Без ратификации парламентами стран-партнеров любые гарантии безопасности для Украины будут декларацией, — Постернак

Соглашение о гарантиях безопасности является одним из четырех ключевых документов, которые сейчас готовятся в рамках возможного мирного урегулирования войны между Россией и Украиной. Однако именно этот документ на данный момент остается наименее проработанным. На этом в эфире телеканала FREEДOM акцентировал политтехнолог, руководитель Центра политической разведки Олег Постернак.

“США хотели бы подойти к вопросу гарантий безопасности максимально условно и формализовано. В то же время украинская делегация, наоборот, активно работает над этим документом, пытаясь учесть все возможные риски после теоретического завершения текущего этапа российско-украинской войны”, — отметил Постернак.

Он обратил внимание на проблему несинхронизированных действий между США и европейскими странами, которая лишь недавно начала частично решаться.

“Мы видим, что американцы выходят на прямую связь с европейцами и украинской стороной. Для них важно понимать, каким именно может быть участие европейских стран в предоставлении гарантий безопасности Украине. Однако конкретики по этому вопросу до сих пор нет”, — подчеркнул политтехнолог.

Он напомнил о нескольких ключевых позициях, которые ранее озвучивал президент Украины Владимир Зеленский. В частности, речь идет о продолжении программы PURL.

“Президент Зеленский заявил, что программа PURL будет продолжена в следующем году, и Украина рассчитывает получить по ней до 15 млрд долларов. Кроме того, крайне важно, чтобы сохранился обмен разведывательными данными с США — это один из ключевых элементов сдерживания России от возможной новой агрессии. Еще одним чувствительным вопросом остается размещение европейских войск на территории Украины. Насколько известно из дискуссий с американской стороны, этот вариант сейчас не рассматривается. США выступают против размещения европейских сил в Украине и, вероятно, это будет зафиксировано в одном из будущих документов, касающихся обязательств США перед НАТО и отдельного российско-американского соглашения”, — рассказал гость эфира.

Говоря о содержании будущих гарантий безопасности, Постернак подчеркнул, что обсуждается вариант, отдаленно напоминающий пятую статью устава НАТО, но с серьезными ограничениями.

“Речь идет о неком расширенном механизме, похожем на статью 5 устава НАТО, но действующем исключительно на территориях, подконтрольных Киеву. При этом важно понимать, что сама по себе пятая статья — далеко не абсолютная гарантия, в истории она применялась крайне редко и предполагает долгие и не всегда последовательные процедуры. Подобный формат может оказаться недостаточно эффективным. Режим консультаций, который и составляет суть пятой статьи, может длиться очень долго — вплоть до того момента, когда Россия откроет новый фронт или начнет очередное наступление. Это создает серьезные риски для Украины”, — объяснил руководитель Центра политической разведки.

Он также отметил, что, несмотря на все международные договоренности, реальной гарантией безопасности остается украинская армия.

“Единственной по-настоящему действенной гарантией безопасности для Украины были и остаются Вооруженные силы. При этом обсуждаемые документы предполагают ограничение численности ВСУ до 800 тысяч человек, и речь идет именно о Вооруженных силах, а не обо всех Силах обороны. 800 тысяч — это серьезная, боеспособная армия, прошедшая реальные боевые действия. Вопрос в том, хватит ли у Украины ресурсов для ее содержания. Но обсуждать это предметно можно будет только после публикации конкретных пунктов соглашения”, — добавил политтехнолог.

По словам Постернака, Украине необходимы более конкретные и жесткие механизмы защиты.

“Украине хотелось бы не абстрактной помощи, а вполне конкретных шагов: участия союзников в боевых действиях в случае нового вторжения РФ, закрытия неба над Украиной, постоянной военной помощи и глубокой кооперации, в том числе на уровне НАТО. Идеальным вариантом стало бы подписание полноценного международного договора. Речь должна идти о серьезном международном соглашении между Украиной, США и другими союзниками, которое будет ратифицировано парламентами стран-гарантов. Особенно важно участие Сената США, поскольку решения Конгресса имеют куда больший международный вес, чем декларативные документы”, — рассказал руководитель Центра политической разведки.

Он добавил, что Зеленский абсолютно прав — Украине не нужен второй Будапештский меморандум.

“Но успех всей конструкции гарантий безопасности будет зависеть от того, согласятся ли партнеры на их ратификацию парламентами. В случае США это должен быть Сенат”, — резюмировал Олег Постернак.

Читайте также: Даже если наступит мир, Украине нужно будет готовиться к войне, — Джигун

Ранее президент США Дональд Трамп заявил, что Штаты могут помочь Украине с гарантиями безопасности.