут российский паспорт, будут подвергаться многим ограничениям”, — говорит правозащитница Ольга Скрипник. 

В Кремле вуалируют принудительность паспортизации, манипулируя тем, что для так называемой “легализации” существуют три варианта:

• получить российский паспорт на общих основаниях;
• получить вид на жительство;
• открыть визу в РФ. 

Однако последние способы делают неотвратимым обращение именно за паспортом.

“Вид на жительство или открытие визы — не самый простой способ для людей на оккупированной территории, потому что для получения таких документов нужны определенные основания. Например, официальное приглашение на работу или другие факторы, которые позволяют получать эти документы. Это такой выбор без выбора”, — говорит правовой аналитик Центра прав человека “ZMINA” Анисия Синюк.  

Без российского паспорта, вида на жительство или визы у человека будет только 90 дней на так называемое легальное пребывание на оккупированной территории, а после грозит депортация. 

“Вот с высылкой большой вопрос — их в Украину не вышлют, потому что у нас якобы же “СВО” и границы с Украиной закрыты. То есть этих людей поместят в центры содержания для иностранных граждан. Это закрытые учреждения, как тюрьма, может быть с чуть более упрощенными какими-то условиями. Выйти из нее они не могут, они полностью находятся под контролем администрации. Люди в этих центрах содержатся по сути бессрочно и это одна из наиболее угрожающих тенденций, которую мы прогнозируем”, — комментирует правозащитница Ольга Скрипник.  

Принудительное перемещение граждан Украины с временно оккупированных территорий является грубым нарушением Женевских конвенций, которые прямо запрещают такие действия. Согласно Римскому статуту Международного уголовного суда, депортация населения квалифицируется как преступление против человечности.

Если планы Кремля по созданию зон депортации для отказавшихся от российского паспорта станут реальность, то тысячи мирных украинских граждан окажутся в заложниках авторитарного режима, лишенные защиты и прав, гарантируемых международным гуманитарным правом. 

Amnesty International и Human Rights Watch неоднократно подтверждали факты бесчеловечного обращения с украинскими военнопленными и гражданскими на территории РФ и в местах лишения свободы на временно оккупированных территориях: систематические избиения, пытки, голод, психологическое давление и унижение человеческого достоинства. Украинцы, не взявшие российский паспорт, рискуют столкнуться с произвольными обвинениями и несправедливыми приговорами, что стало практикой для российских властей. 

“Выносят судебное решение и в этом решении будет указано, будет ли это самостоятельная депортация, или это будет какой-то организованный выезд. Представители службы исполнения наказаний РФ будут сопровождать его и отправлять в так называемые миграционные тюрьмы или зоны депортации. Там можно находиться годами. Мы фиксировали случаи, когда в этих центрах людей заставили под пытками признаваться в различных преступлениях, которых они не совершали. Это позволяло правоохранительным органам из категории нелегальных мигрантов, превращать людей в подозреваемых по уголовному делу, выносить фейковые решение, судить и этапировать в колонию или другое исправительное учреждение на территории России”, — говорит юрист “Regional Center for Humans Right” Екатерина Рашевская. 

Для контроля над “мигрантами”, в список которых теперь попали и украинцы без паспорта РФ, создали “реестр контролируемых лиц”. И фактически все они уже под прицелом российских силовиков. 

“Это очередной элемент принуждения, чтобы юридически закрепить за украинцами статус граждан империи. Каждый причастный к принудительной паспортизации понесет ответственность”, — говорится в сообщении Центра национального сопротивления.  

Паспорт, как способ манипуляции 

Посредством принудительной паспортизации Россия вытесняет с оккупированных территорий патриотов Украины и меняет там этнический состав. Киев и его партнеры — лидеры цивилизованных европейских стран, США, Канады — осудили российскую паспортизацию на оккупированных территориях Украины.

“Это ничтожный акт, который является очередным шагом в российской кампании по дискриминации, преследованиям и принудительному вытеснению граждан Украины с родной земли. Российская Федерация нарушает как минимум три международно-правовых документа: Женевскую конвенцию о защите гражданского населения, Конвенцию о законах и обычаях войны на суше. Это так называемая Гаагская конвенция 1907 года, она содержит статью 46, которая гарантирует уважение гражданства и прав лиц на оккупированных территориях. Третий документ — это резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 2022 года, которая требует от России прекратить нарушение суверенитета и территориальной целостности Украины, в частности путем насильственной депортации”, — заявил спикер МИД Украины Георгий Тихий. 

Путин использует русификацию как предмет торга на будущих мирных переговорах — так он сможет манипулировать, что большинство проживающих на временно оккупированных территориях Украины являются гражданами России.

“Россия пытается придать этому некий формальный образ в виде всяких указов Путина для того, чтобы показать в рамках, скажем так, попыток переговорного процесса, в первую очередь для США и президента Дональда Трампа, некую имитацию легитимности своего присутствия на оккупированных территориях. Цель одна — уничтожить и выдавить украинское население, которое остается лояльным к Украине”, — объясняет руководительница Крымской правозащитной группы Ольга Скрипник. 

Насильственная паспортизация — это не новая тактика для России, а отработанный механизм, который она применяла на оккупированных территориях других стран во время вооруженных конфликтов. 

“С момента распада Советского Союза это фактически было стратегией Российской Федерации. Очень четко прослеживается связь между тем, как россияне раздают свои паспорта, сначала на каких-то упрощенных условиях, а затем вдруг возникают проблемы, начинаются беспорядки, которые достигают уровня вооруженного конфликта. Так было в Приднестровье, так было на территории Грузии и, к сожалению, теперь мы оказались в той же ситуации”, — говорит юрист “Regional Center for Humans Right” Екатерина Рашевская. 

В ноябре 2019 года Россия фактически вышла из Женевской конвенции о защите гражданского населения во время международных вооруженных конфликтов. Однако, это не снимает с государства ответственности за нарушения базовых прав человека, попавшего в российскую оккупацию. 

“Паспортизация рассматривается в комплексе с преступлениями против человечности и военными преступлений, которые Россия совершает. Тут не имеет значения, Россия вышла откуда-то или что-то не подписала. Это не отменяет того, что она нарушает права человека и совершает военные преступления”, — комментирует правозащитница Ольга Скрипник. 

Украинские власти говорят, чтобы защитить себя, иногда стоит взять паспорт государства-оккупанта. 

“Жизнь и здоровье наших людей — это наибольшая ценность для нашей страны. Поэтому, если для этого нужно взять этот клочок бумаги, то пусть берут. Никаких юридических последствий никто за это не будет иметь”, — подчеркивает заместитель председателя Херсонского областного совета Юрий Соболевский. 

Принудительная паспортизация на оккупированных территориях Украины — это попытка Путина и его режима окончательно зацементировать контроль и насильственно русифицировать население. Москва использует все возможные инструменты для уничтожения украинской идентичности, культуры, прав и самого существования нации. 

В действиях Кремля украинские и иностранные юристы, а также правозащитники международных организаций усматривают элементы колониальной войны, политики геноцида и этнической чистки, что станет дополнительными доказательствами в делах по обвинению высшего военно-политического руководства РФ и лично Путина в делах об агрессии России против Украины во время спецтрибунала.

Читайте также: Главное качество Путина — двуличие: интервью с российским политтехнологом Аббасом Галлямовым