Мир, гарантии и Гренландия: выдержит ли Давос украинскую повестку

В швейцарском Давосе 19 января стартовал Всемирный экономический форум с участием мировых лидеров, политиков и представителей бизнеса. Главный фокус переговоров — поддержка украинской энергетики на фоне ежедневных российских ракетных атак. По данным украинского МИДа, уже есть первые подтверждения предоставления дополнительной помощи украинским энергетикам.

“Украина должна быть в сильной позиции”: что обсуждают в Давосе

Европейский Союз должен быть амбициозным в сфере безопасности, особенно на фоне продолжающейся российской агрессии против Украины. Своими атаками по гражданской инфраструктуре Москва демонстрирует отсутствие стремления к миру, а для достижения мира Украине необходима сильная переговорная позиция. Об этом 20 января, выступая в Давосе, заявила президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.

“Чуть больше чем через месяц мы будет четвертая годовщина агрессивной войны России против Украины. Четыре года спустя Россия не проявляет никаких признаков умиротворения, никаких признаков раскаяния, никаких признаков стремления к миру. Напротив, Россия усиливает свои атаки, ежедневно убивая мирных жителей, каждый день, пока мы говорим. Только на прошлой неделе бомбардировка украинской энергетической инфраструктуры оставила миллионы людей без света, тепла и воды. Этому должен быть положен конец”, — подчеркнула глава Еврокомиссии.

По ее словам, в Европе все хотят мира для Украины.

“Мы признаем роль президента Трампа в продвижении мирного процесса, и будем тесно сотрудничать с Соединенными Штатами. И мы все согласны, что для этого Украина должна быть в сильной позиции, чтобы идти за стол переговоров. Именно поэтому мы, европейцы, решили предоставить Украине кредит в размере 90 млрд евро на 2026 и 2027 годы”, — отметила фон дер Ляйен.

Она добавила, что благодаря европейской поддержке Украина сможет укрепить оборону на поле боя, повысить обороноспособность для мирного соглашения и обеспечить стабильную работу ключевых служб.

“Прежде всего, это подтверждает непоколебимую приверженность Европы безопасности, обороне и европейскому будущему Украины. Параллельно мы приняли решение о полной блокировке российских активов и о сохранении за собой права на их использование. Это должно послужить суровым напоминанием России и посланием миру: Европа всегда будет на стороне Украины до тех пор, пока не будет достигнут справедливый и прочный мир”, — констатировала президент Еврокомиссии.

Министр иностранных дел Украины сообщил, что украинская делегация в Давосе сосредоточится на трех ключевых задачах: энергетической поддержке, усилении обороноспособности — прежде всего ПВО и дополнительных военных пакетах, а также мирных усилиях.

“В фокусе всех наших разговоров будет усиление ПВО, усиление наших оборонных способностей, дополнительные военные пакеты, так что активно работаем с нашими коллегами”, — рассказал Сибига.

По его словам, Украина уже достигла прогресса во взаимодействии с американскими партнерами.

“Мы консолидируем мировые усилия, усилия мировой дипломатии. И особенно важно это сейчас, когда мы переживаем геополитические турбуленции, очень важно, чтобы Украина была в фокусе, чтобы Украина была в главной адженде глобальной геополитической. И мы все для этого делаем”, — заявил Сибига.

56-й Всемирный экономический форум продлится до 23 января. В Давосе ожидают около 3 тысяч участников из более чем 130 стран, включая свыше 60 глав государств и правительств. Среди них — президент Украины Владимир Зеленский. Он не исключил возможность встречи с представителями США в Давосе в случае своего участия в форуме.

“Если поеду, то уверен, и наши команды об этом говорят, что тогда встреча будет. И она всегда будет с какими-то результатами. Безусловно, всегда встречи с американскими представителями должны заканчиваться конкретикой, конкретными результатами для усиления Украины или шагами по приближению к окончанию войны. И если документы готовы, будем встречаться”, — заявил Зеленский.

Как сообщалось, президент США Дональд Трамп объявил 17 января, что введет с февраля пошлины в отношении ряда европейских стран, решивших проводить совместные военные учения в Гренландии.

“С 1 февраля 2026 года все эти страны — Дания, Норвегия, Швеция, Франция, ФРГ, Великобритания, Нидерланды и Финляндия — будут платить пошлину в 10% на все отправляемые в США товары”, — написал Трамп в соцсети Truth Social.

