От Арктики до санкций: почему для Канады война в Украине — не чужой конфликт, а борьба за общие ценности

2007 год. Саммит “Большой восьмерки” в немецком Хайлигендамме. Среди мировых лидеров — премьер-министр Канады Стивен Харпер и российский диктатор Владимир Путин. Тогда еще казалось, что Москва и Оттава способны выстраивать общее будущее.

Однако эти надежды быстро рассеялись. Уже на саммите G20 в ноябре 2014 года, пожимая руку Путину, Харпер прямо сказал ему: “Убирайтесь из Украины”.

Полномасштабное вторжение России окончательно поставило точку в любых иллюзиях о партнерстве. Для Канады Россия превратилась из возможного союзника в источник угроз — от Арктики до киберпространства. С тех пор отношения между странами — это не путь сотрудничества, а хроника противостояния.

Какую роль играет Канада в сдерживании российской агрессии против Украины? Какие риски несет сама Оттава? И насколько реально она способна приблизить украинскую победу? Об этом — в новом выпуске “В изоляции” на телеканале FREEДOM. 

Канада — союзник без компромиссов: как Оттава стала одним из ключевых партнеров Украины

Анна Лачихина, партнер Международного коммуникационного агентства GoodPolitics и бывший советник в канадском парламенте отмечает, что поддержка Украины Канадой имеет не ситуативный, а системный характер.

“Канада была среди первых стран, которые признали независимость Украины еще в 1991 году. А с 2014 года, когда началась российская агрессия, она стала одним из ключевых союзников Киева”, — подчеркивает Лачихина.  

По ее словам, именно при правительстве консерваторов во главе со Стивеном Харпером была инициирована операция Unifier — программа, в рамках которой украинские военные проходят подготовку совместно с инструкторами из Канады и НАТО.

“Эта операция продолжается уже более 10 лет и финансируется государством Канады. Сегодня речь идет не только о тренировках, но и о поставках бронемашин, снарядов, дронов и другой техники”, — говорит она. 

Лачихина подчеркивает, что поддержка Украины носит двухпартийный характер: 

“Независимо от того, кто у власти — консерваторы или либералы, отношение к Украине остается неизменным”.

Канада, несмотря на относительно небольшое население, сопоставимое с украинским, выделяет значительные объемы помощи. Более того, она обеспечивает логистическую поддержку другим союзникам НАТО, доставляя военные грузы своими самолетами, в том числе для США. 

“Если сравнивать масштабы экономики и населения, Канада делает действительно огромный вклад”, — отмечает эксперт.

На севере — Арктика, на востоке — Украина: Канада готовится к новой эпохе глобального противостояния

Исторически отношения между Канадой и Россией всегда оставались ограниченными. Сотрудничество существовало лишь в отдельных сферах, таких как энергетика и освоение Арктики. Однако после 2022 года эти контакты фактически прекратились. По словам Лачихиной, антироссийские настроения в Канаде сегодня объясняются не только войной против Украины, но и растущими угрозами в Арктическом регионе, где Москва активно наращивает военное присутствие.

Анна Лачихина отмечает, что тема безопасности в Арктике для Канады стала особенно актуальной после 2022 года. По ее словам, именно тогда в Оттаве начали всерьез осознавать, насколько рискованным и нестабильным является этот регион.

“До полномасштабного вторжения России в Украину об этом говорили не так часто, — вспоминает Лачихина. — Но теперь Канада усиливает это направление: закупает новую технику, самолеты и другое оборудование, чтобы укрепить свои позиции и не зависеть от других”.

Эксперт подчеркивает, что ситуация в Арктике становится все более напряженной. 

“От Дональда Трампа мы слышим заявления о захвате дополнительных территорий и, скажем так, мир находится сейчас в очень непростом положении, — говорит она. — Вполне вероятно, что в будущем страны начнут делить Арктику, определяя, кому что принадлежит”.

По мнению Лачихиной, все эти процессы взаимосвязаны. 

“И Канада, и Украина сегодня вынуждены усиливать собственную обороноспособность. До 2022 года мир жил в достаточно расслабленном состоянии, больше говорил о разоружении, чем о защите, — отмечает она. — Казалось, что в XXI веке технологии и взаимная торговля делают войны бессмысленными. Но реальность показала обратное”.

