Опасность путинской России для Европы: каковы шансы, что западные войска окажутся в Украине — мнения экспертов 

Если не остановить Владимира Путина, то российские войска могут оказаться на польской границе, заявил верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель. Европейцы должны понять, что если российский диктатор добьется успеха в Украине, то он не остановится, подчеркнул Боррель. 

С главой внешнеполитического ведомства Евросоюза согласен и президент Франции Эммануэль Макрон. В интервью The Economist он назвал Россию “силой региональной дестабилизации и угрозой для безопасности Европы”. Именно поэтому союзникам Киева нужно задуматься о возможной отправке войск в Украину, считает Макрон. 

Запад начинает осознавать российскую угрозу 

Путин воспринимает Запад как противника, и европейцы должны понять всю угрозу, исходящую от российского диктатора. Выступая в Оксфордском университете, глава европейской дипломатии подчеркнул — лишь стойкость украинцев останавливает Россию от дальнейшей эскалации.

“Под руководством Путина Россия вернулась к империалистическому пониманию мира. Имперская Россия времен царя и советской империи была реабилитирована Путиным, мечтающим о былых размерах и влиянии… Сегодня Путин представляет собой экзистенциальную угрозу для всех нас. Если Путин добьется успеха в Украине, он на этом не остановится. Перспектива иметь в Киеве марионеточное правительство, подобное белорусскому, и российские войска на польской границе, и контроль России над 44% мирового рынка зерна — это то, что европейцы должны осознавать”, — заявил верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель.

Осознает всю опасность путинской России и президент Франции Эммануэль Макрон. В феврале 2024 года он заявил, что не исключает возможности отправки войск в Украину для поддержки Киева. Тогда его слова назвали “политическим землетрясением”. Большинство партнеров по Евросоюзу высказались против. Поддержали Макрона лидеры стран Балтии, Финляндии и Канады. Теперь президент Франции вновь напомнил о своей инициативе.

“Если бы россияне прорвались через линию фронта, если бы была просьба Украины, чего сегодня нет, мы бы с полным основанием задали себе этот вопрос. Поэтому я считаю, что исключать это априори — значит не усвоить уроки последних двух лет. На саммите НАТО летом 2022 года мы все исключили поставку танков, ракет глубокого удара, самолетов. Сейчас мы все это делаем, поэтому было бы неправильно исключать все остальное”, — сказал Макрон.

В Офисе президента Украины (ОПУ) отмечают: присутствие западных войск на территории государства — это лишь одна из опций войны. И ее можно использовать при необходимости.

“Если партнеры подписывают партнерское соглашение, что они готовы предоставить свои вооруженные силы для ведения оборонительной войны, то эту опцию можно использовать. Уже нет никакой “красной линии”. Поэтому в любой момент можно об этой опции говорить. Главное, чтобы была политическая воля в странах-партнерах и, чтобы это были не только заявления, а четкое понимание”, — пояснил советник руководителя ОПУ Михаил Подоляк.

И пусть пока союзники Киева не достигли согласия в вопросе о возможной отправке войск, сомнений в необходимости наращивать поддержку Сил обороны Украины у них нет. Так, Италия, как пишет издание La Repubblica, в ближайшее время объявит о новом пакете помощи. Среди прочего Рим планирует отправить в Украину систему противовоздушной обороны (ПВО) SAMP/T, зенитно-ракетные комплексы Stinger и ракеты большой дальности Storm Shadow. О выделении нового пакета помощи может объявить премьер-министр Италии Джорджа Мелони на саммите G7 (“Большой семерки”). Эксперты отмечают, что если западные страны все же решатся разместить на территории Украины свои войска, то с пустыми руками они не приедут.

Риторика стран Запада в том, что касается форм и объемов помощи Украине, меняется. Дискуссию о возможности ввода войск для помощи Киеву в 2022 году невозможно было даже представить, говорят аналитики. Как и заявления министра иностранных дел Великобритании Дэвида Кэмерона о том, что Украина вправе использовать британское оружие для ударов по России. Он также заявил, что Украина будет ежегодно получать от Соединенного королевства 3 млрд фунтов стерлингов военной помощи столько, сколько потребуется.

Мнения экспертов

Почему западные союзники начали задумываться об отправке своих войск в Украину? Почему первым об этом заговорил президент Франции? Что могут делать французские войска в Украине? Поддержат ли отправку военного контингента в Украину другие западные союзники? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы: 

• Владимир Хандогий, чрезвычайный и полномочный посол Украины, президент общественной организации “Украинская ассоциация внешней политики”;
• Пятрас Ауштравичюс, литовский государственный деятель и политик, депутат Европейского парламента; 
• Игорь Романенко, генерал-лейтенант, основатель благотворительного фонда “Закроем небо Украины”; 
• Дмитрий Снегирев, военно-политический эксперт;
• Юрий Романюк, председатель Всеукраинской общественной организации “Украина в НАТО”, член Атлантического совета;
• Питер Дикинсон, научный сотрудник Atlantic Council.

