Кремль выбирает войну, а не переговоры: что мешает мирному плану для Украины

Российские ракетные и дроновые удары по Киеву и другим регионам Украины в последние дни ярко демонстрируют, что Кремль не намерен заканчивать войну и не стремится к миру. Циничные атаки жилые дома и гражданскую инфраструктуру — это целенаправленная политика террора. Все это происходит на фоне активизации процесса продвижения мирных инициатив со стороны Украины, США и Европы. 

Президент Владимир Зеленский и европейские партнеры подчеркивают, что мир возможен лишь при полном прекращении огня и без какого-либо признания оккупации, а такие обстрелы — это демонстрация отказа Кремля от завершения войны. 

Массированные удары РФ по украинским городом

В Киеве на местах российских ударов продолжают работать спасатели. Основной удар РФ ночью 25 ноября был по столице и области. В городе много повреждений жилых домов и гражданской инфраструктуры.

“Есть разрушения в Одесской области: были удары по портам, по продовольствию и инфраструктуре — никакого военного смысла. Также били по Днепропетровской, Харьковской, Черниговской и Черкасской областям. Главные цели — энергетика и все, что обеспечивает нормальную жизнь”, — отметил президент Украины Владимир Зеленский. 

Вследствие российской атаки на Киевскую область ночью 25 ноября пострадал 14-летний ребенок. До семи человек возросло количество погибших, а пострадавших до 20, вследствие российского обстрела Киева. Восемь жителей столицы госпитализированы, среди них — ребенок. РФ атаковала город ракетами разных типов и беспилотниками. Разрушения зафиксированы на нескольких локациях.

В Киеве после атаки РФ фиксируются перебои с отоплением. Введены экстренные отключения света.

Частично разрушены несколько жилых домов в разных районах города. В девятиэтажке, куда попал российский “Шахед”, возник пожар на 6-7 этажах. 22-этажный жилой дом пострадал в районе 4-5 этажей.

В городе Белая Церковь поврежден жилой дом, разрушены еще четыре. Спасатели эвакуировали 46 человек. В том числе людей из подвального помещения дома, которое использовалось как укрытие. Для помощи населению на месте развернули палатки ГСЧС и Красного Креста, также работают психологи. 

В Одесской области из-за вражеских атак пострадали шесть человек, среди них — двое детей. Как сообщили в ГСЧС, вечером 24 ноября и ночью российские войска снова атаковали регион, вследствие попаданий возникли пожары на объектах энергетической и портовой инфраструктуры. Во время ликвидации последствий спасательные работы осложнялись повторными сигналами воздушной тревоги.

Часть школ в Одессе переходят на смешанную форму обучения, информируют местные власти. Также на основных маршрутах в городе запускаются социальные автобусы. Медики оценивают ситуацию в больницах. Решается вопрос перевода тяжелых пациентов в другие медучреждения.

В Сумах российские войска атаковали спасателей. Из-за обстрела уничтожен пожарный автомобиль. Как стало известно, после очередного удара спасатели выехали на вызов и начали тушить пожар. В этот момент агрессор совершил повторную атаку. Подразделения ГСЧС вынуждены были прекратить работу и перейти в укрытие.

“Сегодня Россия нанесла очередной удар по областному центру. Спасатели мгновенно прибыли на место попадания и приступили к тушению пожара. И именно в этот момент, когда подразделения ГСЧС работали, враг осуществил повторную атаку БпЛА. Это не случайность. Это сознательный удар по тем, кто помогает людям. Верх цинизма и пренебрежения к любым правилам войны и человечности”, — заявили в ГСЧС Украины.

В целом россияне, по словам Владимира Зеленского, применили 22 ракеты различных типов, в частности аэробаллистические, и более 460 дронов, из которых большинство — российско-иранские “Шахеды”. 

“Известно, что четыре дрона вылетели к нашим соседям — Молдове и Румынии, есть точное время пролетов. Именно поэтому все партнеры должны не забывать, что каждый день нужно спасать жизни. Оружие и ПВО — важны так же, как важно санкционное давление на агрессора”, — отметил Зеленский. 

Президент Зеленский призвал партнеров продолжать давление на Россию и оказывать помощь Украине.

“Нельзя делать никаких пауз в помощи. Ключевое сейчас — чтобы все партнеры вместе, совместными усилиями двигались к дипломатии. Давление на Россию обязательно должно сработать”, — резюмировал глава государства.

Циничные обстрелы мирных городов Украины Россия продолжает на фоне обсуждения плана завершения войны, одним из главных пунктов которого как Киев, так и западные партнеры называют прекращение огня. 

