Пришло время создавать собственную армию: Европа перед угрозой со стороны РФ и без “зонтика” США

Страны ЕС должны рассмотреть возможность создать Объединенные вооруженные силы и Совет безопасности. Об этом сегодня заявил еврокомиссар по вопросам обороны и космоса Андрюс Кубилюс на конференции по теме безопасности в Швеции. По его мнению, такая структура позволит Европе заменить американский контингент в случае вывода войск США. 

Тем временем северные государства Европы усиливают защиту неба. Швеция планирует выделить масштабные инвестиции на развитие своей противовоздушной обороны. 

Общая европейская армия

Угрозы со стороны России остаются наиболее серьезной и долгосрочной опасностью для международной стабильности. Об этом на Global Europe Forum 2026 заявил генеральный секретарь НАТО Марк Рютте.

По его словам, агрессивные действия Москвы не ограничиваются полем боя и направлены на подрыв коллективной безопасности Запада.

“Нам нужно быть честными. Опасности, с которыми мы сталкиваемся, реальны и долгосрочны. Россия остается для нас самой серьезной угрозой. Военная машина Путина круглосуточно производит военную технику, а Москва испытывает нас кибератаками, саботажем и многим другим. И нет никаких оснований полагать, что агрессивные и безрассудные действия России изменятся в ближайшее время. Напротив, Россия стремится к долгосрочной конфронтации, и она не одна. Россия сотрудничает с Китаем, Ираном и Северной Кореей, и эти страны подпитывают войну Москвы против Украины. И вместе они пытаются подорвать нашу стабильность и безопасность”, — подчеркнул Рютте.

На фоне растущей нестабильности на границах Альянса и необходимости справедливого распределения нагрузки внутри блока европейские страны должны радикально пересмотреть подходы к финансированию собственной обороны.

“Нам необходимо выполнить обязательство о 5% на оборону, оно заключается в том, что время, когда мы удобно позволяли Соединенным Штатам нести бремя нашей безопасности, прошло. США абсолютно привержены НАТО, но эта приверженность сопровождается четким и давним ожиданием того, что Европа и Канада возьмут на себя больше ответственности за свою собственную безопасность. И я считаю, что это справедливо”, — резюмировал генеральный секретарь НАТО.

По словам еврокомиссира Андрюса Кубилюса, Евросоюзу нужна единая армия численностью 100 тыс. солдат. Он уверен, что европейская армия в перспективе может заменить американские войска. Также еврокомиссар считает, что региону необходим новый орган — Европейский совет безопасности, который будет включать ряд постоянных и меняющихся членов. Входить в него, по мнению Кубилюса, должна и Великобритания.

“Я считаю, что сейчас крайне важно воплотить эту идею в реальность, и первой, самой важной задачей такого Совета должен стать вопрос Украины. Ведь без изменения стратегии ситуация на фронте может ухудшиться. На данный момент нет никаких признаков того, что Путин согласится с мирным планом. Нам нужен четкий ответ: как Европейский Союз изменит этот сценарий? И именно поэтому Совет европейской безопасности нужен нам уже сейчас”, — заявил Андрюс Кубилюс.

Европейский Союз давно обсуждает создание централизованной и единой армии. Один из главных сторонников идеи — президент Франции Эммануэль Макрон. Еще в 2017 году он заявил, что общеевропейская армия должна появиться в дополнение к Вооруженным силам НАТО. 

Сейчас, по словам Андрюса Кубилюса, опросы, проведенные в Испании, Бельгии, Германии и других странах ЕС, показали, что около 70% граждан хотят, чтобы их государства защищала европейская армия, тогда как только 10% поддерживают национальную оборону, а 12% — НАТО. 10 января о необходимости создания общеевропейской армии заявил министр иностранных дел Испании Хосе Мануэль Альбарес.

“Мы должны интегрировать нашу оборонную промышленность, чтобы иметь собственные средства сдерживания, не зависящие от третьих стран, и даже продвигаться к созданию европейской армии”, — считает он.