Позднее президент США заявил, что его стране “придется владеть” Гренландией, поскольку Дания не в состоянии защитить ее.

Европейские лидеры соберутся на внеочередное заседание Европейского Совета. Причиной стала напряженность вокруг Гренландии. В ЕС сообщили о полной поддержке и солидарности с Данией и Гренландией. Также отметили важность безопасности в Арктике и сотрудничества в рамках НАТО. Страны Евросоюза акцентировали на готовности защищаться от любого давления. При этом ЕС намерен продолжать диалог с Соединенными Штатами.

От энергетики до мирных переговоров: повестка Украины на Всемирном экономическом форуме в оценках экспертов

Станет ли Давос площадкой реальных решений для Украины или форум ограничится заявлениями и ожиданиями? Сможет ли Украина удержать фокус международных партнеров на войне и гарантиях безопасности на фоне смещения внимания Дональда Трампа к другим глобальным темам? Превратятся ли разговоры о поддержке энергетики, ПВО и восстановлении в конкретные подписанные документы? Подробно об этом в эфире телеканала FREEДOM рассуждали: 

• Олег Лисный, президент Аналитического центра “Политика”; 
• Мария Гелетий, кандидат политических наук, эксперт по международным отношениям;
• Владимир Соловьян, руководитель Группы анализа гибридных угроз;
• Александр Радчук, политический обозреватель.

ОЛЕГ ЛИСНЫЙ: Наказание России до сих пор отсутствует во всех переговорных кейсах

— Этот Давос принес для украинцев ожидаемый, но негативный момент. Речь о том, что Европа все-таки в первую очередь сконцентрируется на противостоянии с Америкой в лице Трампа по всем понятным вопросам. И Украина в лучшем случае отходит на второе место.

Очень бы хотелось, чтобы не на второй план. У нас есть мегазадача — продавить свой вопрос в части гарантий безопасности и в части энергетики, о которой вы говорили. Тем более что, скорее всего, наши партнеры к этому вызову готовы. Они понимают, что делают. Большинство из них осознает, что это геноцидные практики в отношении Украины, желание поставить на колени украинский народ и принудить украинскую власть пойти на капитуляцию.

Если рассматривать партнеров не как монолит, а как совокупность всех, кто нам помогает, то там нет единого восприятия и единого желания, например, наказать Россию. 

У европейцев в большинстве своем есть понимание того, что зло, которое не понесло наказание, обязательно становится сильнее и возвращается. Это исторический факт, и здесь это практически аксиома.

Но, например, у наших американских партнеров сам момент наказания России отсутствует. Присутствует идея будущего сотрудничества в тех или иных сферах, но именно наказания нет.

Поэтому Украина правильно делает, что на каждой площадке поднимает этот вопрос, даже на экономических площадках поднимает правовые моменты. Потому что это все тесно связано. Экономика — это продолжение дипломатии, война — это тоже элемент продолжения экономики и дипломатии или наоборот.

Именно поэтому нам нужно педалировать вопрос наказания России, потому что во всех переговорных кейсах он либо отодвинут очень далеко, либо вообще отсутствует.

Мы используем все технологии и весь инструментарий, который у нас есть. И, честно говоря, это правильно, что даже в таких моментах, где, казалось бы, при чем тут наказание. Мы же говорим о созидании, тем более о диалоге. 

Но сейчас нет вопросов, которые можно выносить за скобки, и Украина этого не делает.

На этой же площадке ожидается диалог Трампа с европейскими лидерами. Здесь много вызовов, и очень бы хотелось, чтобы основной вызов для Трампа не повлиял на его настрой.

Украине важно финализировать хотя бы документ о поддержке. Тогда через несколько дней может состояться и подписание документа о гарантиях. Потому что Трамп совсем недавно говорил, и это нельзя считать окончательной позицией, что Соединенные Штаты готовы дать гарантии, так как он уверен, что Путин второй раз не нападет.

Исходя из этого, Соединенные Штаты, по его логике, могут дать Украине гарантии. Но мы знаем: Трамп сегодня один, завтра — другой. Поэтому будем держать кулаки, чтобы на этом форуме у нас получился хотя бы тот минимум, который нам необходим.

МАРИЯ ГЕЛЕТИЙ: Фокус Трампа сейчас на Гренландии, а не на Украине 

— Форум в Давосе — это мероприятие, которое фактически открывает финансовый год. Но мы видим, что геополитические обстоятельства диктуют свою повестку дня, в том числе и для финансовых и экономических форумов.

