Безопасность Европы должна строиться вокруг Украины: эксперты проанализировали роль обороноспособности ВСУ для континента

Расходуя средства из займа в размере 90 млрд евро на поддержку украинской армии, государства ЕС должны обеспечить максимальную гибкость, не привязываясь к правилу “покупай европейское или украинское”, заявил генеральный секретарь НАТО Марк Рютте, выступая на заседании оборонного комитета Европарламента. 

В качестве примера генсек Альянса привел американские системы противовоздушной обороны, которые играют ключевую роль в защите украинских городов. 

Поддержка Украины — приоритет Европы

В своем выступлении генеральный секретарь НАТО Марк Рютте отметил тесную координацию между Альянсом и Европейским Союзом в поддержке Украины. Пакет займа на 90 млрд евро кардинально повлияет на безопасность Украины, подчеркнул Рютте.

“Прямо сейчас в Украину поступает американское военное оборудование на миллиарды долларов, оплачиваемое союзниками и партнерами. И этот поток поставок в Украину абсолютно необходим, чтобы Украина оставалась в строю и защитила свое население. Другие способы включают двустороннюю поддержку, многосторонние инициативы, такие как чешская инициатива по боеприпасам, которая очень важна и, конечно же, инвестиции в украинскую оборонно-промышленную базу. Эта инициатива изначально была начата датчанами и литовцами, и теперь получила широкое распространение во многих странах Европы”, — заявил он.

Лидеры Европейского Союза 19 декабря 2025 года приняли решение о финансовой поддержке Украины в размере 90 млрд евро на 2026-2027 годы. Заем будет обеспечен бюджетным резервом Евросоюза, а не замороженными активами РФ. Литва остается одним из самых активных сторонников Украины — общая военная поддержка уже превысила 1 млрд евро. Cильные украинские Вооруженные силы будут ключевым сдерживающим фактором даже в мирное время, заявил президент Литвы Гитанас Науседа на встрече с президентом Владимиром Зеленским в Вильнюсе.

“На встрече мы сосредоточили большую часть внимания на сдерживании России. Литва призывает к интеграции Украины в европейские структуры безопасности и к изучению украинского военного опыта”, — сказал литовский лидер.

Как сообщили литовские СМИ, в 2025 году военная поддержка Литвы достигла 0,28% ВВП, что превысило двусторонние обязательства перед Украиной. Литва продолжит свое участие в международных инициативах, включая поставки боеприпасов и работу коалиции по разминированию, в рамках которой украинские подразделения уже прошли подготовку и оснащены необходимым образом. Президент Владимир Зеленский анонсировал: Вильнюс может стать хабом для экспорта оружия в Украину.

“Отдельно обсудили военное сотрудничество, совместные оборонные проекты и предложения Литвы открыть экспортную платформу вооружения в Вильнюсе, поддержку инициативы PURL и сотрудничество в рамках программы SAFE”, — написал президент Украины в Telegram.

Ключевыми приоритетами на 2026 год для Украины являются системы противовоздушной и противоракетной обороны, а также ракеты к ним, дроны украинского производства и артиллерийские боеприпасы повышенной дальности, рассказал заместитель министра обороны Сергей Боев.

“В сфере беспилотных систем Украина планирует в 2026 году произвести более 7 млн дронов. Беспилотные технологии стали основой асимметричной обороны и позволили создать зону поражения глубиной до 20 км. Следующая цель — расширение этой зоны до 100 км”, — сообщил он во время выступления на международной конференции Operational Force Development Framework.

После начала полномасштабной войны Украина значительно нарастила производство вооружения и внедрение новейших технологий, которые уже применяются на фронте. Как отметил президент Владимир Зеленский, более 80% вражеских целей сейчас уничтожаются с помощью беспилотников, абсолютное большинство которых украинского производства. Он подчеркнул, что все большее значение приобретают технологии и скорость их внедрения. Как пишет Financial Times, Франция и Украина совместно работают над запуском производства дронов для ВСУ, которое могут организовать в обеих странах.

“Контракт заключен после запроса французского правительства в июне к автомобильным и оборонным компаниям о совместной работе над производственными линиями дронов. Французский автопроизводитель ранее производил оборонную технику, включая танки и бронеавтомобили, использовавшиеся в Первой и Второй мировых войнах”, — говорится в публикации Financial Times.

