Сегодня в 21:49
Межправительственные консультации Украины и Словакии могут пройти уже до конца июня. Об этом заявил премьер-министр Словакии Роберт Фицо после встречи с президентом Украины Владимиром Зеленским на саммите в Ереване 4 мая. По словам Фицо, среди возможных тем переговоров — развитие дорожного сообщения между странами и расширение пограничных переходов.
Киев рассчитывает на укрепление отношений с Братиславой, в том числе в контексте вступления Украины в Евросоюз. Об этом президент Украины Владимир Зеленский сообщил по итогам встречи с премьер-министром Словакии Робертом Фицо в Ереване. По словам главы государства, в дальнейшем стоит ожидать активизации межправительственных контактов.
Киев и Братислава — новая глава в отношениях?
Риторика Фицо в отношении Киева стала более конструктивной после его телефонного разговора с Владимиром Зеленским 2 мая. Тогда словацкий премьер заявил, что мирное соглашение с Россией невозможно без согласия Украины, а Словакия будет содействовать евроинтеграции страны. Кроме того, Фицо сообщил о готовности приехать в Украину с визитом, хотя ранее такую возможность категорически исключал.
Напомним, вместе с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном Фицо блокировал решения внутри Евросоюза, связанные с Украиной. Эти политики обвиняли Киев в якобы энергетическом шантаже из-за прекращения поставок российской нефти по трубопроводу “Дружба”. На самом деле прокачка сырья остановилась после повреждения части инфраструктуры вследствие попадания российского дрона.
“Несмотря на то, что по некоторым вопросам у нас разные мнения, мы заинтересованы в хороших и дружеских отношениях между Словакией и Украиной. Я подтвердил, что Словакия поддерживает стремление Украины вступить в ЕС, поскольку Словакия хочет, чтобы Украина, как наш сосед, была стабильной и демократической страной. Мы договорились, что… будем продолжать работу в формате совместной работы правительств, а также будем взаимно посещать столицы наших стран. Также я подчеркнул, что никакое мирное соглашение в военном конфликте с Российской Федерацией невозможно без согласия украинской стороны”, — написал Роберт Фицо в Facebook.
Аналитики объясняют изменение риторики Роберта Фицо стремлением сохранить пост главы правительства. После победы проевропейской оппозиции во главе с Петером Мадьяром на парламентских выборах в Венгрии внутри ЕС фактически распался блок противников политики Брюсселя. Если бы Фицо продолжил проводить антиукраинский курс, Словакия могла бы столкнуться с серьезными санкциями со стороны Евросоюза.
В то же время словацкий премьер не может позволить себе выглядеть слишком проевропейским, чтобы не получить критику со стороны пророссийских политических сил. В нынешней парламентской коалиции Словакии, кроме партии Фицо, присутствует и лояльная к Москве Словацкая национальная партия. Чтобы сохранить видимость готовности к диалогу с Кремлем, премьер-министр собирается 9 мая посетить Москву и встретиться с Путиным. При этом участвовать в военном параде Фицо не будет. Об этом он заявил журналистам в кулуарах саммита Европейского политического сообщества в Ереване. Аналитики считают такой шаг скорее символическим жестом, рассчитанным на внутреннюю аудиторию.
Напомним, Прага выдала разрешение на пролет самолета Роберта Фицо для его визита в Москву к 9 мая. Это подтвердили в Министерстве иностранных дел Чехии. При этом ряд других европейских стран — Польша, Эстония, Латвия и Литва — отказали самолету премьер-министра Словакии в использовании своего воздушного пространства.
Как объясняют позицию Фицо эксперты
О том, как и почему произошла трансформация в правительстве Словакии, в эфире телеканала FREEДОМ рассуждали:
- Григорий Месежников, словацкий политолог, руководитель Institute for Public Affairs;
- Богдан Ференс, кандидат политических наук, основатель ОО “СД Платформа”;
- Александр Левченко, дипломат, чрезвычайный и полномочный посол Украины в Республике Хорватия, Боснии и Герцеговине (2010-2017 гг.).
