ЕС, США и Канада усиливают помощь Украине: символы солидарности и реальные цифры оценили эксперты

Западные союзники усиливают поддержку Украины, сочетая символические жесты и масштабные финансово-военные пакеты помощи. ЕС, США, Канада и другие партнеры подчеркивают, что безопасность Украины напрямую связана с безопасностью Европы и всего мира, а потому готовы вкладывать ресурсы в оборону, восстановление и поиск путей к миру.

От Брюсселя до Вашингтона: союзники демонстрируют поддержку Украины

С первых дней полномасштабного вторжения Россия столкнулась с сопротивлением не только Украины, но и западных союзников Киева. Европейские страны открыли двери для миллионов беженцев, предоставили оружие и финансы.

На днях парламентарии 30 стран в рамках сети United for Ukraine выступили с заявлением, в котором подчеркнули, что единственной причиной войны остается “империалистическая одержимость Путина”.

22 августа пресс-служба Еврокомиссии сообщила о выделении более 4 млрд евро в преддверии 34-й годовщины Независимости Украины. Средства включают 3 млрд евро в рамках Украинского механизма поддержки и еще 1 млрд евро в виде макрофинансовой помощи, полученной за счет процентов от замороженных российских активов.

23 августа, в День Государственного флага, у здания Еврокомиссии в Брюсселе подняли украинский флаг, а на площади перед Европарламентом развернули 30-метровое полотнище. Еврокомиссар по вопросам обороны Андрюс Кубилюс напомнил о пакте Молотова — Риббентропа и подчеркнул, что история не должна повториться:

“В 1939 году было соглашение между двумя диктаторами — Сталиным и Гитлером — о том, как разделить Европу. (…) Сегодня нам нужно извлекать уроки из истории. Больше никаких разделов Европы на зоны влияния. Каждая страна имеет право выбирать свою судьбу — быть членом НАТО или ЕС, включая Украину. И никто не имеет права вето на такой выбор, в том числе Путин”.

Во время визита в Киев 24 августа премьер-министр Канады Марк Карни объявил о новом пакете помощи почти на 1,5 млрд долларов. В него входят дроны, боеприпасы и бронетехника, а также десятки миллионов для защиты гражданского населения — от строительства бомбоубежищ до киберзащиты.

“Путина можно остановить — это под силу Киеву и его партнерам”, — заявил Карни.

Канада также присоединится к инициативе PURL, добавив 500 млн долларов на производство беспилотников. Карни не исключил возможность отправки канадских военных в составе многонациональных сил и подтвердил готовность продолжать поддержку Украины.

Также на днях стало известно об укреплении военного сотрудничества Украины со Швецией, Латвией и Данией. Стороны подписали документ о намерениях по производству оборонной продукции. Среди ключевых направлений сотрудничества — совместное производство вооружений как в Украине, так и за рубежом, а также обучение военных. В рамках инициативы PURL Украина получит 486 млн долларов. 

Норвегия выделяет около 700 млн долларов на системы Patriot (“Пэтриот) для Украины. Как заявили в норвежском правительстве, Норвегия вместе с Германией продолжает поставлять зенитно-ракетные и радарные комплексы, чтобы поддержать Украину в борьбе с российской агрессией.

США тоже остаются главным союзником Украины с первых дней вторжения. В Госдепартаменте вновь подтвердили приверженность поддержке.

“Соединенные Штаты привержены будущему Украины как независимого государства. Мы верим в урегулирование конфликта путем переговоров, которое сохранит суверенитет Украины и гарантирует ее долгосрочную безопасность, ведущую к прочному миру”, — отметил госсекретарь США Марко Рубио.

С 2022 года Конгресс США одобрил около 180 млрд долларов помощи Украине. Около 120 млрд уже выделено на военные, гуманитарные и бюджетные нужды. Однако при администрации Дональда Трампа акценты сместились: нынешний президент предлагает продавать оружие Украине через финансирование со стороны европейских союзников.

