От ПВО до снарядов: планы союзников по военной помощи Украине проанализировали эксперты

Западные союзники в рамках формата “Рамштайн” обязались направить почти 5 млрд долларов на развитие украинского оборонного производства и еще около 5 млрд долларов — на закупку американского вооружения для Украины. Кроме того, государства отдельно продолжают отправлять необходимое оружие для отражения российской агрессии на основе долгосрочных обязательств. 

Что Украине дадут союзники в 2026 году?

Великобритания выделяет 600 млн фунтов (более 800 млн долларов) на укрепление украинской ПВО. Согласно информации, размещенной на сайте британского правительства, в пакет помощи войдут автоматизированные турели и ракеты для уничтожения российских беспилотников. 

Такое решение принято на фоне атак по украинской энергетике и критической инфраструктуре нынешней зимой. Кроме того, в рамках военной помощи Британия уже поставила в Украину более тысячи ракет и свыше 250 тыс. боеприпасов для систем противовоздушной обороны.

“Новые британские системы, включая Raven (“Рейвен”) и Gravehawk (“Грейвхоук”), а также турели для борьбы с беспилотниками “Шахед” укрепят оборону Украины этой зимой. Великобритания выделила более 800 млн долларов США на средства противовоздушной обороны, включая передовые турели, способные сбивать российские беспилотники, чтобы поддержать Украину в течение зимы, поскольку атаки Путина погружают дома, больницы и электростанции в темноту”, — сказано в сообщении.

Германия уже передала Вооруженным силам Украины две системы противовоздушной обороны (ПВО) Patriot (“Пэтриот”) и уже девятый комплекс ПВО IRIS-T. В следующем году Берлин предоставит Украине значительное количество ракет AIM-9 Sidewinder из немецких арсеналов для усиления противовоздушной обороны Украины.

“В следующем году мы еще больше расширим нашу поддержку Украины и предоставим дополнительные 3 млрд евро. Тогда наша поддержка достигнет 11,5 млрд евро, что станет новым рекордом. Увеличение нашей помощи посылает четкий сигнал: Германия поддерживает Украину. С момента нашей последней встречи, в рамках группы по вопросам обороны, мы существенно укрепили противовоздушную оборону Украины, поставив две системы Patriot, обещанные в августе. За это мы частично обязаны нашим норвежским партнерам. А также поставили девятую установку IRIS-T”, — заявил министр обороны Германии Борис Писториус.

Норвегия профинансирует очередную партию американского оружия для Украины и выделяет для этого более 267 млн евро. Об этом заявил премьер-министр Йонас Гар Стере.

Пакет состоит из вооружения и боеприпасов для истребителей F-16, а также зенитных ракет. По словам норвежского премьера, Европа сама по себе не имеет достаточной силы, чтобы изменить политику России, и Украина знает, что американское участие в мирном процессе является решающим.

“Сейчас продолжается реальная политическая и дипломатическая работа с целью достижения соглашения. Это происходит преимущественно между США и Украиной. В то же время продолжается постоянный контакт с европейскими советниками по вопросам безопасности. Цель — построение более прочного совместного подхода между Украиной, США и Европой”, — сказал Стере.

Канада предоставит дополнительную помощь в размере 30 млн канадских долларов на беспилотники, управляемые ракеты AIM-9, электрооптические датчики и другие виды вооружений.

Нидерланды инвестируют 700 млн евро в беспилотные летательные аппараты, при этом 400 млн евро будут направлены на продукцию украинского производства.

Черногория готовится внести вклад в инициативу PURL (Prioritised Ukraine Requirements List) и фонд NSATU (NATO Security Assistance and Training for Ukraine).

Дания анонсировала новый взнос в PURL с приоритетом на авиационные возможности и передаст 29-й пакет поддержки на сумму 250 млн евро, включающий дроны, средства ПВО и помощь украинской авиации. Эстония продолжит поддержку Украины на уровне не менее 0,25% ВВП — 142 млн евро, дополнительно выделив 9 млн евро на IT-коалицию, а Латвия сохранит помощь в объеме не менее 0,25% ВВП — 110 млн евро, сосредоточив усилия на беспилотниках, средствах радиоэлектронной борьбы и инициативе PURL.

Литва планирует направить более 220 млн евро в 2026 году на военную поддержку Украины, включая взносы в PURL, программу Patriot, чешскую инициативу и коалицию по разминированию.