После переговоров в Женеве, которые прошли 23 ноября, госсекретарь США Марко Рубио заявил, что встреча была “самой продуктивной за все 10 месяцев работы” над мирным процессом. Ряд пунктов рамочного документа был скорректирован и работа над ним продолжается. 

Украина готова к предметным переговорам о прекращении войны, в том числе на уровне лидеров, заявил председатель Верховной Рады Украины Руслан Стефанчук. 

“В то же время мы должны обозначить украинские “красные линии”, которые никто не имеет права пересекать. Ни физически, ни юридически, ни морально. Никакого юридического признания российской оккупации украинских территорий. Никаких ограничений на украинские Вооруженные силы. Никакого вето на право Украины выбирать свои будущие союзы”, — подчеркнул Стефанчук.

Министр иностранных дел Швеции Мария Мальмер Стенергард напомнила, что Украина поддержала полное и безоговорочное прекращение огня, а Россия — нет. 

“Украина всегда была готова к переговорам. Россия — нет. Поскольку Россия не изменила свою позицию, то не изменили ее и Швеция, и ЕС. Наша позиция остается неизменной: для достижения справедливого и прочного мира границы не могут быть изменены силой, не должно быть никаких ограничений Вооруженных сил Украины — это спровоцирует дальнейшую российскую агрессию, и не может быть никаких ограничений на полное суверенное право украинского народа выбирать свой собственный путь, включая путь к членству в ЕС”, — сказала глава МИД Швеции.

Переговоры в Женеве были очень успешными для ЕС, резюмировал министр иностранных дел Германии Иоганн Вадефуль. По его словам, все спорные вопросы, касающиеся Европы, а также НАТО, были исключены из рамочного документа. 

Без согласования с Европой никакой мирный план для Украины не может быть принят, заявил канцлер Германии Фридрих Мерц. Ведь украинские интересы — это и европейские интересы, подчеркнул глава немецкого правительства.

“Ряд вопросов прояснился, но мы также знаем, что мир в Украине не наступит в одночасье. Интересы Украины — это также общие интересы Европы, и мы хотим вместе защищать их в долгосрочной перспективе. Это означает, что Украина не должна быть вынуждена идти на односторонние территориальные уступки. Украина должна и впредь иметь возможность эффективно защищать себя от агрессии, а для этого ей необходимы сильные вооруженные силы и надежные гарантии безопасности со стороны партнеров”, — заявил Мерц.

В Москве же не спешат комментировать итоги переговоров в Женеве. В Кремле заявили, что Россия пока якобы не получила никакой официальной информации от США, а говорить о сообщениях в СМИ пресс-секретарь Путина Песков отказался.

Отказ Кремля от мирных инициатив в анализе экспертов

Заинтересована ли РФ в мирном процессе, когда продолжает массированные обстрелы украинских городов? Можно ли составить такой план завершения войны, чтобы он отстаивал интересы Украины? Какова роль Соединенных Штатов и Европы в достижении мира? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы: 

• Ярослав Телешун, кандидат политических наук;
• Ярослав Макитра, руководитель политических программ исследовательской компании “Социополис”; 
• Штефан Мелле, директор Диалогового офиса по гражданскому сотрудничеству с Восточной и Юго-Восточной Европой; 
• Людмила Покровщук, доктор философии, эксперт по внешним и внутренним политикам. 

ЯРОСЛАВ ТЕЛЕШУН: Кремль тянет время

— Мы понимаем, что любой мирный план согласовывается всеми сторонами. И в данном случае, думаю, Российская Федерация готовилась к тому, что разработанный ими план может быть вынесен на обсуждение. До сих пор неизвестно происхождение первоначального плана, который вызвал большой резонанс в Украине и Европе. Но мы сразу могли видеть: Россия очень осторожно заявляла, что она этот план не получила и может судить о происходящем лишь по сообщениям СМИ.

Я бы сказал, что это был шаг, с помощью которого Москва пыталась дистанцироваться от плана и оставить себе пространство маневра. Если бы Вашингтон и Киев согласовали какие-то пункты, Россия могла бы сказать, что их это тоже не устраивает, снова выйти в позицию наблюдателя и избежать ситуации, в которой она выглядит ведомой.

Конечно, был шанс, что Вашингтон и Киев согласуют отдельные положения. И Россия никоим образом не хотела, чтобы Украина перехватила инициативу, а Кремлю пришлось бы реагировать на чужой документ. Поэтому, мне кажется, они изначально были крайне осторожны в заявлениях. И сейчас, даже не зная, что именно содержится внутри этих 19 пунктов, Россия сохраняет такую же линию. Возможно, детали станут известны лишь по итогам встречи президентов Трампа и Зеленского.

