Пряме фінансування від ЄС у межах Drone Deal змінить правила гри для оборонного бізнесу Європи, — Кузьмін

Денис Кузьмін. Фото: facebook.com/denys.kuzmin

Візит президентки Єврокомісії Урсули фон дер Ляєн до Києва та нова угода про фінансування українських безпілотників (Drone Deal) безпосередньо з бюджету Європейського Союзу, а не з окремої країни-члена ЄС, — це перехід оборонного співробітництва на якісно новий рівень. Про це в ефірі FREEДОМ сказав експерт Центру міжнародних досліджень Одеського національного університету імені І. І. Мечникова Денис Кузьмін.

За його словами, формат угоди, про яку домовилися президент України та президентка Єврокомісії, підписавши лист про наміри щодо стратегічного промислового партнерства 15 липня у Києві, принципово змінює систему фінансової стабільності для оборонного сектору, оскільки йдеться про вже узгоджені та затверджені бюджетні позиції.

“Європейський Союз і зокрема Урсула фон дер Ляєн не можуть за власним бажанням чи за якоюсь домовленістю оголошувати такі речі. Це означає, що все вже узгоджено і є затверджені бюджетні позиції. На майбутнє це не означає, що гроші вже є. Ці кошти виділені всіма країнами ЄС, зафіксовані в загальноєвропейському бюджеті, і ці пропозиції будуть далі просуватися вже в його межах”, — наголосив експерт.

Ключова відмінність полягає в тому, що загальноєвропейський бюджет не може бути скасований рішенням національного парламенту.

“Так, можуть бути заблоковані ті чи інші рішення, конкретні кредити або транзакції, але якщо це бюджетування вже існує, то зміна уряду, наприклад, не може його кардинально змінити. Припустимо, зараз Німеччина заявила про підтримку, а завтра відбудуться вибори, і нова партія зможе все це скасувати — на цьому все може закінчитися. У цьому сенсі Євросоюз рухається повільніше, але в ньому є те, що називається sustainable — сталий розвиток. Тобто якщо такі заяви робляться, це означає, що все вже узгоджено главами держав, і в перспективі це важливий сигнал”, — зазначив Кузьмін.

Водночас значна частина цих коштів не надійде до України безпосередньо — їхнім адресатом є насамперед західноєвропейський приватний бізнес.

“Ці ж кошти лише незначною частиною будуть безпосередньо перераховані в українські банки або виробникам. Це насамперед піде на гарантії страхування банківських кредитів та додаткову оплату приватних компаній у Західній Європі за участю українського партнерства. Тобто це надзвичайно важливий сигнал для західноєвропейського бізнесу, що інтеграція та створення загальноєвропейського ринку озброєнь — це серйозно й надовго, оскільки йдеться про довгострокові інвестиції. Неможливо виробляти снаряди, дрони чи будь-що інше як товари широкого вжитку. Повинно бути чітке бачення на 10-20 і більше років уперед у компаній, які мають інтегруватися одна з одною”, — додав гість ефіру.

Водночас головна перешкода для такої інтеграції полягає не у зовнішньому фінансуванні, а всередині самого європейського військово-промислового комплексу. 

“І та проблема, яка зараз розв’язується, але поки що не розв’язана, стане на заваді локальним інтересам внутрішньої конкуренції. У виробництві в межах Західної Європи існує безліч дублювань, чого необхідно уникнути, щоб здешевити продукцію та збільшити можливості нарощування обсягів. Тобто знизити штучно завищені ціни, що виникають через прив’язаність військових виробників ВПК кожного до своєї національної держави. І саме якщо Євросоюз просуває, а він це й робить в особі нинішньої Єврокомісії, заохочення загальноєвропейського ринку, то це саме те, чим має займатися ЄС. Колись це було об’єднання вугілля та сталі, потім сільське господарство, багато інших сфер, єврозона, і нарешті дійшла черга до військово-промислового комплексу. Це дуже болюча тема, але в інтересах України, щоб цей загальноєвропейський ринок озброєнь сформувався та розвивався серйозно й надовго”, — прокоментував Кузьмін.

На його думку, для Європи зараз надзвичайно важливо усунути якомога більше перешкод, щоб позбутися залежності від постачань зі США. 

“Зараз пауза у відносинах зі Сполученими Штатами — це вдалий момент. Сполучені Штати, з одного боку, вимагали від країн Європи великих витрат на озброєння та оборону, але в основному для чого? Щоб купувати все це озброєння саме у Сполучених Штатах. Тобто Центральна Європа та країни Балтії все виконують, але 90% — це просто закупівля та обслуговування американського озброєння, яке коштує шалених грошей. Ті самі F-16 везуть із Польщі на кораблях на обслуговування, а потім доставляють назад”, — пояснив спікер.

Тому для Європи зараз єдиний шанс — об’єднатися з Україною та почати розвивати свій ВПК.

“Дійте самі! Європа за допомогою України має нарешті це зробити. Тобто, на мою думку, це вдалий історичний момент і той шанс, який, сподіваюся, Євросоюз не втратить”, — підсумував Денис Кузьмін.

https://youtu.be/-uXHxz2Hm-s?si=e0FpVPItEaID3avo

Читайте також: Україна та ЄС підпишуть Drone Deal: фон дер Ляєн заявила про нове оборонно-промислове партнерство 

Нагадаємо, понад 20 держав активно готуються приєднатися до моделі співпраці у форматі Drone Deal з Україною.  

Читайте також: Україна спільно з партнерами працює над захистом неба над Європою — чинні та заплановані проєкти (ВІДЕО) 

Прямий ефір