Орбан превратил войну РФ против Украины в инструмент своей власти — эксперты указали на слабые стороны венгерского премьера

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан 7 ноября встретится с президентом США Дональдом Трампом в Белом доме. Об этом сообщил руководитель аппарата премьер-министра Венгрии Гергей Гуйяш.

По его словам, встреча станет продолжением длительных переговоров между Венгрией и США по вопросам экономики и финансов, энергетики и обороны. Лидеры обсудят также возможную встречу Дональда Трампа и российского диктатора Путина, которая может способствовать прекращению войны против Украины. Отдельное внимание на переговорах, как ожидается, будет уделено закупкам Венгрией российских энергоресурсов.

Ранее Орбан вновь сделал противоречивое заявление, утверждая, что использование замороженных российских активов для поддержки Украины может спровоцировать войну между Европой и Россией.

По данным Politico, венгерский лидер намерен сформировать неформальный антиукраинский альянс внутри Европейского Союза.

Орбан против ЕС: антиукраинская коалиция и газовые связи с Москвой

Издание Politico пишет, что глава венгерского правительства хочет координировать действия с бывшим премьером Чехии Андреем Бабишем, чья партия победила на парламентских выборах, а также со словацким премьером Робертом Фицо. Цель — согласовывать позиции перед саммитами ЕС и проводить предварительные встречи.

“Хотя прочный политический альянс пока еще далек от завершения, его формирование может существенно затруднить усилия ЕС по финансовой и военной поддержке Украины… Новый Вышеградский альянс будет состоять из трех, а не четырех членов”, — пишет Politico.

Орбан также выступает против решения ЕС об отказе от российских энергоносителей. Будапешт продолжает закупать нефть и газ у России, утверждая, что у страны нет альтернатив. Однако Хорватия уже предложила поставки по “Адриатическому нефтепроводу”. В Брюсселе и Вашингтоне венгерскую политику подвергают жесткой критике. Представитель США при НАТО Мэтью Уитакер подчеркнул, что Белый дом ждет от Будапешта конкретных шагов по отказу от российских ресурсов. В ответ Орбан заявил, что намерен искать обходные пути и обсудит ситуацию с президентом Дональдом Трампом. Встреча уже назначена. 

Тем временем министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто ранее принял участие в Минской конференции по евразийской безопасности и начал свое выступление на русском языке, призывая “возобновить международное сотрудничество”. Сийярто также заявил, что Будапешт готов предоставить площадку для переговоров России и Запада. Эти заявления вызвали возмущение в Европе, где Венгрию обвиняют в нарушении санкционного режима и сближении с Москвой и Минском.

“Поддержка Украины критически важна… Нам необходимо единство в отношении субъектов, которые осуществляют гибридные угрозы, нападения на Украину, на наших соседей, субъектов, таких как Россия или Беларусь”, — подчеркнула спикер Еврокомиссии Анита Хиппер.

На фоне усиления антиевропейской и антиукраинской риторики показатели соблюдения верховенства права в Венгрии продолжают снижаться. Согласно отчету World Justice Project, Венгрия получила всего 0,50 из одного возможного балла — худший результат среди всех стран ЕС. 

“Только Словакия продемонстрировала более резкое снижение… В России зафиксирован самый резкий общий спад”, — отмечает Politico.

Министр Швеции по делам ЕС Джессика Розенкранц подчеркнула, что “ни одно евро не должно выплачиваться стране, которая не уважает принцип верховенства права”, и заявила, что объединенный Евросоюз с Украиной станет безопаснее, тогда как на Венгрию, идущую против европейской линии, нужно усиливать давление.

Конфликт Орбана с Брюсселем в анализе экспертов 

Как Европейский Союз и США могут повлиять на политику Виктора Орбана и при чем здесь предстоящие выборы в Венгрии — на эту тему в эфире телеканала FREEДОМ рассуждали: 

• Вячеслав Потапенко, заместитель директора Национального института стратегических исследований;
• Руслан Рохов, политтехнолог, управляющий партнер компании PGR Consulting Group LLC, автор Telegram-канала @ROKHOV; 
• Ярослав Телешун, кандидат политических наук;
• Богдан Попов, эксперт аналитического центра “Объединенная Украина”.  

