Одной из главных новостей из Гааги стало подписание Конвенции о создании международной комиссии по компенсации ущерба, нанесенного Украине Россией в ходе войны. Первыми документ подписали Украина, Молдова и Нидерланды.
Генеральный секретарь Совета Европы Ален Берсе заявил, что конвенцию о репарациях для Украины готовы поддержать 35 стран.
Привлечь Россию к ответственности
Вопрос привлечения России к ответственности стал одним из главных во время визита президента Украины Владимира Зеленского в Нидерланды. 15 декабря состоялась его совместная встреча с премьер-министром Нидерландов Диком Схоофом, президентом Молдовы Майей Санду и генеральным секретарем Совета Европы Аленом Берсе.
Во время встречи Зеленский подчеркнул, что справедливость так же важна, как и мир. Он поблагодарил всех, кто помогает Украине в обоих направлениях.
Отдельно президент Украины встретился с коллегой из Молдовы Майей Санду. Они обсудили возможные направления партнерства и согласовали дальнейшие контакты. Зеленский рассказал о ходе переговоров с американскими и европейскими партнерами, направленных на достижение мира, обеспечение безопасности и восстановление Украины после окончания войны.
Также Зеленский и Санду обсудили продолжение давления на Россию и противодействие всем возможным проявлениям российских угроз. Отдельное внимание стороны уделили совместному пути к членству в Европейском Союзе. Президент подчеркнул, что дальнейший прогресс Украины и Молдовы должен быть одновременным и тесно скоординированным.
Позже в Гааге на международной дипломатической конференции было объявлено о начале действия новой Конвенции по созданию Международной комиссии по претензиям для Украины. Эта комиссия станет второй частью механизма компенсации за агрессию России и будет опираться на уже существующий реестр ущерба для Украины. Комиссия создается в рамках Совета Европы и будет открыта для участия других стран.
Глава Украинского государства принял участие в конференции, посвященной этому событию. Перед конференцией он выступил в парламенте Нидерландов, где призвал помочь привлечь Москву к ответственности, в том числе с использованием ее замороженных активов для возмещения ущерба Украине.
“Путин не верит в людей. Он верит только во власть и в деньги. Он теряет около 30 тыс. солдатских жизней на фронте каждый месяц. Не раненых 30 тыс. ежемесячно, а убитых. Был месяц, когда было убито 25 тыс. россиян. Другой месяц — 31 тыс. Есть видео с дронов, подтверждающие эти смерти. Российские штурмы всегда безумно кровавые, но Путину все равно. Россияне не считают своих убитых, но они считают каждый доллар, каждое евро, которое они теряют. Вот почему нужно сильное решение по российским деньгам, и эти средства должны работать, чтобы защищаться от России”, — заявил Владимир Зеленский.
Он отметил, что эта война и ответственность России за нее должны стать четким примером для других стран, чтобы агрессия никогда не рассматривалась как допустимый выбор. Именно поэтому Москву необходимо наказывать и привлекать к ответственности максимально жестко.
Президент Украины подчеркнул, что сегодня будущее Европы зависит от общих политических позиций и совместных решений, а Украина нуждается в такой же сильной поддержке, какая была в начале полномасштабного вторжения. При этом речь шла не только о финансовом наказании. Глава государства говорил о категории справедливости.
В частности, украинский лидер отметил, что Россия задействовала на территории Украины почти миллион своих военнослужащих, участвующих в оккупации страны, и при этом требует от Киева ограничить численность собственной армии. По его словам, это очевидно несправедливо. Президент призвал Европу сделать все, чтобы агрессор не почувствовал, что его действия могут быть искуплены или оправданы.