Тем временем северные страны Европы продолжают усиливать защиту своего неба на фоне роста угроз для гражданской инфраструктуры. Например, Швеция выделит более 1,5 млрд долларов на развитие противовоздушной обороны. Средства направят для усиления защиты гражданского населения и объектов гражданской инфраструктуры на всей территории государства, пишет агентство Reuters.

“Опыт войны в Украине ясно показывает, насколько важна надежная и устойчивая система противовоздушной обороны”, — отметил на конференции по вопросам безопасности “Европа под давлением” министр обороны Швеции Пол Йонсон.

После начала полномасштабного вторжения России в Украину Швеция, как и большинство европейских государств, значительно увеличила расходы на оборону. Уже в 2026 году оборонный бюджет страны достигнет 2,8% ВВП. В планах правительства — увеличить оборонные расходы до 5%.

“Швеция является одним из главных сторонников Украины, реализуя PURL и ряд других инициатив. Одним словом, Швеция подает пример всем нам. И хотя обязательство по инвестициям в оборону, принятое на саммите в Гааге в 2025 году, было историческим, одни только деньги не являются сдерживающим фактором. Нам нужно оборудование, оружие и боеприпасы, которые должны начать появляться в военных запасах наших союзников. И именно в этом Швеция действительно выделяется. У вас невероятно сильная промышленная база, и есть шаги, которые мы можем использовать в рамках всего Альянса”, — акцентировал верховный главнокомандующий Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе Алексус Гринкевич.

А в Финляндии 10 января официально вступило в силу решение о выходе из Оттавской конвенции, которая запрещает использование, хранение и производство противопехотных мин. Решение позволяет вернуть финским Вооруженным силам противопехотные мины в арсенал средств обороны. В конце декабря 2025 года из Оттавской конвенции уже вышли Эстония, Латвия и Литва. Аналогичную процедуру в 2025-м начала и Польша.

Формирование европейской армии в оценке экспертов

Какими возможностями обладает Европа для создания своей объединенной армии? Какие структурные изменения для этого нужно сделать? Как создание общей европейской армии соотносится с НАТО и отстраненной позицией США? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы: 

• Богдан Попов, эксперт аналитического центра “Объединенная Украина”;
• Олег Лисный, президент Аналитического центра “Политика”; 
• Вайдотас Малинионис, полковник запаса, член Ассоциации полковников Литвы. 

БОГДАН ПОПОВ: В Европе полноценная армия есть только у Польши

— НАТО доказало свою неэффективность. Альянс переживает серьезный кризис. Мы понимаем, что Соединенные Штаты фактически отказываются от своей прежней роли. Более того, ситуацию можно оценивать так: президент Дональд Трамп давно бы подписал выход США из НАТО, если бы это не блокировал Конгресс через законопроект, который запрещает ему это делать как минимум до осени. 

Есть четкое доказательство того, что Соединенные Штаты больше не являются “зонтиком” для Европейского Союза. Европейцам придется обороняться самим. Будет ли это НАТО с объединенным командованием и объединенными силами — вопрос открытый. Потому что если Соединенные Штаты выйдут, то по факту весь Североатлантический договор перестанет быть эффективным, полностью потеряет свой вес в геополитике, и от него почти ничего не останется.

В этом контексте Евросоюз может стать альтернативной базой для нового альянса безопасности — как минимум на континентальной части Европы. Идея объединенной европейской армии здесь выглядит вполне релевантной, потому что все лидеры ЕС сегодня понимают: Россия рядом, и от нее надо обороняться.

Даже если РФ не предпримет активных боевых действий против стран-членов ЕС в ближайшие месяцы или годы, в долгосрочной перспективе риски никуда не деваются. Есть Финляндия, есть Норвегия, есть страны Балтии, есть Польша — все это прекрасно видят и понимают. Поэтому Объединенные силы Европейского Союза могли бы контролировать хотя бы проблемные участки границы с Россией.