Люксембург выделит 100 млн евро на поддержку Украины и дополнительно 15 млн евро на PURL, тогда как Новая Зеландия направит на эту инициативу 15 млн долларов. 

Польша поставит Украине 155-мм артиллерийские снаряды и реализует совместные проекты в рамках программы SAFE, а Чехия профинансирует поставку 760 тысяч артиллерийских снарядов в 2026 году. 

В оборонном бюджете США на 2026 год для Украины предусмотрено 800 млн долларов — по 400 млн в течение двух лет. Средства направят на производство американского оружия для ВСУ.

“Закон также санкционирует Балтийскую инициативу по безопасности и предусматривает выделение 175 млн долларов на поддержку обороны Латвии, Литвы и Эстонии. Кроме того, он ограничивает возможности Министерства обороны по сокращению численности американских войск в Европе до менее чем 76 000 человек и запрещает командующему войсками США в Европе отказываться от звания верховного главнокомандующего НАТО”, — говорится в публикации Reuters.

Военная помощь союзников в будущем году — анализ экспертов

Какую военную помощь будут предоставлять западные союзники Украине в 2026 году? Будут ли снижаться объемы и финансирование? Какова роль США? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы: 

• Анатолий Пинчук, председатель правления Института безопасности Восточной Европы;
• Георгий Чижов, политолог, руководитель Центра содействия реформам; 
• Владимир Соловьян, руководитель Группы анализа гибридных угроз Украинского кризисного медиа-центра;
• Руслан Рохов, политтехнолог, управляющий партнер компании PGR Consulting Group LLC.

АНАТОЛИЙ ПИНЧУК: Норвегия производит и передает Украине оружие

— Норвегия фактически возглавляет пул доноров из Скандинавии, которые координируют между собой помощь Украине, и является основным двигателем этого процесса. 

Сама Норвегия является производителем вооружений. Речь идет о концерне, который, в том числе совместно с американскими партнерами, производит зенитно-ракетные комплексы и ряд другой продукции, поставляемой Украине. Таким образом, Норвегия не только координирует помощь, но и обладает собственными производственными мощностями, что для Европы, скорее, исключение, чем правило.

В нынешней ситуации у стран Евросоюза и Европы в целом, по сути, нет другого выхода. Подписанная президентом Дональдом Трампом Стратегия национальной безопасности США — документ весьма специфический и не вполне соответствует прежним подходам американских администраций к вопросам геополитики и национальной безопасности. Эта стратегия концентрирует интересы Соединенных Штатов прежде всего в Западном полушарии и фактически отказывается от эффективного взаимодействия с Европой.

Европе ничего не остается, кроме как самостоятельно заботиться о собственной безопасности. За последние пару лет Евросоюз сделал для развития своих оборонных программ больше, чем за предыдущие десятилетия. Однако вопрос в том, что предстоит сделать еще больше.

Не случайно Европа пока вынуждена выделять средства на поддержку Украины, чтобы та могла закупать американские вооружения. Причина проста: военно-промышленный комплекс Евросоюза все еще не способен обеспечить производство всего спектра вооружений, необходимых как для безопасности Украины, так и безопасности самого ЕС.

ГЕОРГИЙ ЧИЖОВ: Вооружая Украину, Европа защищает себя

— Перед Европой стоит выбор: либо продолжать прежнюю практику и оказывать военную помощь Украине напрямую из национальных бюджетов, чего нынешние правительства стараются избежать, поскольку уже потратили значительные средства и сталкиваются с давлением популистской оппозиции, либо искать альтернативные решения.

В этом смысле для европейских союзников привлекателен вариант с использованием российских активов. В представлении европейцев эти средства все равно рано или поздно должны пойти на компенсацию ущерба Украине, и принятие такого решения позволило бы им снять нагрузку с собственных бюджетов и получить “репарационный кредит”. 

Европа не может допустить, чтобы украинский фронт посыпался и Россия добилась ощутимых успехов. В таком случае европейцам, скорее всего, пришлось бы вступать в войну уже на собственной территории — и значительно раньше, чем они к этому готовы. Поэтому ключевая задача для европейских союзников — осознать масштаб угрозы.

Да, есть европейские страны, которые не слишком этого боятся. Например, Венгрия, которая, несмотря на всю свою риторику, видимо, уверена, что ее, в случае чего, защитит либо Украина, либо более сильные европейские союзники. Но те, кто действительно несет ответственность за судьбу континента, должны трезво оценить объемы помощи, которую необходимо выделить Украине, а также объемы гарантий, способных удержать Россию от повторной агрессии.