ГРИГОРИЙ МЕСЕЖНИКОВ: Фицо понял, что остался в одиночестве в Евросоюзе
— Официально Словакия никогда не отказывалась от поддержки Украины в ее стремлении вступить в Евросоюз. Просто в последние несколько недель Роберт Фицо допускал, что Словакия пересмотрит эту позицию в том случае, если российская нефть снова не потечет в Словакию. Вот эту свою позицию он сейчас представляет как большое изменение, пересмотр, чуть ли не какой-то перелом в отношениях между Словакией и Украиной.
На самом деле, конечно, это положительное изменение, даже если оно риторическое. Это нужно оценить. Роберт Фицо понял, что для Словакии лучшим вариантом развития событий и дальнейшего развития действительно будет вступление Украины в Евросоюз. В этом отношении для Словакии очень важно, чтобы на восточной границе была демократическая страна, которая является членом тех же самых интеграционных структур, что и Словакия.
Но в то же время Роберт Фицо действительно намеревается посетить Москву, хотя утверждает, что не будет присутствовать непосредственно на параде. Он просто там побудет, выразит свою солидарность с Россией, которая, как он утверждает, боролась с немецким нацизмом, фашизмом. На самом деле, конечно, это был Советский Союз. А Роберт Фицо, в полном соответствии с российским нарративом, как бы не замечает, что это вообще была другая страна, другое государство, и что другие страны, которые возникли после распада Советского Союза, в том числе и прежде всего Украина, тоже боролись против нацизма во время Второй мировой войны.
То, что произошло в Венгрии, наверное, повлияло на риторическое изменение в позиции Фицо больше всего. Виктор Орбан после проигрыша на выборах перестал быть сильным союзником. Роберт Фицо, по сути дела, оказался в одиночестве в Евросоюзе, поэтому придерживаться открыто пророссийской и, по сути дела, также открыто антиукраинской позиции ему просто стало неудобно и невыгодно.
Я думаю, вряд ли эту позицию можно было удержать после того, как Евросоюз совершенно ясно дал понять, что будет поддерживать Украину. А быть диссидентом в этом отношении для Роберта Фицо, наверное, было не самой мудрой позицией.
У Виктора Орбана были сильные политические союзники, прежде всего в Европе. Это праворадикальные политические партии, с которыми он заключил союз и даже создал фракцию в Европарламенте. У Роберта Фицо всего пять представителей его партии в Европарламенте. Они вообще не входят ни в какую фракцию, их даже исключили из социалистической фракции. И Словакия, конечно, страна поменьше, с меньшим политическим весом. Так что Роберт Фицо рассмотрел ситуацию как зрелую для того, чтобы хотя бы показать свой более конструктивный подход.
Плюс еще нужно сказать, что и визит в Москву, думаю, сейчас частично связан с тем, что Роберт Фицо говорит об Украине. Как известно, в течение ближайших нескольких недель Братиславу должен посетить канцлер Германии Фридрих Мерц. Пока дата еще не определена, но совершенно очевидно, что Германия недовольна тем, что Фицо поедет в Москву.
С одной стороны, Фицо продолжает заявлять о том, что с Россией нужно поддерживать хорошие отношения, что Россия принимала участие во Второй мировой войне, поэтому нужно оценить ее вклад в победу над нацизмом. И для этого ему, как он считает, нужно поехать в Москву.
Это единственный политик Евросоюза в должности премьер-министра, главы государства или главы правительства, который до сих пор, начиная с 2022 года, не был в Киеве и не посетил Киев. На этом фоне, я думаю, Роберт Фицо играет в такую игру: Мерц все-таки оценит, что со стороны Словакии начинается нормализация отношений с Киевом, поэтому его посещение Москвы не будет выглядеть настолько несоответствующим общеевропейской политике.