Форум в Давосе можно назвать беспрецедентным по представительству, потому что на нем будет присутствовать очень много лидеров. И он проходит в период, когда существует большое количество вопросов. Это не только вопрос войны в Украине или ее завершения и гарантии безопасности для Украины, но и вопрос Гренландии, который в последнее время оказался в центре повестки дня.

И здесь важно, что эти лидеры — я говорю о Трампе, Зеленском, а также о европейских лидерах, которые приедут, — смогут, как мне кажется, обсудить эти вопросы в более неформальном кругу. Потому что форум — это не обычный дипломатический визит, а площадка, где обсуждаются вопросы, связанные с самой тематикой форума, но при этом проходят и двусторонние встречи.

Некоторые из таких встреч, вероятно, будут организованы в формате ad hoc для того, чтобы попытаться решить вопросы, которые сегодня особенно волнуют Европу и Украину.

Из позитивных ожиданий — Украина может подписать соглашение с США, которое предполагает инвестиции в Украину для восстановления и предоставления гарантий безопасности на сумму около 800 миллиардов долларов. Но, конечно, это лишь ожидание, и пока сложно сказать, будет ли это соглашение подписано. Тем не менее прогнозы на данный момент остаются оптимистичными.

Также я ожидаю, что могут быть достигнуты определенные договоренности по финальным гарантиям безопасности для Украины. Даже если мы видим определенную готовность со стороны России, я говорю даже о самом плохом варианте соглашений, это не означает, что Россия подпишет такой документ. Это также не означает, что Россия действительно остановит войну. Для меня максимум, которого стороны могут достичь на этом этапе, — это временное прекращение огня.

Я пока не вижу достаточных механизмов для того, чтобы реально зафиксировать прекращение боевых действий хотя бы по линии столкновения и достичь соглашения, которое позволило бы сторонам развиваться и существовать в условиях мира, с пониманием того, что войны больше не будет. То, что мы наблюдаем сейчас, — это лишь переговорный процесс.

Да, существуют аргументы, и сейчас активно обсуждается тема территориальных вопросов, по которым Украина не готова идти на уступки. Но это, в свою очередь, является возможностью для российской стороны уходить от соглашений и от реальной остановки войны.

Мы видим, что даже международные партнеры начинают расходиться в позициях. Есть страны, такие как Франция и Италия, которые хотели бы вовлечь Россию в переговорный процесс. С другой стороны, есть такие страны, как Великобритания, которые заявляют, что Россия не продемонстрировала ничего, что могло бы подтвердить ее готовность к миру или к прекращению войны. Поэтому сейчас, на мой взгляд, рано говорить о реальной возможности остановить войну и заключить устойчивое соглашение. 

Давос, вероятно, либо покажет какой-то результат, либо не покажет его вовсе. Уже исходя из этого можно будет продолжать дискуссию о том, на какой стадии мы находимся в вопросе прекращения войны.

При этом на фоне дипломатических усилий продолжаются ракетные атаки со стороны Российской Федерации, в том числе удары по энергетической инфраструктуре. Это в очередной раз подтверждает террористический характер действий Путина.

Конечно, экономические моменты, включая инвестиции американского бизнеса в Украину, могли бы стать частью гарантий безопасности, поскольку нападение на Украину в таком случае означало бы и удар по этим инвестициям. Но, несмотря на это, я считаю, что ожидать от Давоса однозначно позитивных решений пока очень сложно.

Дискуссии будут развиваться в нескольких направлениях и не будут сфокусированы исключительно на Украине. Это несколько ослабит позицию и усложнит задачу для Украины, поскольку либо придется тесно связывать украинскую безопасность с европейской безопасностью, либо Европа будет вынуждена направлять часть своего внимания и эмоций на вопрос Гренландии и связанные с этим потенциальные тарифы.

Я думаю, что Трамп сейчас очень сильно сфокусирован именно на Гренландии. Это понятно, потому что Гренландия важна для безопасности США. И если встреча с Зеленским состоится, то основной акцент, вероятно, будет сделан, во-первых, на инвестиционном соглашении и вопросе инвестиций, включая редкоземельные металлы, которые Трамп упоминает и в контексте Гренландии.

Также, я думаю, будут обсуждаться территориальные вопросы и управление Запорожской атомной электростанцией. Именно эти темы остаются ключевыми: как гарантировать безопасность и как решать сложные вопросы, связанные с территориями и управлением ЗАЭС. Все остальное, по большому счету, уже находится в проработке.