ВЯЧЕСЛАВ ПОТАПЕНКО: С Венгрией, как и раньше, будут договариваться 

— Поскольку США начали активно продавать энергоресурсы в Евросоюз, у Орбана странным образом возник конфликт интересов с Трампом. То есть, если идеологически они близки, то по вопросам нефти их позиции расходятся. Орбану выгоднее покупать российские энергоресурсы, которые дешевле, а Трамп заинтересован в продаже американских, более дорогих.

Здесь возникает критический момент, потому что коммунальные расходы — это дорого и являются важной темой предвыборной кампании Орбана. В Венгрии самый дешевый газ в Европе, дешевле нефтепродукты, чем в других странах, и это играет важную роль в его избирательной стратегии. Поэтому он будет продолжать за это бороться.

Что касается всех этих коалиций, мы видим, что в странах Центральной Европы периодически появляются лидеры — то в Австрии, то в Словакии, то в Венгрии, которые выступают за возобновление экономических отношений с Российской Федерацией. Безусловно, они опираются на мнение части европейского бизнеса, заинтересованного в этом прежде всего экономически. Поэтому, думаю, ситуация останется прежней: с Венгрией, как и раньше, будут договариваться.

В обмен на выделение определенных сумм денег из Брюсселя Орбан будет голосовать так, как нужно Брюсселю. Пока Евросоюз сохраняет тот же режим принятия решений, что был разработан в более спокойные времена, когда угроз не существовало. 

Принцип консенсуса, когда все должны согласиться, теперь создает угрозу любым решениям ЕС. Даже если Орбана не будет, подобные препятствия возникнут в других странах.

Когда ничто не угрожало Европейскому Союзу, когда все были едины и даже в страшном сне в Брюсселе не могли представить, что кто-то будет выступать против политики расширения или торговли, тогда принцип консенсуса был приемлем. Сейчас же он мешает не только по этим вопросам. Поэтому реформа Евросоюза — это институциональное изменение, крайне важное и необходимое. Пока оно не будет проведено, ЕС будет постоянно сталкиваться с такими проблемами — то с Орбаном, то с кем-то еще. С моей точки зрения, это системный вопрос, который требует системных решений. 

Позиция Орбана, к сожалению, не внутриевропейская, она значительно шире. 

Если посмотреть глобально, то Орбан ездил и в Китай, и к Путину, и к Трампу. Позиции, которые он отстаивает в отношении войны РФ против Украины, совпадают с позицией руководителей многих стран вне Евросоюза. Во многом они пересекаются с нынешней позицией США и частично с позицией Китайской Народной Республики.

Поэтому рассматривать позицию Орбана исключительно в рамках Евросоюза и с точки зрения украинских интересов недостаточно. Нужно смотреть шире и понимать, что Орбан — один из участников глобальной коалиции, создающей проблемы внутри Евросоюза.

Украина в условиях, сложившихся после смены администрации в США, может рассчитывать в основном на финансовую поддержку стран Евросоюза и других европейских государств. Поэтому позиция даже одной страны, такой как Венгрия, может заблокировать принятие общих решений в ЕС. Это создаст проблемы для финансирования, закупки вооружений в США, выделения разных видов помощи и кредитов Украине. Естественно, такая ситуация будет выгодна России.

Однако я пока не вижу реальной угрозы. Все эти объединения — формальные или неформальные — вряд ли существенно повлияют. Даже если одна или три страны будут голосовать против в Евросоюзе, это окажет незначительное влияние. Гораздо сильнее влияет экономический кризис, невозможность поддерживать социальное государство, как, например, в Германии, о чем заявляют различные высокопоставленные чиновники. Именно эта ситуация оказывает реальное воздействие.

Главный вопрос сейчас — сможет ли Европа без китайских инвестиций и дешевого российского газа поддерживать уровень социальных стандартов. Это ключевой вызов. Но такие вопросы не решаются за два года — это среднесрочные риски, которые, как я понимаю, Брюссель планирует решать по мере их возникновения.

РУСЛАН РОХОВ: Европейскому сообществу стоит работать с оппозиционными движениями Венгрии

— Произошла политическая демонстрация — показать, с кем близки власти Венгрии, подчеркнуть, что РФ для них рукопожатная сторона и что, в принципе, интересы якобы Европы связаны неразрывно с интересами Азии в лице Российской Федерации. Конкретно говоря, это торговля энергоносителями — нефтью, газом, которые как ископаемые важны для венгерской экономики, и вообще стратегическая коллаборация. Мы помним дружбу по теме строительства атомных энергоблоков и так далее.