Канада, по словам Лачихиной, четко осознает угрозу, исходящую от России. 

“Для Канады Россия — не абстрактный противник где-то за океаном, а непосредственный сосед, и притом агрессивный, — подчеркивает она. — Все, что сегодня делается для помощи Украине и ослабления России, ослабляет ее не только на украинском направлении, но и в Арктике, и в других горячих точках”.

Эксперт добавляет, что Оттава ясно понимает эти риски, и надеется, что аналогичное понимание существует и в нынешней администрации США.

Канада остается одной из самых верных союзниц Украины в противостоянии российской агрессии. Несмотря на географическую удаленность, именно Оттава одной из первых после 24 февраля 2022 года предоставила Киеву военную, финансовую и дипломатическую помощь.

В январе этого года премьер-министр Джастин Трюдо, руководивший правительством на протяжении десяти лет, объявил о своей отставке. Его преемником стал бывший глава Центрального банка Канады и Банка Англии, известный экономист Марк Карни, победивший в борьбе за лидерство в Либеральной партии.

Уже в первые недели своего премьерства Карни столкнулся с серьезными внешнеполитическими вызовами. Среди них — сложные переговоры с США о тарифной политике на фоне территориальных заявлений Дональда Трампа, которые добавили напряженности в отношения между двумя странами.

Одним из первых внешнеполитических шагов Марка Карни после его избрания премьер-министром и лидером Либеральной партии стали дипломатические визиты во Францию и Великобританию. По словам Анны Лачихиной, этот выбор был символичным и вполне логичным: 

“Канаду фактически основали две державы — Франция и Великобритания. Даже сегодня в стране есть франкоязычная провинция, поэтому с исторической точки зрения Канада как будто вернулась к своим давним партнерам через океан”.

Кроме исторического контекста, сыграли роль и текущие политические обстоятельства. Лачихина отмечает, что на тот момент риторика Дональда Трампа и начавшиеся тарифные войны обострили отношения между США и союзниками. 

“Америка в тот момент была против всего мира, — объясняет она. — Поэтому для Канады было логично объединиться с другими странами, которые оказались в похожей ситуации, чтобы вместе искать пути договоренностей с новой администрацией и защищать общие интересы”.

Сам Карни в одном из своих заявлений подчеркнул: 

“Наши отношения с США уже не будут прежними, и это очень грустно”. 

Он напомнил, что ежедневный товарооборот между двумя странами превышал 2 млрд долларов. Такое тесное экономическое взаимодействие напрямую влияло и на оборонное сотрудничество. 

“Когда твой ближайший сосед и партнер начинает делать подобные заявления, это неизбежно создает ощущение угрозы”, — говорит Лачихина. 

Именно поэтому, по ее словам, Канада начала искать новых, более надежных партнеров и формировать обновленный внешнеполитический вектор.

“Для Украины это позитивный сигнал, — считает эксперт. — Чем активнее Канада укрепляет свое присутствие на европейском политическом поле, тем громче звучит ее голос в поддержку Украины, особенно там, где нас самих нет за столом переговоров”.

“Моральный авторитет” Запада: Канада сохраняет репутацию страны, которая действует принципиально

Руководитель аналитического направления сети защиты национальных интересов АНТС Илья Несходовский подчеркивает, что ключевым направлением давления на Россию сегодня становятся вторичные санкции, направленные против участников схем обхода ценового ограничения на нефть.

“После того как было принято решение о снижении прайс-кэпа, возникла проблема контроля за его соблюдением, — отмечает эксперт. — Европейский Союз и другие страны вынуждены полагаться на заявления экипажей судов, которые перевозят российскую нефть. Если они указывают, что цена составляет, например, 45 долларов, то действенных инструментов проверки у регуляторов немного. Даже представленные документы могут оказаться поддельными”.

По словам Несходовского, уже были зафиксированы случаи, когда страховочные документы на перевозку российской нефти выдавались фиктивными компаниями. 

