Беларусь как канал связи между США и Кремлем: дипломатия на грани нервов

Президент США Дональд Трамп выдвинул Джона Коула на должность спецпосланника в Беларуси. Как сообщают американские СМИ, в ближайшие недели могут быть решены вопросы поэтапного открытия неба для “Белавиа” и восстановления работы посольств. На этом фоне у Александра Лукашенко обостряются отношения с соседями — граница с Литвой закрыта, а сам он вновь угрожает российскими ракетами “Орешник”.

Вашингтон ослабил санкции, Вильнюс закрыл границу

По словам Дональда Трампа, Джон Коул, известный юрист и его бывший личный адвокат, во время визита в Минск в сентябре 2025 года “добился освобождения сотни политзаключенных и работает над освобождением еще 50”. Ранее Коул занимал пост заместителя спецпредставителя президента США Кита Келлога и считается близким к Республиканской партии. В Вашингтоне его назначение рассматривают как часть усилий Белого дома по расширению дипломатического присутствия США в регионе.

“Рад сообщить, что Джон Коул, один из действительно великих юристов нашей страны, выдвинут на должность специального посланника США в Беларуси. Как вы помните, он известен своей победой в первом крупном деле против табачных компаний”, — написал глава Белого дома в социальной сети Truth Social.

После визита Коула в Минск Министерство финансов США исключило из санкционного списка три самолета, связанных с семьей Лукашенко, и белорусскую авиакомпанию “Белавиа”. Санкции против перевозчика действовали с 2021 года — после принудительной посадки рейса Ryanair и ареста Романа Протасевича. Теперь Вашингтон опасается, что снятие ограничений может дать России доступ к американским авиационным запчастям.

“Соединенные Штаты пытаются не допустить, чтобы решение Дональда Трампа снять санкции с белорусского национального перевозчика “Белавиа” открыло путь для поставок важнейших авиационных запчастей российским авиакомпаниям. Хотя это позволит продавать детали “Белавиа”, Вашингтон пытается заблокировать полеты перевозчика в Россию. Впрочем, такое ограничение может оказаться неэффективным”, — пишет издание Politico.

Тем временем отношения Беларуси с Литвой ухудшились. Вильнюс закрыл границу после сообщений о нарушении воздушного пространства белорусскими аэростатами. Несколько аэропортов временно приостанавливали работу. Лукашенко отреагировал угрозами в адрес литовских перевозчиков: по данным белорусских СМИ, на территории страны заблокированы около 1 100 грузовиков.

“Александр Лукашенко приказал брать с каждого литовского грузовика за стоянку 120 евро в сутки. Если эти деньги не будут выплачены, тягачи и фуры конфискуют. Покидать территорию Беларуси через третьи страны фурам запрещено, пока Литва держит границу закрытой. Водителям грузовиков при этом будет позволено вернуться в Литву”, — пишет издание “Наша Нива”.

Кроме того, Лукашенко снова напомнил о российских ракетных системах “Орешник”, заявив, что они мобильные и могут быть размещены в разных частях страны.

“Серьезность этих заявлений — смехотворна. Это еще раз показывает, как друг Кремля пытается сыграть роль великого политика. Поднять статус свой. В том числе и в Европе, и добиться снятия санкций. Это уже определенные проблемы с психикой. Ну и к чему это может привести? Белорусы будут аплодировать этому? Нет. Европа испугается? Нет. Так зачем ты вообще произносишь эти фразы?”, — отметил заместитель главы Объединенного переходного кабинета Беларуси Павел Латушко.