ВЛАДИМИР ХАНДОГИЙ: “Красные линии” размываются

— Сегодня мы видим постепенную отмену “красных линий”. Единственная “красная линия”, которая остается доминирующей в политике западных государств в целом и НАТО — это использование сухопутных контингентов на территории Украины. С выступлением и заявлением президента Франции Эммануэля Макрона эта линия уже не очень четко обозначена и не очень ярко выражена. 

Одним из противников присутствия своего военного контингента в Украине остается Великобритания. Но мне кажется, что все может измениться. Президент Франции Макрон может казаться амбициозным или непродуманным, но я уверен, что он приобретет большое количество сторонников в случае возникновения критической ситуации. Я думаю, что в определенной степени идет балансировка. 

Макрон говорит о возможности участия в операции на территории Украины. В это же время министр иностранных дел Великобритании Дэвид Кэмерон заявляет, что они пока к этому не готовы, но, с другой стороны — анонсирует возможность применения дальнобойных боеприпасов по целям на территории Российской Федерации и на оккупированных территориях в первую очередь. 

Великобритания находится на пике внутриполитических событий. В конце года планируются общенациональные выборы. Только что прошли местные выборы. Сейчас даже стоит вопрос о возможной смене лидера Консервативной партии. Поэтому логично, что со стороны Великобритании в этот конкретный период времени будут звучать более осторожные высказывания, которые не будут будоражить британское общество. 

Вопрос об отправке военного контингента в Украину — это же спорный вопрос. Безусловно, найдутся политические силы, отдельные лица Великобритании, которые могут сыграть на этом в контексте предстоящих выборов.

Идет постепенное размывание этой “красной линии”. И это играет на руку Украине. Мы убеждаемся, что в последнее время наши партнеры серьезно взялись за поддержку Украины после многомесячной паузы. 

ПЯТРАС АУШТРАВИЧЮС: Нужно быстрее воплощать идею в жизнь

— Идея президента Эммануэля Макрона о возможности отправки французского военного контингента на территорию Украины в Литве была принята очень позитивно.

Пока не было официального четкого ответа на эту инициативу — что бы могла сделать Литва или какие шаги могут быть сделаны со стороны правительства. Высказывание президента Литвы показывает, что в политической элите есть договоренность. 

Я думаю, эта идея получит поддержку основных политических групп и партий в Литве. Могут быть определенные возражения, но я очень надеюсь, что все-таки поддержка будет. Теперь нужно конкретно определиться — кто, сколько, по каким вопросам и когда могут посылаться. 

Нельзя долго обсуждать эту инициативу иначе со временем она ослабнет. Я думаю, раз уже это прозвучало, раз уже пошли отклики и определенная дискуссия, то нужно очень конкретно предвидеть практические шаги. Этот проект не может остаться только теоретическим разговором. Я бы начал с маленьких цифр, но по очень четким функциям и месту дислокации. 

В начале полномасштабного вторжения европейские политики говорили о том, что Россия проводит агрессию против Украины, но потом риторика несколько изменилась, потому что речь шла уже и про наступление на западную демократию.

Эта агрессия, конечно, развивалась не только в практическом выражении, когда российская сторона бросала все на фронт для достижения своих целей, но и в идеологическом. Было очень много агрессивных высказываний от самых разных политиков, представителей российской элиты о том, что Кремль уже видит своей целью западные демократии. 

ИГОРЬ РОМАНЕНКО: Киев может обратиться к Парижу за помощью 

— Варианты присутствия французского военного контингента на территории Украины могут быть разные. В предложении президента Франции Макрона указаны некоторые из них. Например, он высказывался о защите Одессы или Киева. Также он говорил о направлениях, где россиянам могут осуществить прорыв. Есть более скромные варианты — например, обслуживание французской техники. 

Во многом это будет зависеть от состояния дел на фронте, и, безусловно, решимости французской власти в развертывании военной помощи. 

Западные союзники сейчас активно обсуждают предложение Макрона о введении военного контингента. Украина поддерживает такой подход, но при этом наш президент Зеленский неоднократно говорил, что нужно больше вооружения, и тогда мы сами справимся с ситуацией. Но мы видим, что положение на фронте сложное, и поэтому взгляды на такие подходы, как со стороны президента Франции, лидеров других наших союзников, так и нашего военно-политического руководства могут меняться. 

Первым маркером могут стать события, которые произойдут в конце мая или в июне. На это время Россия запланировала свое новое наступление на фронте. И результаты боев покажут, насколько необходимы дополнительные действия союзников. 

С военной точки зрения речь идет о прорыве противника на несколько десятков километров — это как минимум. И с дальнейшим выходом на оперативный простор, который изменит оперативную и даже, может быть, стратегическую ситуацию. Но такого Силы обороны Украины не допускают, несмотря на всю тяжесть ведения боевых действий на отдельных направлениях — Бахмутском и Авдеевском. 

