Мир, гарантії та Гренландія: чи витримає Давос український порядок денний

У швейцарському Давосі 19 січня стартував Всесвітній економічний форум за участі світових лідерів, політиків і представників бізнесу. Головний фокус переговорів — підтримка української енергетики на тлі щоденних російських ракетних атак. За даними українського МЗС, уже є перші підтвердження надання додаткової допомоги українським енергетикам.

“Україна має бути в сильній позиції”: що обговорюють у Давосі

Європейський Союз має бути амбітним у сфері безпеки, особливо на тлі російської агресії проти України. Своїми атаками по цивільній інфраструктурі Москва демонструє відсутність прагнення до миру, а для досягнення миру Україні необхідна сильна переговорна позиція. Про це 20 січня, виступаючи в Давосі, заявила президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн.

“Трохи більш ніж за місяць у нас буде четверта річниця агресивної війни Росії проти України. Через чотири роки Росія не демонструє жодних ознак умиротворення, жодних ознак каяття, жодних ознак прагнення до миру. Навпаки, Росія посилює свої атаки, щодня вбиваючи мирних жителів, щодня, поки ми говоримо. Лише минулого тижня бомбардування української енергетичної інфраструктури залишило мільйони людей без світла, тепла і води. Цьому має бути покладено край”, — наголосила очільниця Єврокомісії.

За її словами, у Європі всі хочуть миру для України.

“Ми визнаємо роль президента Трампа у просуванні мирного процесу і будемо тісно співпрацювати зі Сполученими Штатами. І ми всі погоджуємося, що для цього Україна має бути в сильній позиції, щоб сісти за стіл переговорів. Саме тому ми, європейці, ухвалили рішення надати Україні кредит у розмірі 90 млрд євро на 2026 і 2027 роки”, — зазначила фон дер Ляєн.

Вона додала, що завдяки європейській підтримці Україна зможе зміцнити оборону на полі бою, підвищити обороноздатність для мирної угоди та забезпечити стабільну роботу ключових служб.

“Передусім це підтверджує непохитну відданість Європи безпеці, обороні та європейському майбутньому України. Паралельно ми ухвалили рішення про повне блокування російських активів і про збереження за собою права на їх використання. Це має стати суворим нагадуванням Росії та посланням світові: Європа завжди буде на боці України доти, доки не буде досягнуто справедливого і міцного миру”, — констатувала президентка Єврокомісії.

Міністр закордонних справ України повідомив, що українська делегація у Давосі зосередиться на трьох ключових завданнях: енергетичній підтримці, посиленні обороноздатності — передусім ППО, та додаткових військових пакетах, а також мирних зусиллях.

“У фокусі всіх наших розмов буде посилення ППО, посилення наших оборонних спроможностей, додаткові військові пакети, тож активно працюємо з нашими колегами”, — розповів Сибіга.

За його словами, Україна вже досягла прогресу у взаємодії з американськими партнерами.

“Ми консолідуємо світові зусилля, зусилля світової дипломатії. І особливо важливо це зараз, коли ми переживаємо геополітичну турбуленцію, дуже важливо, щоб Україна була у фокусі, щоб Україна була в головній адженді глобальної геополітики. І ми все для цього робимо”, — заявив Сибіга.

56-й Всесвітній економічний форум триватиме до 23 січня. У Давосі очікують близько 3 тисяч учасників із понад 130 країн, включно з понад 60 главами держав і урядів. Серед них — президент України Володимир Зеленський. Він не виключив можливість зустрічі із представниками США в Давосі у разі своєї участі у форумі.

“Якщо поїду, то впевнений, і наші команди про це говорять, що тоді зустріч буде. І вона завжди буде з якимись результатами. Безумовно, завжди зустрічі з американськими представниками мають завершуватися конкретикою, конкретними результатами для посилення України або кроками щодо наближення до завершення війни. І якщо документи готові, будемо зустрічатися”, — заявив Зеленський.

Як повідомлялося, президент США Дональд Трамп оголосив 17 січня, що з лютого запровадить мита щодо низки європейських країн, які вирішили проводити спільні військові навчання в Гренландії.

“З 1 лютого 2026 року всі ці країни — Данія, Норвегія, Швеція, Франція, ФРН, Велика Британія, Нідерланди та Фінляндія — платитимуть мито в 10% на всі товари, що відправляються до США”, — написав Трамп у соцмережі Truth Social.

Пізніше президент США заявив, що його країні “доведеться володіти” Гренландією, оскільки Данія не в змозі її захистити.