“Контроль за этим процессом крайне сложен, — объясняет он. — Однако, когда факты нарушений вскрываются, страны, установившие лимит цены, получают возможность применять вторичные санкции”.

В этом контексте, добавляет аналитик, роль Канады особенно важна. Присоединяясь к механизмам вторичных санкций, Оттава расширяет список судов, попадающих под ограничения, и запрещает им заходить в свои порты. 

“Канада также вводит запреты на предоставление логистических, страховых, консалтинговых и финансовых услуг таким судам”, — говорит Несходовский.

Он отмечает, что Великобритания и Европейский Союз уже начали оказывать давление не только на судовладельцев, но и на капитанов, и экипажи судов, перевозящих российскую нефть. 

“Каждый капитан должен понимать: участвуя в подобных схемах, он рискует своей карьерой, — подчеркивает эксперт. — Такая торговля рано или поздно прекратится, а санкции против него останутся. После этого работать со странами ЕС или Канадой он уже не сможет”.

По мнению Несходовского, именно этот подход — введение вторичных санкций против судов, экипажей и портов — станет ключевым этапом в дальнейшем ограничении торговли российской нефтью. 

“Сейчас Европейский Союз рассматривает санкции против портов, принимающих российскую нефть, — уточняет он. — И если Канада присоединится к этим мерам, такие порты фактически выпадут из международной торговли. Когда страны G7 отказываются с ними работать, ни один порт не станет рисковать и больше не примет российскую нефть”.

Анна Лачихина, партнер Международного коммуникационного агентства GoodPolitics и бывшая советница в канадском парламенте, отмечает, что Канада стала одной из первых стран, которые начали демонстрировать возможность реального давления на Россию через замораживание ее активов.

“В 2022 году Канада конфисковала самолет, принадлежавший Российской Федерации, и заморозила банковские счета, — рассказывает Лачихина. — Таким образом Оттава показала, что подобные действия возможны”. 

Однако, по ее словам, передать эти активы Украине или другой стороне Канада пока не может. 

“Суверенные активы иностранного государства, находящиеся на территории Канады, могут быть переданы третьей стороне только по решению суда. А таких решений до сих пор нет”, — поясняет она.

Ситуация, впрочем, может измениться. По словам Лачихиной, одна из канадских сенаторов зарегистрировала законопроект, который предлагает наделить правительство и премьер-министра полномочиями передавать замороженные активы третьим странам в случае, если их владелец нарушает международное право, права человека или занимается террористической деятельностью. 

“Все это напрямую описывает действия России, — подчеркивает Лачихина. — Но при этом законопроект имеет и превентивную функцию: он посылает сигнал другим странам, которые думают, что могут вести незаконные войны и хранить деньги в западных банках без последствий”.

Пока документ находится на рассмотрении в Сенате. 

“В Канаде двухпалатная парламентская система, — напоминает Лачихина. — Поэтому впереди три чтения в Сенате и еще три — в Палате общин. Процесс будет длительным, но если законопроект соберет голоса, Канада создаст прецедент, который станет ориентиром для всех союзников”.

По мнению Лачихиной, для Оттавы принятие такого закона не представляет значительных экономических рисков, ведь объем российских активов в Канаде несопоставим с европейскими масштабами. 

“Они могут позволить себе этот шаг и продемонстрировать политическую волю, — говорит она. — Для них это несложно, а эффект будет мощным”.

Эксперт добавляет, что украинская диаспора активно поддерживает инициативу, обращая внимание правительства на важность этого решения. 

“Для нынешнего премьера Марка Карни, бывшего банкира и финансиста, который прекрасно понимает, как функционирует мировая банковская система, это был бы логичный и сильный шаг, — отмечает Лачихина. 

По ее словам, Карни мог бы получить не только политические очки, но и укрепить репутацию Канады как страны, способной задавать новые международные стандарты ответственности.

“НАТО также должно обратить внимание на запад и север из-за изменений в геополитическом ландшафте, особенно после 24 февраля 2022 года. Нашим приоритетом во внешней политике Канады в отношении Арктики является обеспечение того, чтобы мы сделали все возможное для защиты и обороны суверенитета Канады”, — заявила министр иностранных дел Канады Анита Ананд.