Заявления и действия союзников Украины в оценках экспертов 

Как Запад демонстрирует свою солидарность с Украиной — символами или конкретными действиями? Достаточна ли помощь союзников для того, чтобы остановить агрессию России и укрепить безопасность Европы? Какую роль в этом процессе играют США, а какую — европейские государства и Канада? И какие сигналы сегодня наиболее важны для будущего переговоров о мире? На эти и другие вопросы в эфире телеканала FREEДОМ искали ответы:

• Мария Гелетий, кандидат политических наук, эксперт по международным отношениям;
• Игорь Чаленко, политолог, председатель Центра анализа и стратегий; 
• Владимир Хандогий, чрезвычайный и полномочный посол Украины, президент общественной организации “Украинская ассоциация внешней политики”;  
• Олеся Яхно, политолог.  

МАРИЯ ГЕЛЕТИЙ: Украина входит в сферу интересов США, и они будут защищать свои компании и порты

— Я вижу три ключевых элемента для достижения мира. Санкции должны продолжаться. Эти ограничения должны действовать не только против России, но и против стран, которые с ней сотрудничают, а также против юридических и физических лиц, поддерживающих войну.

Второй элемент — это поддержка Украины: финансовая помощь, поставки вооружения, совместное производство оружия и гарантии безопасности. Даже если будет заключено мирное соглашение между Россией и Украиной, эти страны смогут выступить гарантами и обеспечить, чтобы в случае нового акта агрессии Украина была защищена.

Третий элемент заключается в том, что Украина должна сохранять возможность оказывать давление на Россию вместе с партнерами. Таким образом, с одной стороны, у Украины будет оружие и ресурсы для обороны, с другой — усиленная позиция в переговорах.

Для США важна не только Украина, но и глобальная стабильность, а также их международные связи. Тарифы, которые вводит Трамп, наносят ущерб многим странам, но они выгодны для самих США. Украина также входит в сферу интересов Америки: речь идет не только о соглашениях по минералам, но и о присутствии американских производств и компаний, включая порты, расположенные на украинской территории. Это означает, что США будут защищать собственные интересы, а значит — и Украину.

Сейчас США заинтересованы в защите Украины и поддержке мирного процесса. При этом Трамп старается демонстрировать себя нейтральным переговорщиком: он не критиковал Путина, не имел с ним острых конфликтов и сделал первый шаг, встретившись лично. Однако ситуация меняется — пусть и не явно, а во внутренней политике и закрытых переговорах.

Важным сигналом стало то, что США, пусть и через третьи руки — европейских партнеров или НАТО, — продолжают поставки оружия Украине. Это шаг вперед, ведь вооружение невозможно купить просто так на открытом рынке. Кроме того, США продолжают оказывать давление на Россию, и российская позиция постепенно становится более склонной к переговорам.

Таким образом, США стремятся к тому, чтобы переговоры между Украиной и Россией состоялись, понимая при этом, что Москва может играть на затягивание или манипулировать процессом.

ИГОРЬ ЧАЛЕНКО: Европа вступает в эпоху перевооружения, и Украина играет ключевую роль

— Если говорить о Канаде, то это не только финансовая поддержка, но и подписание договора о дальнейшем сотрудничестве в сфере ВПК. Это не ограничивается лишь финансовыми вложениями, а является стратегически важным направлением. Украина демонстрирует, что сейчас интенсифицирует отношения с нашими ключевыми партнерами и союзниками.

Канада входит в “Большую семерку”, и хотелось бы, чтобы углубление наших отношений помогло не только в военной сфере, но и в усилении санкционного давления на Россию именно на уровне G7. 

Конечно, ключевая роль принадлежит Соединенным Штатам, но Канада показала свою проактивность, и мы благодарны за помощь. Это чувствовалось как во время премьерства Карни, так и ранее, при правительстве Трюдо.

Параллельно ожидается усиление системы ПВО на территории Украины. В этом вопросе важную роль будут играть не только США, но и страны Западной Европы — Германия, Великобритания и другие. Перспектива патрулирования украинского неба американскими F-35 выглядит как серьезный прорыв.

Морская компонента в первую очередь связана с Румынией и Турцией. Анкара уже играет активную роль, обеспечивая необходимый уровень безопасности в Черноморском регионе даже в условиях российской агрессии. В дальнейшем Турция может взять на себя мониторинг, патрулирование и поддержку экспорта через украинские порты, в том числе Николаев, чтобы все мощности работали в полную силу.

