Росія не виконує рішення ЄСПЛ щодо депортованих дітей і рейсу MH17 — висновки Комітету міністрів Ради Європи

Російська Федерація не виконує рішення Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) у справі “Україна та Нідерланди проти Росії”, ухвалене 9 липня 2025 року. У ньому суд визнав Росію відповідальною за численні порушення прав людини під час війни до і після 24 лютого 2022 року та за збиття рейсу MH17. Про це йдеться в резюме засідання Комітету міністрів Ради Європи, присвяченого контролю за виконанням даної постанови ЄСПЛ, повідомляє FREEДОМ.

Росія перестала реагувати на рішення ЄСПЛ після її виключення з Ради Європи у 2022 році через агресію проти України. У федерації прийняли закон, що дозволяє не виконувати рішення інститутів Ради Європи, винесені після 16 березня 2022 року, хоча ЄСПЛ розглядає також справи про порушення, вчинені до цієї дати.

У резюме засідання Комітету міністрів наголошується, що, попри виключення з Ради Європи, Російська Федерація, як і раніше, пов’язана зобов’язаннями за Європейською конвенцією про права людини, в тому числі зобов’язанням виконувати рішення ЄСПЛ.

У резюме акцентується, що російська влада припинила будь-яку комунікацію з Комітетом міністрів з питання виконання рішень і не представила план дій у відповідь на постанову ЄСПЛ у справі “Україна і Нідерланди проти Росії”, винесеній 9 липня 2025 року.

У цій справі були об’єднані чотири міждержавні скарги проти Росії в ЄСПЛ з боку України та Нідерландів:

• Нідерланди проти Росії (№ 28525/20) — обставини та наслідки збиття цивільного рейсу MH17 авіакомпанії Malaysia Airlines 17 липня 2014 року в небі над окупованою частиною Донецької області України, внаслідок чого загинули всі 298 осіб, що перебували на борту;
• Україна проти Росії (№ 8019/16) — порушення під час збройного конфлікту на Донбасі, зокрема, збиття MH17, тортури, примусова праця тощо;
• Україна проти Росії (№ 43800/14) — викрадення та незаконне переміщення українських дітей до РФ у 2014 році;
• Україна проти Росії (№ 11055/22) — грубі порушення прав людини під час повномасштабного вторгнення з 24 лютого 2022 року.

Європейський суд визнав Російську Федерацію відповідальною за серйозні та систематичні порушення прав людини, що мали місце в контексті агресії проти України з 2014 року та після повномасштабного вторгнення в лютому 2022 року.

Згідно з постановою суду в частині незаконного позбавлення волі українців і депортації українських дітей, російська влада повинна була без зволікання:

• звільнити або повернути всіх осіб, які були позбавлені волі на території України, окупованій російськими силами;
• співпрацювати у створенні міжнародного механізму з ідентифікації дітей, переміщених з України до Росії та на підконтрольну Росії територію до 16 вересня 2022 року, відновлення контактів між цими дітьми та тими членами їхніх сімей або законними опікунами, які вижили, а також безпечного возз’єднання дітей з їхніми сім’ями або законними опікунами.

Росія не виконала ці вимоги, у зв’язку з чим Комітет міністрів вкотре засудив систематичну практику незаконного переміщення до РФ і в багатьох випадках усиновлення там українських дітей. А також:

• закликав російську владу скасувати всі внутрішні закони та практику, які сприяють усиновленню цих дітей і нав’язуванню російського громадянства дітям, народженим на окупованих територіях;
• закликав російську владу надати список імен і місць перебування дітей, які були незаконно депортовані з України;
• доручив Секретаріату підготувати аналіз поточних подій, вивчити всі можливості для створення міжнародного механізму, який забезпечив би ідентифікацію всіх дітей, переміщених з України до Росії та на контрольовану Росією територію до 16 вересня 2022 року, відновлення контактів між цими дітьми та членами їхніх сімей, які вижили, і безпечне возз’єднання дітей з їхніми сім’ями. І в цьому Російська Федерація повинна співпрацювати.