“Ни одна деталь не должна стать наградой за агрессию России. Если агрессор получает награду, он начинает верить, что война окупается. И именно поэтому справедливость должна быть в центре окончания этой войны. Пожалуйста, поддержите такой подход. Справедливость не должна отходить на периферию дипломатии. И такой справедливости было слишком мало для Молдовы. Это правда, слишком мало. И для Сирии, и многих других стран — там войны затянулись. И сегодня все эти проблемы очень сложно решить. Мы должны показать через Украину, что Европа и Соединенные Штаты способны добиться реальных результатов в обеспечении мира”, — акцентировал Владимир Зеленский.
Выступая на конференции в Гааге, президент Украины отметил, что наконец-то создаются базовые механизмы, которые должны были появиться еще в 2014 году — после оккупации Крыма и начала боевых действий на Донбассе, инспирированных Россией. Уже тогда, подчеркнул он, следовало задуматься о компенсациях и внедрении соответствующих процедур.
Украина рассчитывает, что трибунал по российской агрессии, элементами которого являются комиссия, реестр убытков и другие механизмы, действительно начнет полноценно работать. Президент подчеркнул, что это станет важным шагом для всех, кто стремится к миру в Европе.
Он добавил, что все компенсационные механизмы, от реестра убытков и работы комиссии до фактических выплат, должны быть запущены, чтобы люди могли реально почувствовать, что ущерб, причиненный войной, может быть возмещен.
Также Владимир Зеленский встретился с королем Нидерландов Виллемом-Александром. Аудиенция проходила во дворце Гейс-тен-Бос в Гааге. Президент поблагодарил Нидерланды и лично короля Виллема-Александра за поддержку Украины.
Отдельное внимание стороны уделили шагам для обеспечения справедливости и совместным с партнерами усилиям для достижения достойного мира. Глава государства отметил активное участие Нидерландов в “коалиции желающих” и поблагодарил за совместную работу ради мира в Украине и всей Европе.
Премьер-министр Нидерландов Дик Схофф сообщил, что государство ускорит выделение 700 млн евро помощи Украине, анонсированное ранее.
“Мы должны давить на Россию, для этого мы ускорили выделение 700 млн евро помощи Украине на следующий год,” — заявил премьер Нидерландов.
Кроме того, Нидерланды выделили Украине 250 млн евро на закупку в США боеприпасов для F-16.
Результаты встреч в Нидерландах — анализ экспертов
В чем важность создания Комиссии по компенсации ущерба, нанесенного Россией Украине? Удастся ли вынудить Кремль заплатить за свою агрессию? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы:
- Олеся Яхно, политолог;
- Анна Малкина, доктор политических наук, профессор КНУ им. Тараса Шевченко;
- Ион Тэбырцэ, политический обозреватель, исполнительный директор Центра информации и документации НАТО в Республике Молдова;
ОЛЕСЯ ЯХНО: Важно создавать механизмы по возможному привлечению РФ к ответственности
— Важная составляющая гарантий безопасности при возможном завершении войны — это ресурсы для восстановления Украины. Они напрямую связаны, в том числе, с ответственностью России, которая, по идее, согласно международному праву, должна выплатить компенсации и возместить ущерб, нанесенный Украине.
Мы знаем позицию России, и насколько нехотя она идет на выполнение решений и как всячески уклоняется от ответственности. Есть пример того же дела Нидерландов — самолета рейса МН17, сбитого РФ. Очень долгое время Россия придумывала разные версии и отговорки, не признавая собственной вины.
Очевидно, что и в вопросе Украины, исходя из нынешней риторики, Россия будет до последнего отрицать любые процедуры в рамках международного права, которые предполагают ответственность стороны-агрессора. Но при этом это не означает, что такие механизмы не нужно предпринимать.
Сейчас есть именно конвенция, а не решение суда, которое имеет обязывающий характер для России. Но при этом такая конвенция, как и любые другие шаги, будет работать в одном направлении — в направлении того, что не может быть безответственности страны-агрессора.
Более того, не может быть ситуации, когда, переворачивая реальность, Россия рассказывает, что это ей нужны гарантии безопасности.
