Россия не исполняет решение ЕСПЧ по депортированным детям и рейсу MH17 — выводы Комитета министров Совета Европы

Российская Федерация не исполняет решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по делу “Украина и Нидерланды против России”, принятое 9 июля 2025 года. В нем суд признал Россию ответственной за многочисленные нарушения прав человека во время войны до и после 24 февраля 2022 года и о сбивании рейса MH17. Об этом говорится в резюме заседания Комитета министров Совета Европы, посвященного контролю за исполнением данного постановления ЕСПЧ, сообщает FREEДОМ.

Россия перестала реагировать на решения ЕСПЧ после ее исключения из Совета Европы в 2022 году из-за агрессии против Украины. В федерации приняли закон, позволяющий не исполнять решения институтов Совета Европы, вынесенные после 16 марта 2022 года, хотя ЕСПЧ рассматривает также дела о нарушениях, совершенных до этой даты.

В резюме заседания Комитета министров подчеркивается, что, несмотря на исключение из Совета Европы, Российская Федерация по-прежнему связана обязательствами по Европейской конвенции о правах человека, в том числе обязательством исполнять решения ЕСПЧ.

В резюме акцентируется, что российские власти прекратили всякую коммуникацию с Комитетом министров по вопросу исполнения решений и не представили план действий в ответ на постановление ЕСПЧ по делу “Украина и Нидерланды против России”, вынесенное 9 июля 2025 года.

В этом деле были объединены четыре межгосударственных жалобы против России в ЕСПЧ со стороны Украины и Нидерландов:

• Нидерланды против России (№ 28525/20) — обстоятельства и последствия сбивания гражданского рейса MH17 авиакомпании Malaysia Airlines 17 июля 2014 года в небе над оккупированной частью Донецкой области Украины, вследствие чего погибли все 298 человек, находившиеся на борту;
• Украина против России (№ 8019/16) — нарушения во время вооруженного конфликта на Донбассе, в частности, сбивание MH17, пытки, принудительный труд и прочее;
• Украина против России (№ 43800/14) — похищение и незаконное перемещение украинских детей в РФ в 2014 году;
• Украина против России (№ 11055/22) — грубые нарушения прав человека во время полномасштабного вторжения с 24 февраля 2022 года.

Европейский суд признал Российскую Федерацию ответственной за серьезные и систематические нарушения прав человека, имевшие место в контексте агрессии против Украины с 2014 года и после полномасштабного вторжения в феврале 2022 года.

Согласно постановлению суда в части незаконного лишения свободы украинцев и депортации украинских детей, российские власти должны были без промедления:

• освободить или вернуть всех лиц, которые были лишены свободы на территории Украины, оккупированной российскими силами;
• сотрудничать в создании международного механизма по идентификации детей, перемещенных из Украины в Россию и на подконтрольную России территорию до 16 сентября 2022 года, восстановления контактов между этими детьми и выжившими членами их семей или законными опекунами, а также безопасного воссоединения детей с их семьями или законными опекунами.

Россия не выполнила эти требования, в связи с чем Комитет министров в очередной раз осудил систематическую практику незаконного перемещения в РФ и во многих случаях усыновления там украинских детей. А также:

• призвал российские власти отменить все внутренние законы и практику, которые способствуют усыновлению этих детей, и навязыванию российского гражданства детям, родившимся на оккупированных территориях;
• призвал российские власти предоставить список имен и мест нахождения детей, которые были незаконно депортированы из Украины;
• поручил Секретариату подготовить анализ текущих событий, изучить все возможности для создания международного механизма, который обеспечил бы идентификацию всех детей, перемещенных из Украины в Россию и на контролируемую Россией территорию до 16 сентября 2022 года, восстановление контактов между этими детьми и выжившими членами их семей и безопасное воссоединение детей с их семьями. И в этом Российская Федерация должна сотрудничать.

Комитет министров рассмотрел вопрос поведения российских агентов на оккупированных территориях Украины, и в итоге:

• осудил вопиющее нарушение норм международного гуманитарного права;
• выразил возмущение актами насилия, включая широкомасштабное и систематическое использование изнасилований и сексуального насилия в качестве оружия войны, совершаемых в массовом порядке в отношении гражданских лиц и солдат, не участвующих в боевых действиях, а также многочисленными, вопиющими и беспрецедентными нарушениями Конвенции, выявленными судом;
• подчеркнул, что, защита, предоставляемая конвенциями по правам человека, не прекращается в случае вооруженного конфликта;
• призвал Россию соблюдать свои обязательства по международному праву и обеспечить немедленное прекращение всех широко распространенных и систематических административных практик, признанных нарушающими Конвенцию;
• призвал власти освободить или безопасно вернуть под юрисдикцию украинских властей всех лиц, которые были лишены свободы на территории Украины, оккупированной российскими и контролируемыми Россией силами до 16 сентября 2022 года.

Отдельные положения решения Европейского суда касались сбивания гражданского рейса MH17 авиакомпании Malaysia Airlines 17 июля 2014 года в небе над оккупированной частью Донецкой области Украины, вследствие чего погибли все 298 человек, находившиеся на борту.

В Комитете министров заявили, что ситуация усугубляется отрицанием и препятствованием России в расследовании сбивания рейса MH17. И настаивают на необходимости публичных извинений со стороны российских властей с признанием их ответственности за гибель 298 человек на борту.

“Россия по-прежнему обязана эффективно сотрудничать со следственной группой, и призываем российские власти дать исчерпывающие и правдивые объяснения своей роли в сбивании рейса MH17, и предоставить все имеющиеся у них доказательства для выяснения остающихся невыясненных фактов”, — говорится в резюме заседания.

Участники заседания рассмотрели также вопрос незаконных военных нападений России на гражданских лиц и гражданские объекты в Украине во время военных действий. В связи с этим Комитет:

• осудил полное пренебрежение Россией жизнью и благополучием гражданских лиц, подвергающихся интенсивным обстрелам и осаде;
• призвал российские власти воздерживаться от любых военных нападений на гражданских лиц и гражданские объекты, включая жилые помещения, машины скорой помощи, школы и больницы;
• настаивает на необходимости обеспечения немедленной безопасности медицинских учреждений, персонала и машин скорой помощи;
• призвал обеспечить беспрепятственный доступ гражданского населения к безопасным путям эвакуации, медицинской помощи, продовольствию и другим предметам первой необходимости;
• призвал обеспечить быстрое и беспрепятственное прохождение гуманитарной помощи и передвижение гуманитарных работников.

Кроме того, Комитет призывает российские власти в полной мере участвовать и сотрудничать в любых расследованиях этих нападений, включая расследования, проводимые международными органами.

Читайте также: ЕСПЧ признал РФ ответственной за нарушение прав человека на оккупированной части Донецкой и Луганской областей, — Рашевская

Вы можете помочь вернуть несовершеннолетних граждан Украины домой. Если проживаете на территории Беларуси, России или на временно оккупированных территориях Украины и владеете информацией о депортированных детях — напишите в Telegram-канал “Я тут” или на сайт FREEДОМ. Киев гарантирует анонимность.

Напомним, телеканал FREEДОМ в партнерстве с советником-уполномоченным президента Украины по правам ребенка и детской реабилитации и Ювенальной полицией Украины запустил информационную кампанию “Знаешь — скажи!“, цель которой — мотивировать жителей России противодействовать принудительной депортации украинских детей и способствовать их возвращению в Украину.