Сегодня в 09:19
Европейские лидеры не смогли согласовать предоставление Украине кредита в размере 90 млрд евро из-за демарша Венгрии и Словакии. Такой жесткой критики в адрес Виктора Орбана еще не звучало ни на одном саммите ЕС. Кроме того, СМИ сообщают, что ЕС ограничивает доступ Венгрии к конфиденциальным обсуждениям из-за риска утечки данных.
Венгерский премьер требует восстановить транзит российской нефти по трубопроводу “Дружба”, а до этого обещает продолжать блокировку не только помощи Украине, но и новые санкции в отношении России.
Орбан блокирует помощь Украине
Еще перед началом встречи в Брюсселе мировые СМИ писали, что Виктор Орбан, который стал главным препятствием для помощи Украине, очень разозлил лидеров Евросоюза. Ему прямо указали на нарушение обязательств и неприемлемое поведение. По информации издания Рolitico, накануне заседания президент Евросовета Антониу Кошта звонил Орбану, чтобы напомнить, что в декабре прошлого года он согласился на предоставление этого кредита Киеву.
Тогда у Орбана было условие, что Венгрия не будет участвовать в этом финансировании. Впрочем, как оказалось, договоренность не стала финальной — за ней последовали новые требования и претензии.
“На протяжении большей части последнего десятилетия премьер-министр Венгрии Виктор Орбан успешно подстраивал повестку дня ЕС под свою волю, заставляя лидеров преодолевать одно за другим его вето на совещаниях высокого уровня. Сейчас Орбан воспользовался приостановкой поставок российской нефти, чтобы заблокировать кредит в размере 90 млрд евро, нарушив собственное обещание, данное другим лидерам ЕС, и разработав идеальную для своей кампании ситуацию противостояния в Брюсселе, Будапеште и Киеве”, — пишет Politico.
В конце января 2026 года, после российской атаки на инфраструктуру нефтепровода “Дружба”, Украина остановила транзит российской нефти. Тогда дрон попал в крупнейший резервуар, в котором в тот момент находилось 25 тыс. куб. м нефти. Сразу после этого, как показывает анализ открытых данных, включая спутниковые снимки, в районе объекта начался масштабный пожар. Но в случившемся Орбан почему-то винит не Кремль, а Украину. Каких только претензий не выдвигал венгерский премьер Киеву. Заявлял, что украинские власти хотят вовлечь Будапешт в прямое участие в войне. Рассказывал о дискриминации венгерского меньшинства и о том, что Украина вмешивается в его избирательную кампанию. А недавно и вовсе записал ролик с сообщениями об угрозах своей семье.
На саммите в Брюсселе эта риторика получила новое продолжение. Будапешт вновь поставил поддержку Украины в зависимость от своих надуманных обвинений и ультиматумов.
“Мы ждем нефть. Позиция Венгрии очень проста: мы готовы поддержать Украину, когда получим нашу нефть, которая блокируется ими. До тех пор не будет принято ни одного решения, благоприятного для Украины, которое Венгрия здесь поддержит. Мы ждем нефть. Все остальное — просто сказка. Поэтому мы верим только фактам. Нефть должна поступить в Венгрию, и тогда это будет новая глава”, — заявил премьер-министр Венгрии Виктор Орбан.
На такие заявления лидеры Евросоюза отреагировали довольно жестко. Виктора Орбана обвинили в нарушении фундаментальных условий сотрудничества внутри ЕС и даже в предательстве. При этом абсолютное большинство европейских лидеров, присутствовавших на саммите, выразили безоговорочную поддержку Украине и пообещали найти способ предоставить кредит Киеву.
“У меня сложилось впечатление, что мои коллеги, которые являются членами этого Европейского Совета гораздо дольше, чем я, глубоко возмущены тем, что произошло. Это акт грубой нелояльности внутри Европейского Союза, подобного которому еще не было. И я твердо убежден, что это оставит глубокий след”, — заявил канцлер Германии Фридрих Мерц.
“Он использует Украину как оружие в своей избирательной кампании, и это нехорошо. У нас была сделка, и я думаю, что он нас предал. И нам нужно найти решение, как двигаться дальше. В первую очередь решить, как мы будем обеспечивать финансирование Украины”, — отметил премьер-министр Финляндии Петтери Орпо.
“Главы государств и правительств соглашаются на какое-либо решение — оно должно быть выполнено. В противном случае это в некотором смысле означает крах самого смысла наших собраний. Поэтому для меня нет плана Б, потому что план А должен быть выполнен; от этого зависит авторитет Европейского Союза”, — заявил президент Франции Эммануэль Макрон.