Поэтому механизм и помощи Украине, и одновременно ответственности России для того, чтобы эти механизмы были действенными, мне кажется, до сих пор дискутируется и обсуждается. Есть отдельные судебные иски, прежде всего касающиеся гуманитарного аспекта и ответственности РФ. Но сам финансовый механизм, мне кажется, еще только формируется. Об этом свидетельствует и та же инициатива “репарационного кредита”.
Любой документ, любая позиция на уровне международного права, фиксирующая Россию как агрессора и необходимость ответственности, будет работать именно в направлении поиска реального механизма, который в будущем обеспечит финансовую компенсацию и ответственность РФ.
Пока, мне кажется, такие инициативы очень правильны и важны — с точки зрения накопления практики, поиска механизмов и движения в логике того, что ответственность должна быть. Потому что мы видим: Россия пытается добиться прямо противоположного.
АННА МАЛКИНА: Нужно выстроить понятный процесс компенсации убытков
— Подписание Конвенции о создании международной комиссии по компенсации ущерба — это важный промежуточный механизм, который, я очень надеюсь, в будущем действительно станет историческим решением, и поможет по справедливости компенсировать хотя бы часть того ущерба, который Россия нанесла Украине.
Хотя, конечно, ни один компенсационный механизм, ни одни репарации не смогут возместить ущерб, связанный с потерей огромного количества человеческих жизней — и военных, и мирного населения, которые составляли и составляют генофонд нашей нации. Поэтому в данном случае речь идет прежде всего о материальных компенсациях.
Теперь ключевой вопрос: как именно будет выстраиваться процесс компенсации убытков. Сегодня было озвучено очень много дискуссий, оценок, и со стороны премьер-министра Нидерландов также прозвучала оценка того, насколько Украина готова к переговорам на фоне укрепления вопроса гарантий безопасности.
Несколько раз подчеркивалось, что ключевым фактором здесь является сильная украинская армия. Именно она остается решающим элементом — и для будущего мирного процесса, и для сильной позиции Киева.
ИОН ТЭБЫРЦЭ: Молдова — важный компонент региональной безопасности
— Сейчас крайне важно, чтобы на международном уровне существовала четкая позиция: Россия должна заплатить за все разрушения и за все человеческие жертвы. Важно, чтобы в этом историческом контексте международное право продолжало функционировать. Мы видим, что Россия нарушила все нормы.
Необходимо, чтобы все, что произошло в Украине, не было забыто. Чтобы в рамках какого-то международного механизма все те, кто являются виновниками произошедшего, были привлечены к ответственности и наказаны.
Кремлю не нравится то, что Республика Молдова заняла очень четкую позицию по отношению к российской агрессии в Украине еще до вторжения в феврале 2022 года. РФ не нравилось, что Молдова участвовала, например, в Крымской платформе.
У нас были и до сих пор есть пророссийские политические силы, которые утверждали, что экономические эмбарго, введенные Российской Федерацией против молдавского экспорта, были именно следствием этой позиции. И, конечно, Россия хотела, чтобы Молдова заняла “правильную”, с точки зрения Кремля, позицию и не осуждала агрессивные действия в отношении Украины.
Руководство Молдовы имеет четкую позицию: Россия — агрессор, и Украине нужно помогать. Молдова — маленькая страна, и наши возможности, конечно, несоизмеримы с возможностями государств Европейского союза или США. Мы понимаем, что Республика Молдова занимает очень важное место в нынешнем геополитическом контексте нашего региона. РФ заинтересована в том, чтобы Молдова стала фактором дестабилизации: и в отношении Украины, и в отношении всей региональной безопасности.
Поэтому в интересах и Республики Молдова, и, конечно, Украины, чтобы в нашем регионе сохранялась стабильность, и чтобы Россия не использовала нашу страну в своих геополитических интересах.
Читайте также: Европа готовится к войне с Россией: эксперты проанализировали основные решения в сфере безопасности стран НАТО