Фактически задача Венгрии сегодня, внутри Европейского Союза и как государства-члена НАТО, легитимизировать российского диктатора как сторону, с которой нужно разговаривать. Демонстрировать пример остальным странам европейского сообщества и странам НАТО, что не нужно стесняться переговоров. Отсюда и риторика о том, что якобы Венгрия хочет создать антиукраинскую коалицию внутри европейского сообщества, пытаясь включить туда Чехию и Словакию.

На самом деле риторика Орбана и его власти, комитета министров, Сийярто и остальных очень напоминает поведение всей этой кремлевской рати. Они постоянно искажают информацию, выдают желаемое за действительное и придерживаются собственного особого мнения, которое отличается от позиции всего цивилизованного мира. Это общий признак диктаторского режима — он не замечает очевидное и пытается преподносить мнимое как действительное.

Если говорить о том, что можно было бы делать, то Европейский Союз, конечно, может применять стратегию ограничения ресурсного обеспечения, то есть ассигнований из структурных фондов ЕС. Но, по всей видимости, для самого Орбана чем хуже экономическая ситуация и отношения с Европейским Союзом, тем лучше для него с точки зрения электорального процесса. Все мы знаем, что следующей весной у Орбана выборы в парламент, и он стремится получить большинство, чтобы вновь занять пост премьер-министра Венгрии.

Как по мне, с точки зрения эффективности стратегии Европейского Союза, на самом деле не Венгрия является оппонентом европейского сообщества, а конкретный политик, который устроил тоталитарное государство из Венгрии. Речь идет о Викторе Орбане. Поэтому, как по мне, есть ряд инструментов, как политических, так и иных, для взаимодействия с венгерским обществом.

В частности, миссия Европейского Союза и его лидеры могли бы организовать переговоры с лидерами оппозиции в Венгрии, предложить диалоги, обмен мнениями и другие инструменты для поиска консенсуса относительно общей стратегии на парламентские выборы. Потому что система, которая сочетает пропорциональное представительство и мажоритарные округа, как по мне, преднамеренно будет использована для того, чтобы множество оппозиционных партий шли на выборы своими кандидатами в одномандатных округах, тем самым растягивая электорат в предпочтениях. В результате кандидаты от партии Орбана могли бы получить свои 30-37%, чего достаточно для преодоления разрозненной оппозиции.

Если бы был единый кандидат от всей оппозиции, а парламентская кампания превратилась бы в кампанию под лозунгом “Венгрия без Орбана”, тогда Орбан мог бы остаться в прошлом уже следующей весной. И, как по мне, сегодня Европейскому Союзу, европейскому сообществу, Европейской комиссии, европейским политикам, Европейской народной партии и консерваторам — европейским реформистам, которые фактически исключили партию Орбана из своих рядов, — всем им нужно начать работать по разным трекам с оппозиционными партиями Венгрии.

Тем, которые входят в ту или иную политическую семью — народников, консерваторов, либералов, необходимо побуждать местных представителей и лидеров партий различного идеологического спектра, но оппозиционных к Орбану, сесть за стол переговоров и сформировать единую стратегию победы над ним на следующих выборах. С этого момента будут решены не только проблемы Европы, но и проблемы Украины, которым сегодня препятствует Венгрия на пути к вступлению в Европейский Союз.

ЯРОСЛАВ ТЕЛЕШУН: Венгерское общество не до конца понимает, что происходит в Украине  

— Орбан не во всех своих заявлениях и действиях поддерживает собственно действия Москвы. Но так получилось, что сейчас вопрос Украины, ее поддержки в российской войне против Украины, является важным элементом его избирательной кампании и инструментом сохранения власти. Поэтому, возможно, не желая этого, Орбан по многим пунктам подыгрывает позициям и заявлениям Кремля. Мы можем это видеть как в контексте переговоров между Киевом и Брюсселем, так и в вопросах санкционной политики Европейского Союза, а также в возможных переговорах в двустороннем формате США — Россия или в трехстороннем США – Россия – Украина.

На самом деле понимание в венгерском обществе относительно того, что происходит в Украине, а также относительно причин и первооснов российской войны против Украины, довольно низкое. Если говорить об Орбане, то он, прежде всего, со своей партией апеллирует к консервативной части населения — жителям сельских территорий, которые еще меньше вовлечены в проблемы, происходящие в Восточной Европе, включая Украину и российскую войну против нее. Поэтому то, что он подает все под своим углом и своей точкой зрения, на самом деле воспринимается многими венграми не как серьезная проблема.