Роберт Фицо хочет, чтобы Словакия зависела от России, потому что это создает связи, которые важны для Роберта Фицо. Здесь, конечно, есть определенные бизнес-интересы. Известно, что определенная группа словацкого бизнеса в области энергетики имеет выгоду именно от прокачки российских энергоресурсов. Это абсолютно известно. И я не хочу говорить, что существуют какие-то непосредственные откаты, допустим, в адрес Роберта Фицо или его партии. Но в любом случае в Словакии есть силы, у которых нет макроэкономических интересов, у них есть собственные экономические интересы. То есть для них неважно, зависит страна от российской нефти и газа или не зависит, диверсифицируется она или нет. У них есть собственный интерес, чтобы все продолжалось так, как было до настоящего времени.
Роберт Фицо не отказывается от своих связей с Россией. У него есть какие-то надежды на то, что Россия может помочь ему в критической ситуации внутриполитического развития. Может быть, не в такой открытой форме, как это было в Будапеште перед парламентскими выборами в Венгрии, когда под крышей российского посольства работали российские политтехнологи, которые, кстати, показали свою абсолютную неэффективность.
Он прекрасно понимает ситуацию, в которой находится Украина. Он премьер-министр, у него каждый день есть сводки словацких разведывательных служб. Он прекрасно знает, что и где происходит, где Россия продолжает обстреливать украинские города, где бомбит и прочее. Он все это знает.
Но он такой прагматик с пророссийской направленностью. Он всегда проявлял симпатии к России, проявляет симпатии к авторитарным режимам, и поэтому ведет себя именно так, как вел себя до сих пор. Но то, что сейчас его политическая позиция ослаблена, я думаю, дает Евросоюзу возможность влиять на него и корректировать его позицию более эффективно, чем это было до венгерских выборов.
БОГДАН ФЕРЕНС: Фицо понимает, что может повторить политическую участь Орбана
— Это политика. Ничего вечного нет. Есть только интересы. Поэтому, в принципе, изменилась какая-то траектория, по крайней мере, публичной коммуникации между Братиславой и Киевом. И поэтому мы сейчас слышим достаточно дружественные месседжи от Фицо. Хотя, в принципе, Словакия не была против наших европейских устремлений в контексте процесса вступления в ЕС. Другие вопросы возникали, естественно. Уровень сотрудничества, который был до Фицо, особенно в военной сфере, изменился.
А что касается наших перспектив в Европейском Союзе, то я еще тогда прогнозировал, что протест со стороны Фицо вряд ли будет серьезно блокировать или препятствовать тому, что, в принципе, также в интересах Словакии. Когда Украина действительно может быть ближе к Европейскому Союзу, интересы соседних стран также могут соприкасаться в большей степени. Ну и, в частности, не забываем о НАТО: Словакия также является государством-членом НАТО.
В данный промежуток времени Фицо выгодно говорить именно так. Но это не означает, что позиция будет неизменной, если что-то или кто-то повлияет, например, больше из Кремля.
Фицо и Орбан всегда были из разных политических и идеологических семей. То есть Фицо раньше был в своей партии — Социал-демократической партии, которую, кстати, исключили из Партии европейских социалистов, когда он в очередной раз пришел в правительство, возглавил его и начал идти абсолютно вразрез с ценностями европейской социал-демократии.
А Орбан — яркий представитель правоконсервативных политических течений. Поэтому они были в одной лодке европейских лидеров, которые постоянно критикуют Брюссель. Но в то же время ценностно и идеологически они вроде как были разными. Однако дружили, потому что понимали, что могут как-то усилить позиции друг друга.
Когда Орбан проиграл, Фицо понял, что у него тоже будут выборы. И, наверное, нужно где-то в чем-то смягчаться, где-то в чем-то лучше находить конструктив с Брюсселем для того, чтобы не повторить политическую участь Орбана у себя в Словакии.