Остается вопрос, насколько гарантии, которые мы сейчас видим со стороны европейских партнеров, будут действительно реализованы и применены. Мне кажется, что по линии Европы украинская сторона уже достигла определенных договоренностей.

Далее все упирается в мирное соглашение между Украиной и Россией, потому что все привязано к тому, будет ли остановлен огонь. Сейчас США находятся в фазе, когда демонстрируют, что способны влиять на глобальные процессы. С другой стороны, это также возможность вести переговоры и оказывать давление на партнеров по различным вопросам.

Я думаю, что тема Гренландии будет обсуждаться очень активно и, возможно, даже приведет к какому-то соглашению. Мы слышим даже угрозы применения силы, а это означает, что давление на европейских партнеров достаточно сильное для поиска решений, которые могли бы устроить все стороны.

Параллельно будет активно обсуждаться и вопрос соглашения между Украиной и Россией. Если такое соглашение будет подписано, это может означать, что Украина приблизилась к финальной стадии войны. Но, как мы понимаем, количество заявлений и обсуждений не всегда равно результату — зачастую это лишь инструмент давления.

Я думаю, что и в Давосе стоит ожидать достаточно жестких и, возможно, неожиданных заявлений, даже для тех, кто будет присутствовать. США в последнее время очень активно участвуют в глобальных процессах. Трамп, например, говорит о создании нового “Совета мира”, но пока сложно сказать, как он будет функционировать — станет ли это альтернативой ООН или чем-то другим.

 ВЛАДИМИР СОЛОВЬЯН: Ослабление Европы — ключевая цель Москвы

— Посол Украины в США Ольга Стефанишина делала заявление о том, что ожидается подписание некого рамочного документа об экономическом развитии Украины и помощи Украине в восстановлении именно в рамках саммита в Давосе.

Но в то же время я хотел бы отметить, что в последние недели ситуация в международной политике развивается таким образом, что Дональд Трамп сместил вектор своего внимания на Гренландию. Также мы были свидетелями критических заявлений со стороны президента США в адрес президента Украины. Напомню, что Дональд Трамп заявил, что именно Украина якобы не готова подписывать мирные соглашения.

Думаю, здесь подразумевается несогласие Украины, по сути, отдать России незахваченные территории Донецкой области, что, по мнению американской стороны, является последним существенным камнем преткновения.

В этом аспекте американцы действуют достаточно наивно, поскольку Россия не планирует останавливаться лишь на захвате Донецкой области. На примере официальных заявлений, риторики и пропаганды мы видим, что Кремль рассчитывает как минимум и в 2026 году вести наступательную кампанию, в том числе и на Запорожском направлении.

Кремль не собирается сворачивать свои амбиции и продолжает попытки сломить сопротивление всей Украины и получить, по крайней мере, политический контроль над Украиной. Киев, в свою очередь, продолжает отстаивать свои суверенные позиции, и речь, скорее всего, идет о замораживании линии разграничения именно по линии фронта. Но позиция Соединенных Штатов Америки не соответствует тому видению, которое сегодня доминирует в Европе и к которому склоняется украинское руководство.

На этом фоне под большим вопросом остается готовность президента США идти даже на рамочные договоренности, поскольку, как мне кажется, фокус его внимания сегодня смещен в сторону вопроса Гренландии. 

В первую очередь следует говорить именно об остановке активных боевых действий, а не о проектах восстановления. Сегодня называются крупные цифры, в частности 800 миллиардов, но остается вопрос, на какой срок рассчитана эта сделка и какие гарантии США будут пытаться получить под это финансирование, учитывая, что базовая парадигма Дональда Трампа заключается в нежелании тратить американские средства за рубежом.

Мы видели это и на примере ресурсной сделки, когда на Украину оказывалось беспрецедентное давление с целью подписания соглашения о минералах. Даже после того как сделка была достигнута, сегодня президент США практически не вспоминает о ней.

Таким образом, если мы не достигнем понимания на мирном треке в переговорах с Москвой, если не будет конкретики в диалоге с Кремлем и реальной готовности России идти к миру, рамочные документы об экономической поддержке Украины могут в ближайшем будущем быть просто забыты американским президентом.