Лукашенко пытается одновременно укрепить связи с Вашингтоном, сохранить лояльность Кремлю и давить на соседей. Но агрессивная риторика и провокации лишь усиливают его политическую изоляцию.

https://youtu.be/Zm1pt4LByBE

Минск между Западом и Россией в оценках экспертов 

Что стоит за решением Трампа ослабить санкции против Беларуси? Зачем Лукашенко заигрывает с американцами, оставаясь зависимым от Путина? Что скрывается за риторикой Минска о “мире” и “гуманитарных целях”? На эти и другие вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы: 

• Франак Вячорка, советник лидера белорусской оппозиции Светланы Тихановской;  
• Олег Постернак, политтехнолог, руководитель Центра политической разведки;  
• Юрий Губаревич, председатель движения “За Свабоду”; 
• Анна Красулина, пресс-секретарь лидера белорусской оппозиции Светланы Тихановской; 
• Илья Добротвор, белорусский журналист.  

ФРАНАК ВЯЧОРКА: Лукашенко ищет пути спасения, заигрывая с американцами

— В Беларуси продолжается террор — и очень страшный террор. Задерживают людей. Буквально на прошлой неделе несколько десятков человек посадили. И сажают всех: госслужащих, учителей — уже не разбираясь, просто “пришивают” уголовные дела. К семьям политзаключенных приходят, арестовывают их, предлагают либо заплатить штраф, либо дают статью. 

У самого Лукашенко напряженная ситуация, потому что к осени экономика просела. Это вызвано в первую очередь стагнацией российской экономики из-за санкций, и отражается на лукашенковской экономике, которая живет на российских дотациях и субсидиях, перепродает белорусскую или импортированную продукцию в Россию. Это тоже создает чувство неуверенности.

Лукашенко ищет пути выхода, заигрывает с американцами. Американцы назначили спецпосланника по Беларуси. Как есть Келлог по Украине, Уиткофф по России и войне, так теперь Джон Коул станет спецпосланником по Беларуси.

Возможно, американцы помогут повлиять, надавить на Лукашенко, чтобы остановить репрессии и попытаться вытянуть Беларусь из этого затяжного кризиса и войны.

Самое важное сейчас — это информационное пространство. Россия фактически оккупирует информационное поле, и медиа очень сложно пробиться. Каждый месяц новые блогеры, каналы и СМИ признаются экстремистскими. Поэтому нужно больше контента, чтобы объяснять людям, что происходит.

ОЛЕГ ПОСТЕРНАК: Тактический нейтралитет Лукашенко может быть выгоден Украине 

— Отношения между Украиной и государственными институциями Беларуси находятся на очень напряженном и довольно минимальном уровне, но не критическом.

Напоминаю, что Украина не разорвала дипломатические отношения с Республикой Беларусь. При этом Украина отдает себе отчет в том, что Беларусь на практике является политическим союзником Российской Федерации, поскольку оказывает политическую, логистическую и инфраструктурную поддержку агрессии против Украины прямо сейчас.

Мы говорим не только о 2022 годе, но и о размещении тактических ядерных систем и ракетных комплексов, например “Орешник”, на территории Беларуси — для создания постоянной стратегической нестабильности не только для Украины, но и для всего Европейского континента. 

Тем не менее Беларусь не допустила вовлечения своих войск в прямые боевые действия против Украины, как это сделала, например, Северная Корея, или как это делают кубинские наемники. Это важный момент.

Президент Украины не имеет права на иную, кроме объективной и справедливой оценки. Кстати, позиция Зеленского полностью совпадает и коррелируется с мнением украинского народа. Попытка Лукашенко взывать к какому-то отдельному мнению украинцев, приглашать их в Беларусь, как мне кажется, только сильнее сплочает граждан Украины против таких фигур, как Путин и Лукашенко, которые оказываются на одной скамье, демонстрируя показное, будто бы положительное отношение к украинскому народу.

Такие заявления важны прежде всего для внутренней аудитории — для рядовых белорусов, которым Лукашенко хочет продать тему мира как главное достижение своего правления.

Нужно учитывать еще один важный момент. Задача России сейчас — создать антиукраинское приграничное кольцо. Чем выше напряженность на украино-белорусском дипломатическом треке, чем сложнее отношения Украины с Польшей, Словакией и Венгрией, чем активнее попытки дестабилизировать внутреннюю ситуацию в Молдове и Румынии, тем выгоднее это Кремлю. К счастью, в Молдове и Румынии демократические силы сумели отбить этот кремлевский сценарий.

