Стаття 7 договору про Європейський Союз дозволяє позбавити країну-члена права голосу, якщо її членство ставить під загрозу безпеку Європи та інших членів. Це, безперечно, інструмент тиску, зокрема на Будапешт, який блокує членство України в ЄС. Але ключове питання в тому, наскільки він легкий у використанні. Найімовірніше, Брюссель більше розраховує на поразку угорського прем’єра Віктора Орбана на майбутніх виборах. Такою думкою поділився кандидат політичних наук Ярослав Телешун в ефірі телеканалу FREEДОМ.
“Якщо ми говоримо про статтю 7, з одного боку вона хороша і безперечно є інструментом тиску в даному випадку на Будапешт. Але ключове питання — наскільки вона легка у використанні. Тобто Європарламент, Єврокомісія повинні ініціювати питання щодо того, що та чи інша країна не відповідає цінностям статті 2 цього ж договору. Після чого Рада може розглянути, наскільки країна не відповідає. Потім голосуванням 4/5 Європарламенту необхідно ухвалити рішення про те, що вводиться моніторинг за виконанням і дотриманням цінностей, передбачених статтею 2 договору. Тобто процедура досить складна. У даному випадку я говорю лише про процедуру її ініціювання. Якщо ж ми говоримо про другий етап — позбавлення голосу, то процедура ще більше ускладнюється”, — пояснив Телешун.
Він також зауважив, що ця процедура раніше не використовувалася з часів створення Євросоюзу. Як результат — не всі положення цієї статті чітко регламентовані.
“Є великий шанс, що та чи інша країна, ті чи інші представники європейських інституцій можуть звернутися до суду ЄС з проханням розшифрувати і дати визначення тим чи іншим положенням цієї статті. Якщо ж ми говоримо про функціонування суду, не можу давати точну оцінку, скільки часу це займе, але виходячи з попередніх звернень тієї ж Єврокомісії або іншої інституції до суду ЄС щодо розшифрування тієї чи іншої статті, ми можемо побачити, що це щонайменше пів року”, — сказав Телешун.
За його словами, в принципі процедура можлива, але вона досить складна в реалізації і вимагає багатьох дій, які б країни Європейського Союзу, якби хотіли, могли б уже запустити. Але поки що за статтею 7 не було визначено жодних кроків.
“На мою думку, поки що Брюссель все-таки розраховує на те, що на парламентських виборах у квітні цього року Орбан програє, що дасть можливість Європейському Союзу прискорити всі ті процеси, які були на паузі. Йдеться про відкриття кластерів для України. Тим паче ця позиція і ця тема була узгоджена з Кіпром, який зараз головує в Раді ЄС. Думаю, що найімовірніше, Брюссель все-таки більше розраховує на такий алгоритм дій, ніж готується до жорсткого протистояння і посилення тиску на Будапешт, використовуючи всі доступні засоби, які є в інструментарії ЄС”, — резюмував гість ефіру.
Читайте також: Чи можливе “часткове” членство України в ЄС — аналіз політолога
Як повідомлялося раніше, Євросоюз готує план часткового вступу України в 2027 році. Така модель передбачає надання Україні місця за столом ЄС ще до завершення всіх реформ, необхідних для повноправного членства. Ініціатива перебуває на ранній стадії, проте в Брюсселі вже обговорюють п’ять ключових кроків реалізації такого сценарію.