В лучшем случае такие силы могли бы находиться здесь в качестве фактора сдерживания потенциальной новой российской агрессии после завершения текущей фазы войны на территории Украины. Это был бы очень позитивный фактор.

Если отталкиваться от заявлений европейских представителей ЕС, речь идет о контингенте в 100 тыс. человек. Этого достаточно лишь для того, чтобы окружить условный Калининград.

Граница ЕС с Российской Федерацией и с Республикой Беларусь огромна — это несколько тысяч километров. Даже в мирное время удержание такой линии требует не десятков тысяч, а нескольких сотен тысяч человек.

При этом объединенное командование ЕС — это не только пехота, стоящая на границе, а и логистика, разведка, авиация, артиллерия и так далее. Поэтому 100 тыс. — это мало. Нужно расширять сам контингент и резко увеличивать финансирование.

Мы понимаем, что для содержания такого контингента потребуются инвестиции порядка 300 млрд евро и даже больше. Соответственно, инвестиции возрастут колоссально. Чтобы создать такую армию, закупить технику и профинансировать первые годы ее существования, национальные бюджеты стран-членов ЕС должны взять на себя обязательства по финансированию общеевропейской армии.

Если брать нынешнюю ситуацию в странах Европейского Союза, то полноценная армия, по сути, есть только у Польши. Все остальные армии во многом имитируют видимость деятельности. Тот же Бундесвер, та же французская армия: неплохая авиация, неплохой флот, на картинке — красивая пехота. Но ключевой вопрос в другом: готовы ли эти люди к реальному бою, к таким боевым действиям, какие сейчас ведутся на территории Украины?

Польская армия потенциально может быть готова, но только в ситуации “здесь и сейчас”. Если этого не происходит, население все равно не будет подготовлено к активной фазе боевых действий и не будет готово держать оборону.

Национальные вооруженные силы — это хорошо. Но если говорить о том, что европейцам нужно делать в первую очередь, то это не только перевооружение, которым они сейчас активно занимаются, а еще и внутренняя подготовка населения к тому, что в случае нападения РФ придется сражаться, защищаться, бить врага и не жалеть себя.

ОЛЕГ ЛИСНЫЙ: Чтобы обезопасить себя, Европа должна инвестировать в оборону Украины

— Война уже происходит в Европе и имеет тенденцию расползаться по другим странам. И это может произойти уже в этом году. Некоторые военные эксперты говорят о том, что Путину нужно как-то объяснить своему народу, почему он почти весь срок, сравнимый по символике со Второй мировой войной, провел на территории Украины, не достигнув тех результатов, которые планировал.

Путину нужно еще какое-то ответвление — новый участок, который дал бы возможность показать себя стратегом, что он долго-долго готовился, а потом этот “бумажный тигр” прыгнул еще на кого-то. Я думаю, что Европа начинает осознавать происходящее и Россию больше не рассматривают как угрозу, которая реализуется исключительно в отношении Украины.

Каждая страна реагирует по-разному. Кто географически ближе к войне, тот лучше понимает ситуацию и активнее готовится. Кто дальше — пока в основном морально готовится: помогает нам, но до конца не верит, что эта война может докатиться и до них.

Есть два типа заявлений. Первый — это позиция о том, что если война в Украине прекратится, то Путин наберется сил и обязательно пойдет на одну из стран Европы. Для меня это крайне неприятная логика, потому что тогда получается, война здесь должна идти вечно.

Вторая позиция заключается в том, что Украина — это тот камень, который способен остановить огромный шар в виде Российской Федерации. Этому камню нужно помогать. Во-первых, это дешевле. Во-вторых, в Европе сейчас нет армии настолько опытной, как украинская.

Если в уже опытную украинскую армию вливать технологии, она станет еще эффективнее, чем если с нуля учить тех, кто давно не воевал. Именно поэтому прагматики сегодня не мелочатся, а стараются помогать максимально.