Тем не менее, более стратегически верной и гибкой для Украины могла бы быть иная линия поведения — своего рода “тактический нейтралитет Лукашенко”.

Правитель Беларуси не является союзником Украины, но сохранение Лукашенко у власти на какое-то время может быть тактически выгодным для Киева. Это непопулярная мысль, но рациональная: альтернатива — приход откровенно пророссийских фигур, полностью зависимых от Москвы.

Подчеркну: это тактическое, а не стратегическое соображение. Несмотря на лояльность Кремлю, Лукашенко избегает прямого военного участия белорусской армии в боях против Украины, хотя и оказывает поддержку России в других направлениях.

Есть еще один компонент, требующий от Украины более взвешенной и аккуратной политики. Это последнее наметившееся американо-белорусское потепление. Для США Беларусь — это дополнительный канал влияния на Путина, посредник в обход силовой группы его окружения.

Администрация Трампа прекрасно понимает значение Лукашенко во внутреннем путинском раскладе и, скорее всего, хочет использовать его как дополнительный рычаг донесения информации. Беларусь, в свою очередь, готова обменивать это на смягчение санкционного давления, например, в отношении калийной промышленности. Таким образом, американцы одновременно балансируют влияние Москвы на Беларусь и посылают сигнал обеспокоенности Пекину, который за последние десятилетия заметно расширил свое влияние на эту страну.

ЮРИЙ ГУБАРЕВИЧ: Лукашенко используют как канал связи с Кремлем 

— Идея относительно развития отношений между США и Беларусью имеет определенную последовательность. Подобные визиты и контакты с Александром Лукашенко происходят уже последние полгода. Есть видимые результаты в виде освобождения политзаключенных, или, как их называет американская сторона, заложников. При этом Лукашенко “проглатывает” такие дефиниции. 

Есть и закрытая часть, которая может быть более важна для Соединенных Штатов, так как Лукашенко используется как дополнительный канал коммуникации с Кремлем. Очевидно, что он остается единственным и наиболее близким союзником Владимира Путина. Попытки через Лукашенко, если не повлиять, то хотя бы понять, что происходит в голове у Путина, для США — это одна из дополнительных возможностей изменить ситуацию в регионе.

Самая главная проблема, которую Лукашенко хотел бы решить в отношениях с Литвой, — это открытие возможности транзита калийных удобрений железнодорожным путем через территорию Литвы в порт Клайпеды и дальнейшая продажа, что значительно удешевило бы логистику. Этот канал ранее использовался Беларусью очень активно, и теперь Лукашенко несет огромные потери из-за его закрытия. Но Литва в этом вопросе достаточно последовательна. Даже когда поднимался вопрос о снятии санкций или уступках со стороны США или всего Европейского Союза, Литва демонстрировала решительность в отношении санкций именно по калийным удобрениям, поскольку понимает, что это основной источник доходов режима Лукашенко.

Речь о каком-то снятии санкций, полном или частичном, может идти только после изменения политики, которой придерживается Лукашенко. Здесь важны не только внутренние вопросы. Репрессии остаются в повестке дня Европейского Союза — это одна из наиболее острых внутрибелорусских тем. Даже освобождение некоторых политзаключенных не приводит к прекращению арестов: на место освобожденных приходят новые люди.

Сохраняется и внешняя проблема — поддержка Лукашенко России в войне против Украины. Он продолжает использовать любые возможности, чтобы показать свою значимость. Конечно, Лукашенко с удовольствием примет делегацию США и попытается выторговать себе преференции, но вряд ли в ближайшее время можно говорить о серьезных подвижках — ни в вопросе снятия санкций, ни в изменении политики.