Чтобы компенсировать перебои в работе “Дружбы”, Хорватия может поставлять нефть в Венгрию и Словакию через свой трубопровод Adria. Он позволяет транспортировать до 15 млн тонн нефти в год, и этого вполне достаточно для обеих стран.
Глава хорватского правительства Андрей Пленкович заявил, что Виктор Орбан хорошо знает об этих возможностях, как и о том, что Евросоюз еще четыре года назад взял курс на постепенный отказ от российских энергоресурсов. Но все претензии Будапешта связаны вовсе не с безопасностью снабжения, а с нежеланием отказываться от дешевой российской нефти.
“Хорватия может обеспечить энергетическую безопасность и поставки нефти и в Венгрию, и в Словакию, даже когда “Дружба” не функционирует. Поэтому как друзья, как соседи, как те, кто хочет быть партнером для наших давних исторических друзей — венгров и словаков, мы готовы работать для их экономики, чтобы поставлять им нефть, в которой они нуждаются”, — заявил премьер-министр Хорватии Андрей Пленкович.
Наращивание антиукраинской истерии — это еще и попытка Орбана удержаться у власти. До выборов меньше месяца и, как показывают последние соцопросы, оппозиционная партия “Тиса” опережает “Фидес” Орбана на 14%. Чтобы отвлечь внимание от собственной провальной экономической политики, Орбан придумывает для своего электората страшилки о Киеве и Брюсселе. Пугает энергетическим коллапсом и диверсиями на ключевых объектах инфраструктуры. Рассказывает, о том, что денег мало не потому, что в стране коррупция, а потому, что Евросоюз якобы все отбирает и отдает Украине. Тему самой войны России против Украины все правительственные СМИ также эксплуатируют по полной. Рассказывают, к примеру, что оппозиция по указке ЕС уже готовится отправлять венгерских солдат на фронт.
По информации Financial Times, в этой дезинформационной компании Орбану помогает рекламное агентство из России. А курирует весь процесс первый заместитель главы администрации Путина Сергей Кириенко. Ранее он уже возглавлял аналогичные операции в других странах.
“Кампания имеет две цели: поднять рейтинг Орбана и уничтожить репутацию его соперника — Петера Мадьяра, лидера партии “Тиса”, которая опережает “Фидес” в опросах. Орбана изображают “сильным лидером с глобальными друзьями”, а Мадьяра — “брюссельской марионеткой без внешней поддержки”. Агентство осознает риск: прямая поддержка со стороны России может навредить Орбану. Поэтому прямых контактов с венгерским правительством нет. Контент выглядит местным — адаптированные мемы, видео, инфографика и материалы под венгерскую аудиторию”, — пишет Financial Times.
Если Венгрия продолжит блокировать кредит для Украины, Европейский Союз может задействовать так называемый план Б. Речь идет о том, чтобы обойти механизм единогласия и запустить помощь через межправительственные соглашения — напрямую от стран ЕС к Киеву.
При этом некоторые европейские политики предлагают не спешить и дождаться результатов выборов 12 апреля в Венгрии. Если Виктор Орбан проиграет, то его преемник может снять блокировку в обмен на предоставление средств ЕС для Будапешта. Но и к вероятности того, что Орбан удержится у власти и продолжит ставить всем палки в колеса, также нужно готовиться. Именно поэтому на следующем саммите на Кипре могут обсудить весьма жесткие меры, которые ранее еще не принимались — от заморозки финансирования и штрафов до применения в отношении Венгрии статьи 7, которая предусматривает лишение страны права голоса в Евросоюзе.
Ситуация с Венгрией и Словакией в оценке экспертов
Как выборы могут изменить позицию Венгрии относительно помощи Украине? Что может сделать Евросоюз для того, чтобы повлиять на Виктора Орбана? Почему для словацкого и венгерского премьеров так важна российская нефть? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы:
- Владимир Фесенко, политолог;
- Игар Тышкевич, политический аналитик;
- Людмила Покровщук, доктор философии, эксперт по внешним и внутренним политикам.
ВЛАДИМИР ФЕСЕНКО: В Евросоюзе готовятся к любым исходам выборов в Венгрии
— Нужно минимизировать риски, не поддаваясь на провокации премьер-министра Виктора Орбана. Например, сейчас появились публикации о том, что российские спецслужбы, которые помогают Орбану на выборах, готовят провокацию — псевдопокушение на него. Понятно, кого потом будут обвинять.
Главная цель сейчас — отвлечь внимание венгерских избирателей от реальных социально-экономических проблем и коррупции. Орбан любит говорить о коррупции в Украине, но при этом в самой Венгрии она растет, и обвиняют уже самого премьера. Он пытается переключить внимание на эмоции — на безопасность, на угрозы, якобы исходящие не от России, а от Украины.