Сама возможность встреч на высшем уровне уже используется Орбаном и его окружением как инструмент для обвинений и усиления давления на оппозицию. Все его действия направлены лишь на одно — собственное политическое выживание. Для господина Орбана все остальные вопросы второстепенны. Главное для него — пережить эти парламентские выборы, сохранить свою политическую силу в парламенте и остаться премьер-министром Венгрии.

БОГДАН ПОПОВ: Орбан осознает свое шаткое положение

— Над Орбаном уже висит гильотина, потому что он подходит к выборам, и шансов выиграть у него становится все меньше и меньше. Народ Венгрии начинает это понимать, особенно интеллигенция, в отличие от регионального населения, которое продолжает активно его поддерживать. Для интеллигенции важнее не дешевый российский энергоноситель, а реальная проевропейская риторика и стабильный курс Венгрии на Европу, который поддерживают оппозиционные партии. Вероятнее всего, на этих выборах они перестанут быть оппозиционными.

Поэтому Орбан сейчас балансирует и пытается усидеть на всех возможных стульях, чтобы сохранить власть и электоральную поддержку. В этом ему может помочь Дональд Трамп и американская риторика в его поддержку. 

Для этого он скоро поедет в Соединенные Штаты. Хочу подчеркнуть: поедет он не для того, чтобы формировать альянс против Украины, а для того, чтобы обсудить с Трампом отказ от российских энергоносителей и переход на американские, поскольку Трамп в этом плане на него откровенно давит.

Я сомневаюсь, что чешская сторона поддержит инициативу Орбана. И еще раз хочу подчеркнуть: нет уверенности, что Орбан долго останется у власти. Все это — своего рода воздушный замок, который он строит, чтобы выбить себе более стабильные переговорные позиции с Брюсселем, как он всегда и делает.

Орбан постоянно заявляет: все санкции — ошибка, 19-й пакет санкций — ошибка, все предыдущие — тоже ошибка. Но, несмотря на это, Венгрия каждый раз снимала свои возражения, и все пакеты были утверждены. Значит, рычаги давления на Орбана существуют — через брюссельские дотации, дипломатическое давление, энергетические договоренности, внутренние инструменты влияния. Все есть, все можно сделать, и европейцы с этим справятся.

Орбан также понимает, что у Европейского Союза есть способы обхода консенсусных решений. Поэтому, как бы он не упирался, делает он это в основном ради того, чтобы что-то себе выторговать в переговорах с Брюсселем. Брюссель прекрасно понимает, что режим Орбана — это абсолютная недемократия, и что все, происходящее в Венгрии, крайне негативно. Поэтому Евросоюз замораживает ему средства, ограничивает финансирование.

Орбан же постоянно пытается выторговать, чтобы ему “открутили кран” назад в обмен на снятие вето с какого-либо вопроса. Вопрос Украины для Венгрии также экономический. Многие венгерские товары, производимые внутри страны, будут замещены украинскими. Это касается не только Венгрии — аналогичные проблемы есть и у других союзников, например, у поляков, о чем свидетельствуют фермерские протесты не только в Польше, но и в Румынии.

Существуют экономические нюансы, которые нужно урегулировать, ведь украинская продукция во многом качественнее. Когда она будет полностью стандартизирована под европейские требования и получит доступ на рынок ЕС без ограничений, многие наши соседи, аграрные страны, могут частично пострадать и потерять в прибыли. 

Поэтому необходимо четко прописать политику сотрудничества с этими государствами, детально обсудить все вопросы, чтобы не нанести вред друг другу, и чтобы европейские союзники не выступали против украинской интеграции.

Что касается Орбана, то главное здесь — кремлевское влияние и борьба за дотации от Евросоюза. Он хочет получить уступки, чтобы ему вернули часть дотационных средств, наполняющих бюджет Венгрии. Тогда Орбан выигрывает электорально: он говорит, что добился для страны новых денег, бюджет пополнился, а его партия набирает популярность. Перед выборами именно это ему и нужно, чтобы удержаться у власти. Хотя, как по мне, я бы на это не ставил.

Читайте также: Без ключевых покупателей: действительно ли Индия и Китай отказываются от российской нефти — анализ экспертов