Это позволяет России выстраивать позицию, при которой она вообще не будет встраиваться в рассмотрение этого плана. Так они сохраняют инициативу и избегают втягивания в переговорный процесс, ведь втянуться — значит играть по чужим правилам: по правилам Украины, Европы, США. Москва не хочет быть в позиции ведомой стороны и не хочет выглядеть в глазах Соединенных Штатов ключевой преградой миру.

Я думаю, что чем больше будет появляться утечек содержательных деталей этих 19 пунктов, тем жестче будут заявления российских официальных лиц, но не самого Путина. Это снова будет попытка дистанцироваться, тем более что Москва продолжает подчеркивать: ее первоочередные цели остаются прежними.

Для Кремля один из ключевых инструментов глобальной политики — это хаос. Именно через хаос они пытаются ослабить оппонентов и усилить собственные позиции. Если говорить о действиях Москвы, то они прежде всего направлены на то, чтобы выиграть время.

Всемирная история показывает: в противостоянии держав далеко не всегда падает более слабое государство. Россия прекрасно понимает свои слабости и сильные стороны. И, демонстрируя те или иные “результаты”, она пытается затянуть время и заставить оппонентов тратить ресурсы на анализ того, есть ли реальные прорывы или нет.

Уверен, РФ пытается выиграть время, ожидая, что статус-кво может измениться. США не рассматривают Россию как полноценного конкурента: скорее, как потенциального оппонента — в зависимости от ситуации и от Китая. Кремль это понимает и играет на разных векторах интересов глобальных игроков.

Путин тянет время и пытается максимально использовать эту паузу как в контексте войны против Украины, так и в других вопросах.

ЯРОСЛАВ МАКИТРА: Невозможно составить договор, по которому РФ не нападет на Украину в будущем

— Сам факт продвижения переговоров о завершении войны и то, что появляются какие-то изменения в лучшую сторону для Украины, — это раздражает РФ. Мы видим заявления российского МИД, где его глава Сергей Лавров говорит о том, что никаких уступок Украине быть не может и ничто иное Москва обсуждать не будет.

Сейчас, по сути, дискутируют между собой Украина и Соединенные Штаты, а дальше подключится и Европейский Союз. В конечном результате будет разработан некий набор документов. 

В любом случае эти договоренности нужно будет парафировать со стороны России. А там четко говорят, что они не собираются ничего подписывать, где хотя бы что-то напоминает о защите интересов Украины. Поэтому мы еще очень-очень далеко от реальной приостановки хотя бы войны.

Президент США Дональд Трамп хочет достичь этих договоренностей. Ему, очевидно, не принципиально, насколько при этом будут защищены интересы Украины. Это такой стиль ведения переговоров: он решил, что это нужно сделать сегодня — значит, это должно быть сделано сегодня. 

Мы помним переговоры между Израилем и сектором Газа: тот же стиль, те же ультиматумы, те же условия. Просто Израиль был, как ни странно, в более уязвимой ситуации, чем Украина: у них не было европейского единства и так далее. Поэтому они были более подвержены влиянию США. 

Когда предлагают мир с врагом и обещают защиту — это вызывает вопросы. Есть пункты, на которые Украине крайне сложно согласиться, учитывая проблемы на фронте и в экономике. Но Трампа это не интересует: он хочет договориться. 

Если главу Белого дома Дональда Трампа мало интересуют конкретные пункты плана, то они его мало интересуют и в обратную сторону. Если Украина договорится с госсекретарем Марко Рубио, с другими представителями США и будут какие-то пункты, по которым удастся достичь соглашения, то тогда можно сказать Трампу: “Вот это и есть договор”. А дальше — все те же проблемы: сжатые сроки, ультиматумы России.

Другое дело, что такие ультимативные подходы в других войнах работают, а в ситуации Украины и России — нет. Но Трамп по-другому не вел и не ведет свою деятельность: давит и добивается своего, особо не вникая в детали.

Я не думаю, что вообще возможно составить какой-то договор, по которому Россия “не нападет на Украину”. Это нонсенс и абсурд. С РФ уже подписывали договоры такого рода — Будапештский меморандум, Минские соглашения, и все это ни о чем. Европа и Украина понимают, что важно создать такие условия, при которых наша страна сможет подготовиться к следующему этапу войны.

Без силы мы будем только терять территории, поэтому ключевое — подготовиться к новому этапу войны.

Если Украина будет действительно готова, если будут проведены правильные шаги, будет мощная армия и общество, готовое к сопротивлению, а в России — ослабление, кризис, тогда, возможно, она и не нападет. Но не потому, что что-то подписала или гарантировала, а потому что не сможет. 

Это и есть главная гарантия — сильная украинская армия и сильное государство.

ШТЕФАН МЕЛЛЕ: Нельзя игнорировать, что Россия нарушила международное право

— В Европе прекрасно понимают, что Путин — преступник, что идет война, он каждый день убивает людей. 