Также Киев может обратиться к Парижу за помощью в случае угрожающей ситуации. Такого рода обращения оформляются документом, который, скорее всего, будет иметь закрытый характер.

Документ, который может быть переслан французской стороне, должен коротко описывать ситуацию, почему руководство Украины к этому пришло, и формулировать четкую позицию — кого наша сторона хочет видеть. Поэтому важно, как это будет сформулировано. Но принципиально важно принятие решения на такого рода действия со стороны союзников, потому что не все поддерживают инициативу Макрона. 

ДМИТРИЙ СНЕГИРЕВ: Иностранный контингент может обслуживать системы ПВО

— Напомню, что генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявлял, что войск НАТО в Украине будет. Но он также уточнил — если будет военный контингент одной из стран Альянса, с которой у Украины двусторонний договор о военно-техническом сотрудничестве, то претензий со стороны самого блока не будет. Это очень показательно. 

Чем могут заняться иностранные военные специалисты? Это и подготовка личного состава Вооруженных сил Украины, летного состава, саперов, разминирование местности, развертывание военных госпиталей с персоналом одной из стран НАТО. Также речь может идти об обеспечение логистики, осуществлении ремонтно-восстановительных работ поврежденной бронетехники и средств поражения на территории Украины. 

Вооруженный контингент условной Франции может прикрывать проблемный участок украинско-белорусской границы. Это поможет освободить оперативные резервы ВСУ, которые могут быть задействованы на наиболее проблемных участках фронта — Покровском и Бахмутском направлениях. 

Также иностранный контингент может заниматься обслуживанием систем ПВО, например, французских установок SAMP/Т. Одна батарея — это несколько пусковых установок, обслуживающего персонала нужно порядка 100 человек на каждую. 

Если президент Украины заявил, что нам надо минимум семь систем ПВО для усиления обороны, то вот уже воинский контингент, который может быть задействован непосредственно на территории Украины для прикрытия неба. Это достаточный по количеству воинский контингент именно узкоспециализированных военнослужащих. 

ЮРИЙ РОМАНЮК: Войска Франции могут охранять границу Украины с Беларусью 

— Войска Франции могут встать на защиту границы Украины и Беларуси. Владимир Путин давит на самопровозглашенного президента Беларуси Александра Лукашенко и хочет использовать белорусскую армию, в которой примерно 40-50 тыс. солдат под ружьем. Они могут представлять определенную угрозу на севере Украины. Именно поэтому президент Франции Эммануэль Макрон предлагал Украине помощь — разместить французские войска на белорусской границе, чтобы не дать Беларуси и России напасть на Украину с того направления. А те украинские бригады, которые находятся там, будут отправлены на восток и юг. 

В Одесской области, где размещены наши определенные военные подразделения, может быть проведена ротация, там могут появиться французские войска. Они могут защищать это направление своими системами противовоздушной обороны и авиацией. Украинские же войска будут направлены по ротации на восток и юг Украины — в район Запорожья, Луганска, Донецка. 

В штаб-квартире НАТО есть целый отдел стратегического планирования. Понимать любые сценарии, которые могут произойти в войне, развязанной Россией против Украины, — это их прямая обязанность. Отдельные государства-члены Североатлантического альянса будут помогать Украине так, как об этом заявили во Франции, если третья сторона проявит агрессию против Украины. 

Если будет военная провокация против государств-членов НАТО — Польши и стран Балтии — тогда будет применена 5-я статья Вашингтонского договора об общей коллективной защите своих союзников, членов Североатлантического альянса. И это главная разница между Украиной и членами НАТО.

ПИТЕР ДИКИНСОН: Великобритания не будет вступать в войну с Россией

— Министр иностранных дел Великобритании Дэвид Кэмерон дал “зеленый свет” на использование британского оружия не только на территории Украины, но и на территории России. Ранее в основном западные партнеры были против этого, так как считали это поводом для эскалации войны. Великобритания пошла вперед и разрешила использование своего оружия, так как уже не считает, что это может спровоцировать эскалацию. 

Отправка в Украину военного контингента — это уже настоящее вступление в войну. Если британский солдат воюет на фронте — значит Великобритания участвует в войне с Россией. Подобной позиции придерживаются и другие западные союзники — Германия, США. 

Президент Франции Макрон сказал, что не исключает отправку войск в Украину. Я думаю, что эта позиция будет набирать поддержку со стороны других государств. 

В ближайшем будущем, я думаю, такие ключевые страны, как Великобритания, Германия и США, не будут рассматривать такой вариант. Оружие и солдаты — это абсолютно разные вещи. 

Читайте также: “Красные линии” Кремля отодвигаются: возможность использования британского оружия для ударов по территории РФ обсудили эксперты