В июне Владимир Зеленский и его французский коллега Эммануэль Макрон уже обсуждали совместное производство беспилотников в Украине. Это не первый подобный проект. Киев уже заключил договоренности о совместном производстве дронов с Португалией, Норвегией, Нидерландами, Великобританией, Германией и США.

Усиление ВСУ в контексте европейской безопасности — анализ экспертов

Как Европа строит собственную безопасность? Какова роль Украины в этом процессе? Готовы ли западные союзники взять на себя долгосрочные обязательства по оборонному сотрудничеству с Киевом? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы: 

• Константин Батозский, политолог, директор “Агентства развития Приазовья”;
• Штефан Мелле, директор Диалогового офиса по гражданскому сотрудничеству с Восточной и Юго-Восточной Европой; 
• Владимир Хандогий, чрезвычайный и полномочный посол Украины, президент общественной организации “Украинская ассоциация внешней политики”;
• Пьотр Кульпа, польский эксперт, бывший член правительства Польши; 
• Илья Котов, кандидат наук государственного управления, эксперт по публичной политике. 

КОНСТАНТИН БАТОЗСКИЙ: Украина обладает уникальным опытом ведения современной войны

— Инициатива PURP заключается в том, что европейские союзники закупают необходимое для нас вооружение в США за европейские деньги. Речь идет о вооружении, которое является по-настоящему беспрецедентным: купить его где-то в другом месте просто невозможно.

В первую очередь это системы противоракетной и противовоздушной обороны, такие как Patriot, от которых мы напрямую зависим. Это запчасти к самолетам F-16, а также большое количество другого вооружения американского производства, аналогов которому на мировом рынке попросту нет.

Эта инициатива работает ровно до того момента, пока США готовы производить и поставлять это вооружение. Параллельно с этим, безусловно, у нас развиваются процессы становления собственной оборонной промышленности — они масштабные и уже дают очень хорошие результаты. Мы постепенно учимся сами производить необходимое нам оружие.

Но до того момента, когда Украина сможет самостоятельно производить системы ПВО уровня Patriot или их полноценные аналоги, пройдет точно не один год — и, скорее всего, даже не два и не три. Поэтому данный механизм будет существовать ровно до тех пор, пока в нем заинтересованы США. Именно они являются краеугольным камнем всей этой конструкции.

Европа только сейчас начинает в полной мере осознавать те риски, которые стоят перед ней. И только сейчас начинается реальная проработка политики перевооружения.

Ситуацию проанализировали и приняли так называемую Белую книгу по безопасности Европейского Cоюза, которая предусматривает инвестиции в размере 800 млрд евро в течение следующих десяти лет на перевооружение. После этого внутри ЕС начались споры и дебаты о параметрах этого перевооружения? и о том, каким оно должно быть.

Часть европейских лидеров, во главе с президентом Франции Эммануэлем Макроном, считает, что основная доля этих средств должна идти на закупку европейского вооружения и, соответственно, на поддержку европейских производителей. Другие страны находятся в ситуации, очень похожей на нашу: они критически зависят от США в таких сферах, как авиация или системы ПВО.

Дебаты о точных параметрах европейского перевооружения будут продолжаться долго. Европейская оборонная промышленность на протяжении многих лет не находилась в приоритете и существовала, по сути, на вторых ролях. Только сейчас к ней появляется системный интерес. 

Европейский союз уверенно движется в направлении перевооружения. А если Европа куда-то движется, рано или поздно она принимает решения. И когда эти решения принимаются, то они выполняются абсолютно неукоснительно — изменить их впоследствии уже невозможно.

После принятия всех решений станет понятной и роль нашей страны, и место нашего военно-промышленного комплекса в общей политике перевооружения Европейского Союза. Потому что нужно четко понимать: Украина — это единственная страна в мире, кроме России, которая умеет вести современную войну. Того опыта, той экспертизы и тех компетенций, которые есть у ВСУ, нет ни у одной другой европейской страны. 

ШТЕФАН МЕЛЛЕ: Европа начинает больше инвестировать в обороноспособность

— В Европе армии по-прежнему существуют в основном на национальном уровне: польская, французская, шведская и так далее. При этом они, конечно, объединены под крышей НАТО. Но, опять-таки, не все страны Евросоюза входят в Альянс. Есть и такие государства, как Великобритания, которая является членом НАТО, но не входит в ЕС.