ВЛАДИМИР СОЛОВЬЯН: Украине нужны европейские системы ПВО

— Для Украины сейчас ключевым остается вопрос противовоздушной обороны, с учетом постоянных попыток России наносить удары по украинской энергетике и тем самым воздействовать на состояние тыла и на устойчивость общества. 

Сейчас европейские страны должны активизировать поставки систем ПВО. Уже звучали заявления украинских представителей о том, что даже в сфере противоракетной обороны американские системы Patriot больше не играют решающей роли, как это было еще в 2024 году.

Я думаю, что европейские системы ПВО постоянно совершенствуются, и в дальнейшем, особенно с учетом того, что США уже не являются столь надежным партнером, ставка будет делаться именно на них. Тем более что существует фактор давления на Украину через поставки и продажу вооружений, которые осуществляются за европейские деньги. 

Логично ориентироваться именно на европейские системы противоракетной обороны, которые существенно улучшаются благодаря опыту, полученному в ходе российского вторжения. Соответственно, в 2026 году акцент, по всей видимости, будет сделан на поставки европейских систем.

Ключевым остается вопрос финансирования на следующий год. Именно март 2026 года становится переломным моментом в финансовом плане, поскольку после этого периода потребности Украины фактически не обеспечены. По состоянию на сегодня отсутствует гарантированное финансовое покрытие оборонных нужд Украины со стороны западных стран. Если посмотреть на динамику, то объемы финансирования начали снижаться еще с лета 2025 года. 

В первую очередь сыграл роль фактор сокращения поддержки со стороны США. При администрации Дональда Трампа была выбрана политика продаж вооружений: Штаты, по сути, зарабатывают на войне, что сам президент признает достаточно открыто. На этом фоне европейские страны действительно увеличивают свою активность. 

Германия существенно нарастила объемы военной помощи Украине, страны Северной Европы также стали играть более заметную роль. Однако в целом перекрыть все потребности даже на уровне прошлых лет пока не удалось.

Если говорить о цифрах, то на сегодняшний момент страны Запада выделили около 31 млрд долларов на военную помощь Украине, что примерно на 9 млрд меньше, чем в предыдущие годы. 

РУСЛАН РОХОВ: Объемы военной помощи Украине снижаются

— В бюджете США на следующий год предусмотрено 800 млн долларов для Пентагона на закупку всего необходимого для Украины. На фоне решения Великобритании по ПВО это означает, что объемы помощи и финансирования будут значительно меньше, но они все же сохранятся. 

Конгресс обязал Белый дом делиться с Украиной разведданными, которые необходимы украинской стороне для продолжения боевых действий. Это, в свою очередь, говорит о том, что там формируется двухпартийная поддержка Украины в противовес цинично-прагматичному подходу Белого дома, который пытается занять более нейтральную позицию, рассчитывая получить выгоды в процессе возможных договоренностей.

В 2026 году выборы пройдут не только в Европе, но и в США: будут переизбираться часть Сената и Конгресс. Если сохранится нынешняя негативная динамика для Белого дома, если он не продемонстрирует эффективность своей политики, которая сейчас не воспринимается значительной частью американского общества, то это может привести к изменению баланса сил. В таком случае Конгресс получит больше рычагов давления на Белый дом с целью усиления поддержки Украины.

Фактически мы видим, что та риторика и та стратегия, которые продвигает Дональд Трамп, имеют ограниченное окно возможностей. Речь идет примерно о 30 днях до годовщины второй инаугурации Дональда Трампа. Если за это время им не удастся добиться мира, то станет очевидно, что стратегию внешней политики США и их роль в мире придется пересматривать.

Сейчас социологические данные показывают, что граждане европейских стран не готовы служить и даже защищать свои государства с оружием в руках. Однако у Европы есть финансовые и технические возможности. Она может инвестировать в вооружения, не предоставляя кредиты, а напрямую закупая и передавая их Вооруженным силам Украины. В таком случае украинская армия фактически станет оборонной силой Европы, а ответственность за ее обеспечение, содержание и оплату ляжет на плечи европейских налогоплательщиков.

Читайте также: От военной поддержки к гарантиям безопасности: как меняется формат “Рамштайн”