Также происходит имитация противостояния с Евросоюзом. Он обвиняет ЕС в создании проблем для Венгрии, но при этом прямо говорит, что не поддерживает выход из Евросоюза, ведь это выгодно стране. Такая двойная, а иногда и тройная игра — это его стиль.
Чтобы противодействовать таким провокациям, о них нужно предупреждать заранее. Это один из самых эффективных методов. Также важно не подыгрывать Орбану эмоционально. Если вступать с ним в прямую полемику — он обязательно использует это в своих интересах.
Сейчас ключевой вопрос — что будет после 12 апреля, когда пройду выборы в Венгрии. В Евросоюзе взяли паузу: не идут на обострение, потому что Орбан может использовать конфликт в своей избирательной кампании.
Дальше возможны два сценария:
- победа оппозиции, после которой начнется постепенное разгребание всех проблем, созданных Виктором Орбаном: ситуация сразу не изменится, но появится больше конструктива и гибкости;
- Виктор Орбан остается у власти и это будет более сложный вариант.
Хотя есть вероятность, что после выборов агрессивность венгерского премьера снизится: он не будет заинтересован сжигать мосты с ЕС. Так уже бывало — он понимает, что полный конфликт с Евросоюзом для него рискован.
Тем более, у ЕС есть инструменты давления. Правительство Орбана уже наказывали за нарушение принципов верховенства права и демократических процедур и лишали субвенций. Это било по экономике, и венгерский премьер реагировал. Он пытался шантажировать ЕС, блокируя решения, чтобы вернуть финансирование. Иногда это срабатывало, но все равно приходилось искать компромиссы.
В свою очередь Украина уже договорилась с ЕС о ремонте нефтепровода “Дружба”, который может возобновить работу после выборов. Это станет предпосылкой для нормализации отношений. Венгрия должна будет разблокировать решения о финансовой помощи Украине (90 млрд евро) и утвердить новый санкционный пакет против РФ. Такие неформальные договоренности обсуждались и раньше — это основа возможного компромисса.
Но если Виктор Орбан продолжит блокировать финансовую помощь Украине — возможны санкции внутри ЕС. Речь идет о механизме, который пока ни разу не применялся: временное лишение страны права голоса. В Евросоюзе по ключевым вопросам действует принцип консенсуса, но если страна злоупотребляет правом вето, ее могут временно отстранить от голосования.
Ранее европейцы избегали этого шага — боялись создать прецедент и вызвать внутренний кризис. Но если речь идет о безопасности, поддержке Украины и единстве ЕС, то другого выхода может не быть.
Во время кампании борьба идет не за убежденных сторонников, а за колеблющихся. Именно поэтому Виктор Орбан переводит дискуссию в эмоциональную плоскость. Его стратегия заключается в том, чтобы отвлечь от экономических проблем и коррупции внутри страны, создать конфликт с Украиной и ЕС, сыграть на страхах граждан. В этом ему, судя по всему, активно помогают российские политтехнологи и спецслужбы.
Отдельный вопрос — контроль за голосованием и подсчетом голосов. Здесь есть риски фальсификаций, подкупа избирателей и манипуляций. Это типичные методы, в том числе из арсенала российских политтехнологов. В Венгрии это реализовать сложнее, но попытки могут быть.
ИГАР ТЫШКЕВИЧ: Транзит по нефтепроводу “Дружба”, вероятно, придется восстановить
— Виктор Орбан имеет право блокировать решения в Евросоюзе, и этим правом он активно пользуется. В Конституции Украины написано, что страна стремится в Европейский Союз, но в ЕС решения принимаются консенсусом, и любое полноправное государство имеет право вето.
Орбан использует возможность вето, что, безусловно, раздражает других европейских партнеров. Пока же общие правила не изменены, и формально это полностью легально.
Санкции против Виктора Орбана со стороны Евросоюза могут включать временное лишение права голоса или ограничение финансирования со стороны ЕС. К Венгрии уже применялись меры за нарушение формальных норм. Орбан прекрасно понимает, что выглядит “белой вороной” среди европейских лидеров, но при этом старается использовать правила в интересах своей страны, не создавая условий для репрессивных действий со стороны ЕС. Иногда ему это удается, иногда — нет. На данный момент европейским лидерам не было предоставлено оснований приостанавливать право голоса Венгрии.
Венгрия пытается переиграть ситуацию, но ЕС как единое целое в этом кейсе действует сложно. Решения должны быть подтверждены на уровне глав государств, а пока это не произошло. В условиях изменения мировой системы это создает достаточно сильный политический удар.