Мы имеем дело с очень разными политическими и общественными группами. И, конечно, большую роль здесь играют настроения в обществе. Надо сказать, что к оборонным реформам разные страны готовы очень по-разному. Мы знаем, что в Польше и странах Балтии необходимость готовиться к обороне видят четко. Военные бюджеты там выше, структуры гражданской обороны уже задействованы и есть готовность инвестировать в обороноспособность значительно выше.

Как только заходит речь о создании совместной армии под единым командованием, мы упираемся в то, что сегодня такой структурой фактически является НАТО. Но мы даже не знаем, насколько само НАТО будет способно функционировать, потому что главный союзник там — США, и сейчас не вполне ясно, насколько они готовы оставаться надежным партнером. 

Пока что не существует общей структуры в Европе, к которой Украина могла бы присоединиться напрямую. При этом, уважая ту цену, которую наша страна платит за свою защиту, понимая, как она защищается, несмотря на нехватку людей, ресурсов, все видят, насколько за почти четыре года Украина развила свою обороноспособность. Многие государства хотят у нас учиться и понимают, что это уже не вопрос “Европа отдельно, Украина отдельно”. Украина — это Европа, и европейские страны помогают. Более того, сегодня наше государства само начинает что-то давать взамен.

Совместные предприятия, которые уже созданы, программы, которые запущенные — все это показывает, что общее восприятие ситуации меняется. Мы уже не в той точке, где были раньше.

Страны должны быть способны защищаться сами. Если рассматривать НАТО без США, то это, возможно, вопрос еще нескольких лет. Сейчас все действительно начали вооружаться. Оружие в основном покупают в Штатах. Причем это часто подается как выгода прежде всего для американской стороны, в логике America first и так далее. Все эти торги, по сути, тормозят развитие собственной оборонной промышленности европейских стран.

ВЛАДИМИР ХАНДОГИЙ: У Европы есть большой экономический ресурс для усиления обороноспособности континента

— Европа обладает серьезным экономическим потенциалом и глубокой историей. У нее есть опыт в самых разных сферах, в том числе и в военной. Если взять все объективные факторы, которые мы знаем, европейские государства, по крайней мере теоретически, способны обеспечить собственную безопасность и безопасность Европейского континента в целом. Более того, они могут создать ситуацию, при которой агрессия против этого континента станет невозможной.

Нужно честно признать, что на протяжении почти 80 лет после окончания Второй мировой войны европейские государства жили с осознанием того, что над ними есть красивый и большой ядерный “зонтик” США. В результате необходимость быть полностью самодостаточными в сфере безопасности в определенной степени отходила на второй план.

По сути, стратегия европейских государств в области безопасности долгое время строилась вокруг идеи, что самые сложные и самые серьезные вопросы за них будут решать США. Однако с приходом президента Дональда Трампа Штаты заняли позицию, которая стала неожиданной. Эта позиция прямо противоречит прежним ожиданиям Европы относительно безусловной опоры на американское могущество.

В результате Европа проснулась и, на мой взгляд, точка невозврата уже пройдена. Сегодня все активнее обсуждается вопрос безусловного возложения ответственности за собственную безопасность на самих себя, на собственные возможности и ресурсы.

Безусловно, продолжаются попытки сохранить атлантическое сотрудничество, которое долгое время было хребтом всей системы безопасности в лице НАТО. Но все больше и больше звучат разговоры о необходимости развивать собственный потенциал в сфере безопасности и перестраивать европейскую стратегию с опорой прежде всего на себя.

Раньше существовал Западноевропейский союз. По сути, это был военный компонент Европейского Союза. Однако было принято политическое решение сосредоточить весь центр работы по обеспечению безопасности, в том числе безопасности государств ЕС, в рамках НАТО. В результате эта организация была распущена. Фактически именно она отвечала за военные вопросы, связанные с обеспечением безопасности стран Европейского Союза.

Парадокс заключается в том, что именно США, которые ранее убеждали Европу сосредоточиться исключительно на НАТО и не тратить силы, деньги и ресурсы на создание собственных вооруженных сил, в итоге сами подтолкнули Европу к необходимости формирования такого военного потенциала.

В целом я считаю эту идею правильной. При этом подходить к ней нужно очень взвешенно и сбалансированно. Информация о “смерти НАТО”, на мой взгляд, сильно преувеличена. Альянс обладает достаточным потенциалом, чтобы и дальше оставаться важной частью глобальной архитектуры безопасности.