Поддержка Украины стала частью канадской идентичности 

Тем временем Канада усиливает военную поддержку Украины — до конца 2025 года ВСУ получат от Оттавы 50 современных бронетранспортеров. Поставка бронетехники стала частью крупного пакета, в который также входят вооружение, боеприпасы, медицинское оборудование и средства радиоэлектронной борьбы.

“Мы предоставляем дополнительную военную помощь — беспилотники, вертолеты, боеприпасы, более широкое вооружение — на сумму более 2 млрд канадских долларов непосредственно Украине. Кроме того, мы распределяем следующий транш кредита, основанный на замороженных российских активах, также свыше 2 млрд канадских долларов”, — сказал премьер-министр Канады Марк Карни.

Для Канады поддержка Украины — это не только вопрос соблюдения международного права, но и элемент собственной национальной безопасности. Российский диктатор Владимир Путин воспринимает Канаду как часть “агрессивного альянса НАТО”, что делает ее потенциальной целью в случае дальнейшей эскалации конфликта. Под угрозой могут оказаться канадские контингенты, размещенные в Восточной Европе, включая страны Балтии.

Еще одно направление, где усиливается противостояние между Москвой и Оттавой, это Арктика. Россия заявляет претензии на обширные участки континентального шельфа, что напрямую затрагивает интересы Канады в регионе. В ответ Оттава наращивает взаимодействие с северными союзниками по НАТО. По данным Politico, премьер-министр Марк Карни планирует заключить новые оборонные соглашения со Швецией и Финляндией.

Канада намерена укрепить свое военное и политическое присутствие в Арктике, чтобы сдерживать растущие угрозы со стороны России. Среди запланированных шагов — развертывание новых патрульных кораблей, эсминцев, ледоколов и подводных лодок, а также увеличение количества самолетов и беспилотников, патрулирующих северные широты.

Анна Лачихина подчеркивает, что поддержка Украины в Канаде не зависит от партийной принадлежности.

“История показала, что для Канады это вопрос не политики, а принципов, — говорит Лачихина. — Вне зависимости от того, кто у власти — консерваторы или либералы, в парламенте всегда есть депутаты, которые активно поддерживают Украину”. 

По ее словам, среди канадских политиков немало представителей украинского происхождения или тех, кто представляет округа с многочисленной украинской диаспорой. 

“Для них украинская тематика будет всегда важна, потому что в демократическом обществе депутаты прислушиваются к своим избирателям”, — отмечает эксперт.

В парламенте есть и те, кто владеет украинским языком. Лачихина приводит в пример бывшего министра финансов Христю Фриланд, а также нынешнего министра транспорта и внутренней торговли, депутата Ивана Бекера, который возглавляет межпарламентскую группу “Дружба между Украиной и Канадой”. 

“Есть и другие парламентарии — кто-то говорит по-украински свободно, кто-то немного, кто-то в детстве посещал украинские школы”, — добавляет она.

По словам Лачихиной, такая культурная и языковая близость играет важную роль: 

“Когда мы знаем, что у нас есть союзники, которые не просто разделяют наши ценности, но и говорят с нами на одном языке, это придает уверенности. Мы можем рассчитывать на Канаду, и этот голос в ее парламенте звучит все сильнее”.

Место Канады за столом мировых лидеров имеет особое значение. Эта страна сохраняет имидж “морального авторитета” — государства без колониального прошлого, которое неизменно отстаивает принципы демократии и верховенства права.

Именно это придает Оттаве дополнительный вес на международной арене. Канада сегодня не просто поддерживает Украину — она активно формирует глобальную повестку, где центральное место занимает противодействие путинской России.

Для союзников по НАТО и Европейскому Союзу Канада стала важным мостом между Европой и Северной Америкой, а для Украины — надежным стратегическим партнером в борьбе с российской агрессией. Для Кремля же усиление роли Оттавы означает новые вызовы: срыв имперских амбиций в Арктике, давление на теневые экономические схемы и все более глубокую изоляцию России в мире.

Читайте также: Россия начала подготовку к войне с НАТО: чем ответит Альянс и какова роль Украины