Сейчас обсуждается так называемый план завершения войны. Уже стало ясно, что он, мягко говоря, сомнительный, и вряд ли ведет к чему-то полезному. Первоначально он вообще выглядел ужасно. Активность европейских лидеров была направлена именно на то, чтобы обезвредить этот план и вовремя нажать на тормоз. 

В демократических странах есть часть общества, которая мечтает о том, чтобы все было как было раньше, когда все было спокойно. Но ведь все хотят спокойствия, все хотят, чтобы наступил мир. Вопрос — на каких условиях и с кем потом договариваться? Политики это понимают.

С одной стороны, Россия хочет признания, возвращения в международную повестку, включения в мировые процессы. Но, если страна начинает завоевывать чужие территории и убивать людей, она сама себя изолирует.

Тем не менее РФ все это время работала над тем, чтобы не быть полностью изолированной. У нее есть не то чтобы союзники, но страны, которые не конфликтуют и даже технически помогают — покупают нефть и газ. Китай и Индия здесь на первом месте. Есть БРИКС, есть Шанхайская организация — много структур, которые Россия разворачивала как противовес другим объединениям государств, чтобы иметь свою базу влияния и элемент мирового лидерства. 

Американский президент Дональд Трамп — никакой не союзник и даже не посредник. Он, на самом деле, реализует свои собственные мечты о Нобелевской премии мира. Европа же покупает оружие на свои деньги и предоставляет его Украине. 

Позиция Трампа — не нейтральная, а вредная. И все это было включено в тот самый план по завершению войны. Мне кажется, большинство пунктов появились именно из России. Был ли к этому причастен представитель Кремля Кирилл Дмитриев или кто-то другой — мы не знаем. 

Но все это полностью игнорирует главное: Россия напала на Украину, и это нарушение международного права. Компромиссы по территории — это нарушение прав Украины. 

ЛЮДМИЛА ПОКРОВЩУК: Безопасность Европы зависит от безопасности Украины

— Безопасность Европы сегодня под большим вопросом, учитывая те агрессивные и гибридные действия, которые Россия активизировала в отношении европейских стран. И, конечно, когда председатель Евросовета на саммите неформально говорит, что сейчас важно двигаться как единый партнер, объединенный одной целью, — это звучит правильно. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен также подчеркивает, что мы должны эффективно координировать свои действия. Это хорошо, что об этом заявляют, но тут возникает вопрос: а какие именно действия?

Одним из позитивных моментов было то, что мы все говорили: Европе нужно не просто обсуждать доработку пунктов так называемого плана из 28 пунктов, представленного Украине, а представить собственное видение. В принципе, мы его увидели. 

Какое влияние Европейский Союз действительно имеет? Здесь стоит отметить, что возникло влияние Европы на США. Было зафиксировано, что Россия не может участвовать в формировании архитектуры европейской безопасности. Чтобы это влияние работало, Европа должна действовать совместно с Украиной. Когда Украина и ЕС выступают единым голосом, администрация Трампа воспринимает это серьезно. На встрече в Женеве это было видно: предложения, которые исходили от европейцев и Украины, США уже брали к рассмотрению.

Мы понимаем, что сейчас европейская безопасность не рассматривается отдельно от безопасности Украины. Особенно ярко это проявилось, когда 20 стран Европейского Союза сделали совместное заявление после встречи в Женеве. Это был единый ответ на план действий и переговоров, которые идут сейчас. 

Впервые прозвучала формула не только “ничего об Украине без Украины”, но и “ничего о Европе без Европы”. И снова было подчеркнуто: РФ не имеет права участвовать в формировании архитектуры европейской безопасности. Это очень важно. Теперь безопасность Украины и безопасность Европы рассматриваются как равноценные. 

Поэтому переговоры сегодня — это не просто попытка выработать мирный план для Украины. Это мирный план для Украины и для Европы. И все должны понимать, как сказал канцлер Германии: а что делать с Российской Федерацией? Мы можем провести переговоры с американской стороной, но что с Россией? Как усадить ее за стол переговоров?

Мы прекрасно понимаем, что США способны создать определенное давление на Россию. Это видно по санкциям, особенно по энергетике: каждый раз, когда речь касается энергоресурсов, РФ начинает суетиться. Есть рычаги давления. И когда Европа действует совместно с США — как в санкциях против нефтяных компаний, одновременно с принятием 19-го пакета санкций, то мы видели, насколько нервно реагировал Кремль. Именно после этого начались переговоры и разработка этих 28 пунктов. И мы можем сказать, что инициатива действительно исходила от российской стороны.

Читайте также: Существенный прогресс: план США по завершению войны и переговоры в Женеве проанализировали эксперты