Украинская армия и Европа в целом уже должны понимать, что микросоюзы принимают решения намного быстрее и иногда действуют гораздо эффективнее.

Надеяться на то, что 5-я статья НАТО станет абсолютным спасением, мне кажется, именно сейчас, наивно. Да, она существует, и она будет действовать, но рассчитывать только на нее — ошибка.

Я уверен, что европейская армия после окончания этой войны начнет развиваться очень быстро. И те новации, которые сегодня есть у нас, будут стремительно распространяться по Европе. Такая армия станет серьезным аргументом в диалоге с любым партнером, в том числе и с Соединенными Штатами.

ВАЙДОТАС МАЛИНИОНИС: Странам Европы не хватает политической воли

— Европа и раньше уже говорила о необходимости создания собственных вооруженных сил. Еще в 2022 году об этом говорил президент Франции Эммануэль Макрон, а сейчас эту тему активно продвигает и агитирует комиссар Европейского Союза по обороне Андрюс Кубилюс. Во-первых, необходима материальная база. Европейские страны должны адаптировать свои ресурсы: деньги, инфраструктуру и, конечно, человеческий ресурс. Во-вторых, нужны институции — структуры, которые будут этим заниматься. То есть организация проекта: штабы, система управления, кто и как будет назначаться, как все это будет работать на практике.

Большинство европейских стран уже находятся в НАТО. Их вооруженные силы — это одновременно и национальные армии, и силы Альянса. Поэтому я не думаю, что будут создаваться какие-то совершенно новые вооруженные подразделения параллельно тем, которые уже существуют.

Процесс, который сейчас инициирует Андрюс Кубилюс, скорее дополняет то, что уже есть в НАТО. Возможно, будет создан дополнительный механизм активации тех войск и вооруженных сил, которые уже существуют и одновременно являются частью Альянса. Я думаю, что примерно 90% системы так и останется прежней.

Большинство стран НАТО в Европе уже повысили военные бюджеты и усиливают свои вооруженные силы. Скорее всего, будут формироваться совместные компоненты. Прежде всего — в сфере противовоздушной и противоракетной обороны. 

Кроме того, стратегическая логистика, запасы вооружений и боеприпасов, а также мобильность войск. Речь идет не только об улучшении дорог, но и об упрощении процедур между странами ЕС, чтобы было гораздо меньше бюрократии и вооруженные силы могли свободно перемещаться по территории Европы.

Отдельно стоит кибернетическая и гибридная оборона, а также штабы управления и планирования. И, конечно, ключевым элементом станет усиление оборонной промышленности.

В Европе до сих пор существует огромное количество разных типов техники. Например, одних только пехотных боевых машин — пять или шесть модификаций, тогда как в США, условно, одна. Чтобы эффективно использовать ресурсы, необходима унификация и интеграция техники по всему Европейскому Союзу. Работы предстоит очень много. И этот “запасной механизм” действительно является крайне важным. 

Мы все надеемся, что НАТО все-таки сработает. Но если этого не произойдет, Европа должна быть готова запустить и выстроить механизм, который будет функционировать на уровне ЕС.

Сейчас существует неопределенность, и она во многом связана с действиями президента Дональда Трампа. Соединенные Штаты являются одним из ключевых членов НАТО. Более того, даже верховный главнокомандующий силами Альянса традиционно является американцем.

Поэтому европейские страны говорят: “Да, мы рассчитываем на НАТО, но одновременно с этим мы видим процессы внутри Европейского Союза”. Андрюс Кубилюс, как комиссар, говорит о необходимости создавать дополнительные — не дублирующие, а именно резервные цепочки управления, логистики и координации.

Речь идет о том, чтобы в случае реальной угрозы можно было задействовать те ресурсы и войска, которые уже существуют. Для этого необходима политическая воля европейских стран, с которой, как мы знаем, есть проблемы. 

Читайте также: США переходят к жестким действиям против теневого флота РФ: тактика Трампа в анализе экспертов