Если посмотреть на контекст администрации Трампа, для него сейчас важно сохранить влияние на Европу и Европейский Союз. В этом Лукашенко может сыграть роль — показать или подыграть в демонстрации определенных успехов. Ему важно демонстрировать хотя бы минимальные успехи на гуманитарном треке. Если нет возможности остановить войну или изменить зависимость Лукашенко от Путина, то хотя бы показать такие небольшие результаты.

Конфронтация с Литвой — интересный момент. Она могла бы быть снята за считанные дни, если бы Лукашенко прекратил гибридные атаки, прежде всего миграционные, которые продолжаются уже несколько лет. Люди, приезжающие в Беларусь из стран южных регионов, по-прежнему штурмуют границы Литвы и Польши. Недавние инциденты с воздушными шарами показали, насколько опасна эта ситуация: Вильнюсский аэропорт, находящийся всего в 30 км от белорусской границы, вынужден был приостанавливать работу из-за неопознанных воздушных объектов, что может привести к авиакатастрофе. 

Литовцы становятся заложниками действий или бездействия белорусского режима, поскольку трудно поверить, что с территории Беларуси может что-то происходить без ведома местных спецслужб.

Особенно это касается систематического запуска контрабанды с помощью воздушных шаров, что создает дополнительные проблемы для Литвы. Лукашенко несет полную ответственность за происходящее. Вопрос лишь в том, что он сможет выторговать для себя. 

Снятие санкций с “Белавиа” не имеет смысла без участия европейской стороны, так как воздушное пространство соседних стран закрыто для белорусской авиации. Возможность летать в США также выглядит формальной. Поставка запчастей — более важный момент для Лукашенко, поскольку это позволяет переоснастить белорусские самолеты и выступать торговым посредником для России.

Даже сам факт визита американской делегации — уже внимание к Лукашенко, который находится в международной изоляции. Ни один лидер демократических стран не желает садиться с ним за стол переговоров. Для Лукашенко это форма самоутверждения: он сидит в Минске без признания — и международного, и внутреннего, но визит дает ему ощущение, что “что-то происходит”.

С одной стороны, Лукашенко поднимает градус, пытается показать свою значимость. С другой — думает о собственной безопасности. В его понимании наличие ядерного оружия или систем “Искандер” ограничит возможность военного решения против него, поскольку поддержка России в войне с Украиной делает Беларусь потенциальной целью ответных ударов. Лукашенко осознает это и наращивает вооружения, считая это защитой прежде всего для себя.

Ход администрации Белого дома с направлением посланника в Минск — попытка сместить баланс влияния, который Кремль или Пекин пытаются реализовать через Лукашенко. Для США это также инструмент ослабления международной изоляции России. Это неуверенные, но осознанные действия, не приносящие быстрых результатов, однако работа по этому направлению продолжается.

Лукашенко сейчас стоит перед сложнейшей задачей — хотя бы частично избавиться от зависимости от Кремля. Он понимает, что стопроцентная зависимость от Путина, усилившаяся за последние годы в экономическом, политическом и военном плане, лишает его альтернатив. Если ему предоставят возможность ослабить эту зависимость, он обязательно ею воспользуется.

АННА КРАСУЛИНА: Беларусь может существовать без Лукашенко, но не с ним 

— Посол и спецпосланник — это разные дипломатические статусы, и именно об этом идет речь. Диалог между Беларусью и США, который в любом случае ведется по поводу освобождения политзаключенных, лучше вести с помощью спецпосланника, но ни в коем случае не назначать посла.

В чем разница? Несмотря на то, что это достаточно высокий статус, спецпосланник не обязан вручать верительные грамоты туда, куда он приехал, и он не будет вручать их Лукашенко. Этот статус позволяет приехать в страну, работать, вести переговоры и прочее, но при этом не подавать верительные грамоты, не просить разрешения и не быть одобренным Лукашенко. Это не делает Лукашенко законным президентом — вот в чем большая разница.