ПЬОТР КУЛЬПА: Безопасность Европы нужно строить вокруг Украины

— Украинская армия сегодня — это самая продвинутая армия в современной войне, самая технологически приспособленная к сопротивлению Российской Федерации, которая является главной угрозой для Европы. Чего нельзя сказать о “европейской армии”, потому что такой армии как единой структуры просто не существует.

Сегодня в Европе насчитывается около 220 бригад, из которых примерно 120 — украинские. При этом их реальная боеспособность и фактическая сила оцениваются примерно в 180 бригад. 

Фактически безопасность Европы сегодня держится на Украине.

Если говорить о помощи Европы Украине и о роли, которую Украина играет в обеспечении стратегической независимости Европы, то эти отношения нельзя назвать равноправными. Украина сегодня делает для Европы значительно больше, чем Европа для Украины. Это, я бы сказал, не только политическая, но и правовая оценка происходящего на уровне всего континента.

Скандинавские страны, государства Балтии, Польша делают для общей безопасности намного больше, чем остальная часть Европы. При этом есть страны, которые, образно говоря, “едут в автобусе без билета”, пользуясь защитой за счет других. Это касается прежде всего Испании и в целом южной части континента, где вопросы безопасности и обороны традиционно недооценивались.

Если мы говорим о новых временах, в которых именно реальная сила и реальные возможности должны что-то определять, то Украина сегодня является центром всей европейской безопасности. Это означает, что архитектура безопасности Европы должна выстраиваться на основе Украины. Управление должно находиться там, где сосредоточены риски, риски сегодня — на востоке Европы.

Попытка заменить реальный боевой опыт, реальные возможности и реальную кровь, которую проливает Украина, деньгами и при этом перенести центр управления безопасностью Европы на Запад, обречена на провал. Такая система просто не будет работать. Командование и управление не могут находиться там, где нет рисков, а вся тяжесть сопротивления агрессии сегодня лежит именно на Украине.

Наиболее ответственным и реалистичным вариантом является создание трехмиллионной европейской армии. Ее можно и нужно строить на основе опыта украинской армии и украинского военно-промышленного комплекса, который сегодня обладает практически всем, что нужно Европе. Во-первых, они экономически эффективны — в разы дешевле американских. Во-вторых, они построены на иной философии: больше не существует системы, в которой Белый дом может заблокировать или ограничить использование купленного оружия. И, в-третьих, эти системы легко масштабируются.

Эта логика открывает для Европы уникальную возможность — поддержать Украину в масштабировании производства. Наше государство уже обладает тем, что имеет стратегическое значение: дронами, баллистическими и крылатыми ракетами, системами поддержки из космоса, которые могут развиваться в рамках общеевропейских программ.

ИЛЬЯ КОТОВ: Украина должна стать полноценным участником архитектуры безопасности континента

— Украина должна и будет оставаться приоритетом для Европы. Несмотря на существующие конфликтные ситуации в других странах, многие из них больше репутационные. Стратегическая и текущая безопасность Европы напрямую связаны с войной в Украине. Европейцы прекрасно понимают: они следующие в случае эскалации.

Путь к трансформации Евросоюза из экономического и политического блока в полноценный военный союз необходим “вчера”, и все европейцы это осознают.

Европа готовит новый военный союз, полностью финансируемый европейскими странами. Они больше не готовы рассчитывать на помощь США в случае кризиса. 

Единственный логичный вывод: Украина, обладая опытом борьбы с Россией, должна стать активным участником формирования и развития этого союза, направлять партнеров, объяснять необходимые шаги и готовиться к любой возможной дальнейшей агрессии совместными усилиями.

Даже в случае успешных мирных переговоров угроза не исчезнет. Украина рассчитывает на европейских партнеров, которые предоставляют помощь, а не продают ее. 

Мы понимаем, что многое зависит от развития наших отношений с США. Германия, например, за последнее время значительно укрепила обороноспособность Украины. Контакты на уровне министерств и первых лиц показывают, что наше руководство понимает сложность взаимоотношений между европейскими партнерами и партнерами за океаном.

Читайте также: Окончательная потеря крупнейшего рынка сбыта и рычага политического влияния: Европа готовится жить без российского газа