Орбан также воспользовался ситуацией с нефтепроводом “Дружба”. ЕС пытается ускорить процесс восстановления, предлагая Украине техническую и материальную помощь. Прокачка, скорее всего, будет восстановлена. Это своего рода попытка выбить “карты” из рук венгерского премьера.
Встреча европейских экспертов с руководством “Нафтогаза” продемонстрировала технические особенности повреждения нефтепровода, хотя, по моему мнению, это следовало сделать несколько недель назад. Когда информация скрыта, это создает вопросы и дает преимущество тем, кто настроен негативно. Особенно учитывая, что в Венгрии идет предвыборная кампания, и Орбан активно использует эту тему.
Решения в ЕС принимаются консенсусом, поэтому с Орбаном придется вести диалог. Кредит в размере 90 млрд крайне важен для Украины, иначе средства закончатся, и через пару месяцев будет нечем платить людям. Европейские партнеры это прекрасно понимают и будут искать варианты поддержки.
Однако есть важное различие: одно дело — использовать средства общего бюджета ЕС, согласованные всеми государствами-членами, другое — двусторонние кредитные соглашения. В последнем случае каждый европейский партнер должен выделять средства из собственного бюджета, что менее удобно в текущей мировой экономической ситуации. Естественно, лидеры предпочли бы оставить дополнительные ресурсы у себя, хотя такая опция тоже рассматривается.
Украине придется восстановить транзит по нефтепроводу “Дружба”, и это будет оформлено как помощь ЕС. Процесс, скорее всего, завершится после выборов, а Венгрия, независимо от исхода выборов, вероятнее всего, снимет свое вето.
ЛЮДМИЛА ПОКРОВЩУК: Для Венгрии и Словакии вопрос энергетики политизирован
— В Венгрии продолжается избирательная кампания и уже 12 апреля станет понятно, сработала ли антиукраинская риторика, которую использует Виктор Орбан.
Чем ближе выборы, тем активнее и резче будет риторика венгерского премьера в отношении Украины.
Что касается экономического аспекта, то российская нефть для Венгрии и Словакии поставлялась примерно на 30% дешевле, чем в остальные страны Европы. При этом РФ заключала контракты персонально с каждым государством, включая определенные экономические выгоды.
Для России нефть и газ — это не только экономический ресурс, но и политический инструмент, поэтому контракты включали выгодные условия для Венгрии и Словакии.
Особенно чувствительно к поставкам реагирует Словакия: ее промышленность сильно зависит от энергоресурсов, в частности нефтепровода “Дружба”, который снабжал единственный НПЗ страны. При этом экономически эти поставки можно было бы диверсифицировать. Например, Чехия уже предложила реверсные поставки, а сама диверсифицировала свои источники: нефть и газ теперь поступают из Азербайджана, Казахстана и США.
У Орбана и Фицо энергетический вопрос — это прежде всего политическая тема. Обвинять кого-то в росте цен на энергоресурсы проще всего в адрес внешнего врага — и этим страной стала Украина, через территорию которой проходит трубопровод “Дружба”.
На это накладывается текущая мировая ситуация: рост цен на энергоносители после событий на Ближнем Востоке. В Словакии, например, национальная газовая компания ведет переговоры с “Газпромом” о возможном увеличении поставок до 100%, несмотря на решение ЕС полностью исключить российский газ с рынка. Страны используют имеющиеся лазейки в соглашениях для политического шантажа Европейского Союза. Венгрия особенно активно транслирует позицию России, которая теперь получает “зеленый свет” для давления на европейский рынок энергоресурсов.
Венгрия и Словакия, таким образом, фактически не отказываются от российских энергоресурсов. Для Орбана это прежде всего инструмент электоральной риторики, который будет использоваться до выборов. Фицо же также заинтересован в дешевой российской нефти, поскольку экономика Словакии, особенно тяжелая промышленность и автомобилестроение, полностью завязана на этот ресурс. Без него промышленный сектор просто не выдержит конкуренции, а переориентировать экономику без учета российской нефти невозможно.
Что касается отношения этих стран к Украине, то полного разворота на 180 градусов не будет, однако позиция будет смягчена: Словакия не захочет ассоциироваться с Орбаном и провоцировать политическую дестабилизацию. Его риторика, как предвыборная и антиукраинская, останется, но сторона его оппонента Петера Мадьяра постарается демонстрировать более сдержанную позицию. Это создаст условия для постепенной нормализации отношений Украины с Венгрией и позволит выстраивать новую политику взаимодействия в рамках ЕС.
Скачивай приложение FREEДОМ в Google Play и App Store
Не пропусти наши видео на YouTube-канале FREEДОМ
Если заблокирован доступ к сайту и соцсетям FREEДОМ — алгоритм действий