США поступили именно так: с одной стороны, они назначили дипломатического чиновника, который будет защищать интересы США, но при этом в статусе спецпосланника. Это тот вариант, за который выступали и мы, демократические силы Беларуси. 

Что касается целей, то они прежде всего гуманитарные, и США это подчеркивают. Раз за разом в своих заявлениях они отмечают, что цель гуманитарная. В прошлый раз, когда Келлог ездил, речь шла об освобождении политзаключенных.

То, что были сняты санкции с “Белавиа”, касается только американских ограничений — это запчасти, которые будут поступать в Беларусь. Благодаря этому, будет безопаснее летать на белорусских самолетах, они не будут разваливаться в воздухе, и белорусы не погибнут при перелетах. Это единственное, что Беларусь получила.

Однако по-прежнему закрыто множество направлений — все маршруты через Евросоюз, над странами ЕС, остаются закрытыми для белорусских перевозчиков. Потому что это уже европейские санкции. То есть это все равно не открывает дорогу Лукашенко и его режиму.

Назначение спецпосланника говорит о том, что будет сделан следующий шаг. США пытаются понять, насколько глубоко Лукашенко “сидит в путинской яме”, в зависимости от Москвы. 

Лукашенко необходима поддержка Путина, потому что белорусский народ отказал ему в поддержке и не хочет с ним жить в одной стране. Народ хочет, чтобы он ушел. Без путинских штыков Лукашенко не может удержаться у власти, поэтому он шаг за шагом идет на уступки Путину.

Он стремится сохранить как можно больше власти в своей стране и даже претендует на место в российском политическом классе. У него большие амбиции. Он считает, что мог бы “рулить” и в России, ведь у него, по его мнению, больше опыта, чем у Путина. Но уйти от Путина он не может. За его спиной огромное количество преступлений — пропавшие оппозиционные политики начала 2000-х, политзаключенные разных лет: 2001-го, 2006-го, 2010-го и 2020-го. Это тысячи искалеченных судеб, и ему этого не простят. Он это понимает, поэтому от Путина не денется.

Никто не будет содержать его убыточное хозяйство, которое он превратил в совхоз-городок и распространил на всю Беларусь. Теперь он ходит за деньгами в Москву, чтобы ему дали средства на содержание. Хотя белорусы умеют работать и способны экономически существовать без Лукашенко, в нормальном режиме, торгуя и сотрудничая с соседними странами.

ИЛЬЯ ДОБРОТВОР: Лукашенко разговаривает только с теми, кого считает сильными

— Лукашенко будет разговаривать только с силой. Он не считает какой-либо значимой силой ни белорусскую оппозицию, ни Литву, ни страны, как он говорит, Балтии. И уже мы видим, что идут переговоры с США.

Трамп заявил о том, что 50 или 100 человек выйдут на свободу — это уже плюс. Лукашенко готов разговаривать только с Китаем, США или Россией, то есть с теми, кого он считает сильными государствами.

Литва в мире Лукашенко — это какое-то недоразумение. Он не считает эти страны значимыми и не обращает на них внимания. Поэтому зачем ему посылать и напрягать силовиков для решения этого вопроса? Хотя я уверен, что белорусские власти смогут его решить.

Лукашенко ведет диалог с американцами и посылает угрозы. Но нужно понимать: если Россия, ее армия и руководство — тот же Путин — размещают в Беларуси вооружение, то никакого контроля у Александра Лукашенко над этим оружием не будет.

Он утверждает, что это будет совместное решение. Нет. Это будет решение только Российской Федерации — надо четко это понимать. Много лет Александр Лукашенко сожалеет о выводе ядерного оружия с территории Беларуси. Он давно мечтал о “дубинке”. И вот теперь эта “дубинка” у него появилась, только она, скажем так, прикручена цепью к Кремлю.

Читайте также: Чем обернется для России затягивание войны Путиным — мнения экспертов и зрителей FREEДОМ