Важен и вопрос обучения. На западе Украины будут созданы крупные учебные центры, где инструкторы стран коалиции обеспечат подготовку украинской армии по стандартам НАТО. Это обсуждается уже не первый месяц. Споры внутри коалиции о контингенте на земле продолжаются: например, Италия активно полемизирует с Францией. Однако главная цель — поддержка боеспособности ВСУ и наращивание возможностей в воздушной и морской сферах.

Очевидно, что сердцевиной гарантий безопасности для Украины остаются собственные Силы обороны. В условиях, когда вся территория страны находится под прицелом российской баллистики, крылатых ракет и дронов, актуализируется необходимость экстерриториального принципа производства продукции ВПК в кооперации с иностранными партнерами. Уже действуют десятки совместных производств в соседних с Украиной государствах — членах НАТО, что обеспечивает дополнительную защиту.

Соглашения, заключенные во время празднования Дня Независимости Украины, стали символическим шагом в гигантском процессе, который активно набирает обороты. Это важно не только для Украины, но и для всех участников процесса. Европа вступает в эпоху перевооружения, когда собственных производственных мощностей ВПК недостаточно.

Украинский опыт, технологические наработки и инновации, которые рождаются почти ежемесячно на основе военных потребностей, становятся ценным вкладом. Наращивание совместного производства ВПК выгодно и Украине, и нашим союзникам.

ВЛАДИМИР ХАНДОГИЙ: Разговоры о том, что без США невозможно двигаться вперед, преувеличены

— Я думаю, что Украина и европейские государства, как наши союзники, должны действовать независимо от того, что сегодня думает президент Трамп, потому что завтра он может изменить позицию. Дело нужно вести так, чтобы принудить РФ встать на путь политического урегулирования.

Совместный потенциал европейских стран на мой взгляд, достаточен. Разговоры о том, что без Соединенных Штатов мы вообще не сможем двигаться вперед, несколько преувеличены. 

Необходимо четко понимать это и действовать так, чтобы именно коалиция решительных государств — coalition of the willing, как это называют, — тех стран, которые видят агрессию России и хотят принудить ее к миру, стала движущей силой процесса.

У существующей коалиции достаточно потенциала, чтобы остановить агрессора. Но в центре этого процесса должна оставаться Украина, получающая помощь союзников в поставках вооружений, политическую и экономическую поддержку.

Совместными европейскими усилиями можно сдвинуть процесс с мертвой точки. Сейчас идет разговор о так называемых гарантиях безопасности. Если они будут согласованы на уровне Европейского Союза и Европы в целом, при политической поддержке США, то такой комплекс мер, предусматривающий пакет гарантий, должен вынудить Россию сесть за стол переговоров.

ОЛЕСЯ ЯХНО: Сегодня безопасность Европы и мира определяется угрозой со стороны России 

— Для Украины слово “независимость” — это не просто атрибут или формальность. Это то, что прочувствовано, пройдено и продолжает проходиться. Это укрепило самоопределенность государства, определило его путь и понимание, какими ресурсами мы обладаем, что является нашей силой, а что — уязвимостью. Сегодня можно сказать, что вместе с Украиной этот путь проходит и Запад. Он тоже переосмысливает понятия мира и войны, ищет первопричины нынешнего конфликта. 

Ведь эта война — не только за территории, которые хочет захватить Россия. Это война, от исхода которой зависит долгосрочное понимание безопасности не только в Европе, но и на глобальном уровне. Она показывает, работают ли правила и как двигаться дальше.

Сейчас, судя по активным дипломатическим действиям последних недель, есть понимание того, что такое возможный выход из войны, мир или перемирие. Постепенно мы переходим от ресурсов войны к ресурсам мира, от слов к действиям. И здесь важна не только поддержка и символические жесты Запада, но и реальные ресурсы, конкретные шаги.

Мы вступаем в фазу, когда принятые решения начинают воплощаться. Уже обозначены две линии взаимодействия Запада с Украиной. 

Читайте также: План победы Украины над Россией — не только в силе оружия: интервью с дипломатом Александром Харой