Комітет міністрів розглянув питання поведінки російських агентів на окупованих територіях України, і в підсумку:

• засудив кричуще порушення норм міжнародного гуманітарного права;
• висловив обурення актами насильства, включаючи широкомасштабне і систематичне використання зґвалтувань і сексуального насильства як зброї війни, що вчиняються в масовому порядку щодо цивільних осіб і солдатів, які не беруть участі в бойових діях, а також численними, кричущими і безпрецедентними порушеннями Конвенції, виявленими судом;
• наголосив, що захист, який надається конвенціями з прав людини, не припиняється у разі збройного конфлікту;
• закликав Росію дотримуватися своїх зобов’язань за міжнародним правом і забезпечити негайне припинення всіх широко поширених і систематичних адміністративних практик, визнаних такими, що порушують Конвенцію;
• закликав владу звільнити або безпечно повернути під юрисдикцію української влади усіх осіб, які були позбавлені волі на території України, окупованій російськими та контрольованими Росією силами до 16 вересня 2022 року.

Окремі положення рішення Європейського суду стосувалися збиття цивільного рейсу MH17 авіакомпанії Malaysia Airlines 17 липня 2014 року в небі над окупованою частиною Донецької області України, внаслідок чого загинули всі 298 осіб, що перебували на борту.

У Комітеті міністрів заявили, що ситуація ускладнюється запереченням і перешкоджанням Росії в розслідуванні збиття рейсу MH17. І наполягають на необхідності публічних вибачень з боку російської влади з визнанням їх відповідальності за загибель 298 осіб на борту.

“Росія, як і раніше, зобов’язана ефективно співпрацювати зі слідчою групою, і закликаємо російську владу надати вичерпні та правдиві пояснення своєї ролі у збитті рейсу MH17 і надати всі наявні у них докази для з’ясування фактів, що залишаються нез’ясованими”, — йдеться в резюме засідання.

Учасники засідання розглянули також питання незаконних військових нападів Росії на цивільних осіб і цивільні об’єкти в Україні під час військових дій. У зв’язку з цим Комітет:

• засудив повне нехтування Росією життям і добробутом цивільних осіб, які піддаються інтенсивним обстрілам і облозі;
• закликав російську владу утримуватися від будь-яких військових нападів на цивільних осіб і цивільні об’єкти, включаючи житлові приміщення, машини швидкої допомоги, школи й лікарні;
• наполягає на необхідності забезпечення негайної безпеки медичних установ, персоналу і машин швидкої допомоги;
• закликав забезпечити безперешкодний доступ цивільного населення до безпечних шляхів евакуації, медичної допомоги, продовольства та інших предметів найпершої потреби;
• закликав забезпечити швидке і безперешкодне проходження гуманітарної допомоги та пересування гуманітарних працівників.

Крім того, Комітет закликає російську владу повною мірою брати участь і співпрацювати в будь-яких розслідуваннях цих нападів, включаючи розслідування, що проводяться міжнародними органами.

Читайте також: ЄСПЛ визнав РФ відповідальною за порушення прав людини на окупованій частині Донецької та Луганської областей, — Рашевська

Ви можете допомогти повернути неповнолітніх громадян України додому. Якщо проживаєте на території Білорусі, Росії або на тимчасово окупованих територіях України та володієте інформацією про депортованих дітей — напишіть у Telegram-канал “Я тут” або на сайт FREEДОМ. Київ гарантує анонімність.

Нагадаємо, телеканал FREEДOM у партнерстві з радницею-уповноваженою президента України з прав дитини та дитячої реабілітації і Ювенальною поліцією України запустив інформаційну кампанію “Знаєш — скажи!”, яка має на меті мотивувати жителів Росії протидіяти примусовій депортації українських дітей і сприяти їхньому поверненню до України.