Для Украины успешным результатом нынешнего форума может стать демонстрация единства Европы в вопросе гарантированного суверенитета Европы в контексте притязаний США на Гренландию. Если этот форум не будет использован для давления на Европу и она не продемонстрирует слабость, а мир увидит сохранение единства в евроатлантическом пространстве и возможность диалога по вопросу Гренландии, это станет позитивным сигналом для других мировых игроков, в том числе Китая и Индии.

Это также не позволит России в дальнейшем играть на противоречиях между европейцами и американской администрацией. Именно этот аспект является ключевым. Если подобная риторика со стороны представителей администрации Трампа сохранится, это станет сигналом для Москвы повышать ставки. Кроме того, излишние заявления европейских политиков о готовности возобновить диалог с Москвой также могут быть восприняты Кремлем как проявление слабости. Этот сигнал в Москве традиционно считывается как возможность усилить давление и в реальности не идти ни на какие договоренности.

Я думаю, Путин рассчитывает как минимум еще на год войны, и в этом контексте не готов идти на уступки или возобновлять диалог с Европой.

Он будет пытаться подталкивать администрацию Дональда Трампа к давлению на Европейский Союз, поскольку коллапс европейского сообщества отвечает интересам России. Москве выгоднее договариваться с отдельными странами, возвращаться на европейский энергетический рынок и обходить санкции.

Ключевой интерес Москвы заключается в ослаблении поддержки Украины. Для этого необходимо ослабить Европейский Союз, который сегодня является основным донором, обеспечивающим Украину вооружением, энергетической поддержкой и финансовой стабильностью. Напомню, что кредит в 90 миллиардов, выделенный в конце прошлого года, является важным ресурсом для проведения оборонительной операции и сдерживания Москвы.

Поэтому именно характер взаимоотношений США и Европы станет ключевым маркером для глобальных игроков. В первую очередь Москва будет ориентироваться на то, увидим ли мы единство в заявлениях, оценках и готовность Америки продолжать экономическое взаимодействие с Европой. Либо же ситуация перейдет в торговую войну на фоне притязаний США по Гренландии, что приведет к экономическому ослаблению Европы и в перспективе может негативно сказаться на поддержке Украины.

АЛЕКСАНДР РАДЧУК: Россия будет использовать Давос для разведки и затягивания времени

— Главное ожидание Украины — подписание договора о восстановлении на 800 млрд долларов. Об этом уже ранее говорили, отмечали, что такой договор подготавливается и достигнут ряд соглашений по этому поводу. 

Сильная сторона этого саммита в том, что во время его проведения можно пообщаться и тет-а-тет, и в более неформальной обстановке, обсудить вопросы, донести собственные видения и точки зрения, которые не всегда возможно передать через официальные заявления или стандартные дипломатические каналы.

Ключевое для Украины — показать возможности сотрудничества и более тесного диалога именно с США. Это важный аспект. И сделка о так называемой реконструкции Украины, я допускаю, скорее всего, станет ключевым пунктом встречи между Украиной и США в рамках Давоса.

При этом, конечно же, существуют и другие компоненты — как формальные, так и неформальные договоренности по мирному треку. Соответственно, во время Давоса, скорее всего, будут контакты и, возможно, удастся достичь определенных продвижений, хотя, опять же, со стороны России в это верится с трудом.

Россия использует подобные встречи в своих целях — прежде всего, для затягивания времени. Возможно, она попытается найти подход к Дональду Трампу и, вероятно, прощупать нового главу Офиса президента Кирилла Буданова. Можно предположить, что для России эта встреча в Давосе также представляет интерес именно в этом контексте.

Украинская сторона, безусловно, воспользуется всеми возможностями — как официальными встречами, так и форматами тет-а-тет — для достижения своих целей, как на мирном треке, так и, подчеркну еще раз, на треке соглашений о реконструкции.

Для Украины это рассматривается прежде всего как одна из гарантий безопасности. Потому что, когда речь идет о реконструкции, о выделении значительных средств и о возможности влияния иностранных инвесторов на повестку дня в Украине после окончания войны, это является позитивным сигналом и для мирного трека.

Форум предполагает широкое участие различных акторов и участников. Речь идет не только о России, но и о других странах, которые, возможно, не всегда воспринимаются как часть условно цивилизованных процессов. Однако именно Давос традиционно является площадкой, где могут встретиться все — африканские страны, другие геополитические акторы.

Читайте также: Очередной акт геноцида и принуждение украинцев к капитуляции: Кремль усиливает энергетический террор