Каждый лидер в своей системе координат определяет интересы своего государства. Фицо считает, что его избрали демократическим способом, хотя там были очень интересные изменения в разных коалиционных переговорах. В то же время у Фицо всегда были непростые взаимоотношения с европейскими институциями и лидерами, потому что к нему много претензий. За его политической карьерой и разными расследованиями личного характера тянется достаточно серьезный шлейф.
Поэтому он пытается балансировать. Он пытается чувствовать, что говорить словакам, что им нравится. Ну, по крайней мере, той части граждан его страны, которая поддержала его на выборах. Чтобы не утратить эту поддержку и не повторить неудачу Орбана. Для него это действительно было, наверное, достаточно серьезным ударом — то, что произошло в Венгрии, потому что он понимает: очень много схожих паттернов.
Это правда, потому что тенденции, которые он увидел в Венгрии, могут повториться в его стране. Сложно говорить о каких-то серьезных, кардинальных, позитивных экономических изменениях в Словакии. Поэтому, в принципе, граждане этой страны просто могут уже устать от Фицо, если он будет еще и нарываться на какую-то постоянную критику и прессинг со стороны Брюсселя.
Проблем может быть больше. В первую очередь — финансовый аспект, который в случае Орбана также повлиял достаточно серьезно, когда Европейский Союз блокировал выделение определенных финансовых средств для поддержки Венгрии.
АЛЕКСАНДР ЛЕВЧЕНКО: Те, кто поддерживается Кремлем, в конце концов уходят на помойку истории
— По сравнению с Орбаном, у Фицо более умеренная позиция. Орбан был открытым московским, кремлевским игроком, и он таким стал не сразу, это понятно. Мы это обсуждали очень много. И после поражения на выборах все эти пророссийские заявления Орбана, обвинения Украины в несуществующем заговоре против его избирательной кампании, конечно, послужили определенным сигналом и для соседней Словакии о том, что нужно понимать: просто быть на подхвате у Кремля — не очень благодарное дело.
И даже если Кремль будет очень хорошо помогать, как в случае с Орбаном, это не сработало. Поэтому определенное стремление официальной Братиславы нормализовать отношения с Украиной, конечно же, есть. И самое главное — вопрос был решен. “Дружба” заработала. Это было условием того, чтобы нормализовались отношения. Нефтепровод работает, значит, самые серьезные препятствия устранены.
Поэтому пошел разговор, и украинская делегация встречалась в Ереване. Но не только с Фицо. Были вопросы и с некоторыми другими странами. И вот произошли эти плодотворные переговоры.
Понятно, что ситуация, в которой был Орбан, — это одна ситуация. Другая ситуация — не очень портить отношения с официальной Москвой. Пророссийские силы в Словакии есть. Плюс Словацкая национальная партия в составе коалиции, и она категорически занимает антиукраинские позиции.
Даже при всем этом, Фицо пригласил руководителей нашего правительства приехать в Братиславу для того, чтобы продолжить переговорный процесс и улучшить отношения между двумя соседними странами. А такими они и должны быть.
Нужно быть очень осторожными и не считать, что все так легко будет идти с теми, кто сотрудничает с Москвой. Потому что в чем была сила Орбана? В том, что его активно поддерживали США. Поэтому все понимают, что в данный момент есть определенное сотрудничество Вашингтона с Москвой, и это, естественно, где-то параллельно усиливает позицию Кремля.
Но теперь Европа более консолидирована. У нее не самые лучшие отношения с Соединенными Штатами, зато усилилась внутренняя консолидация. И здесь, собственно говоря, фактор Украины тоже играет большую роль — в контексте ее поддержки и в контексте того, чтобы сдерживать возможную агрессию России против многих стран континента. Эта агрессия не выдумана, она очень и очень вероятна.
Читайте также: Армения выходит из орбиты России: эксперты проанализировали европейский саммит в Ереване
Скачивай приложение FREEДОМ в Google Play и App Store
Не пропусти наши видео на YouTube-канале FREEДОМ
Если заблокирован доступ к сайту и соцсетям FREEДОМ — алгоритм действий