Європейські лідери зберуться на позачергове засідання Європейської Ради. Причиною стала напруженість навколо Гренландії. У ЄС повідомили про повну підтримку і солідарність із Данією та Гренландією. Також відзначили важливість безпеки в Арктиці та співпраці в межах НАТО. Країни Євросоюзу акцентували на готовності захищатися від будь-якого тиску. Водночас ЄС має намір продовжувати діалог зі Сполученими Штатами.

Від енергетики до мирних переговорів: порядок денний України на Всесвітньому економічному форумі в оцінках експертів

Чи стане Давос майданчиком реальних рішень для України, чи форум обмежиться заявами й очікуваннями? Чи зможе Україна утримати фокус міжнародних партнерів на війні та гарантіях безпеки на тлі зміщення уваги Дональда Трампа до інших глобальних тем? Чи перетворяться розмови про підтримку енергетики, ППО та відновлення на конкретні підписані документи? Докладно про це в ефірі телеканалу FREEДОМ міркували:

• Олег Лісний, президент Аналітичного центру “Політика”;
• Марія Гелетій, кандидатка політичних наук, експертка з міжнародних відносин;
• Володимир Солов’ян, керівник Групи аналізу гібридних загроз;
• Олександр Радчук, політичний оглядач.

ОЛЕГ ЛІСНИЙ: Покарання Росії досі відсутнє в усіх переговорних кейсах

— Цей Давос приніс для українців очікуваний, але негативний момент. Йдеться про те, що Європа все ж таки насамперед сконцентрується на протистоянні з Америкою в особі Трампа з усіх зрозумілих питань. І Україна в кращому разі відходить на друге місце.

Дуже хотілося б, щоб не на другий план. У нас є мегазавдання — продавити своє питання в частині гарантій безпеки і в частині енергетики, про яку ви говорили. Тим більше, найімовірніше, наші партнери до цього виклику готові. Вони розуміють, що роблять. Більшість із них усвідомлює, що це геноцидні практики щодо України, бажання поставити на коліна український народ і примусити українську владу піти на капітуляцію.

Якщо розглядати партнерів не як моноліт, а як сукупність усіх, хто нам допомагає, то там немає єдиного сприйняття і єдиного бажання, наприклад, покарати Росію.

У європейців у більшості є розуміння того, що зло, яке не було покаране, обов’язково стає сильнішим і повертається. Це історичний факт, і тут це практично аксіома.

Але, наприклад, у наших американських партнерів сам момент покарання Росії відсутній. Присутня ідея майбутньої співпраці в тих чи інших сферах, але саме покарання — ні.

Тому Україна правильно робить, що на кожному майданчику порушує це питання, навіть на економічних майданчиках підіймає правові моменти. Бо це все тісно пов’язано. Економіка — це продовження дипломатії, війна — це також елемент продовження економіки і дипломатії або навпаки.

Саме тому нам потрібно педалювати питання покарання Росії, бо в усіх переговорних кейсах воно або відсунуте дуже далеко, або взагалі відсутнє.

Ми використовуємо всі технології і весь інструментарій, який у нас є. І, чесно кажучи, це правильно, що навіть у таких моментах, де, здавалося б, до чого тут покарання. Ми ж говоримо про творення, тим більше про діалог.

Але зараз немає питань, які можна винести за дужки, і Україна цього не робить.

На цьому ж майданчику очікується діалог Трампа з європейськими лідерами. Тут багато викликів, і дуже хотілося б, щоб основний виклик для Трампа не вплинув на його настрій.

Україні важливо фіналізувати хоча б документ про підтримку. Тоді за кілька днів може відбутися і підписання документа про гарантії. Бо Трамп зовсім недавно говорив, і це не можна вважати остаточною позицією, що Сполучені Штати готові дати гарантії, оскільки він упевнений, що Путін вдруге не нападе.

Виходячи з цього, Сполучені Штати, за його логікою, можуть дати Україні гарантії. Але ми знаємо: Трамп сьогодні один, завтра — інший. Тому триматимемо кулаки, щоб на цьому форумі у нас вийшов хоча б той мінімум, який нам необхідний.

МАРІЯ ГЕЛЕТІЙ: Фокус Трампа зараз на Гренландії, а не на Україні

— Форум у Давосі — це захід, який фактично відкриває фінансовий рік. Але ми бачимо, що геополітичні обставини диктують свій порядок денний, зокрема і для фінансових та економічних форумів.

Форум у Давосі можна назвати безпрецедентним за представництвом, бо на ньому буде присутня дуже велика кількість лідерів. І він проходить у період, коли існує велика кількість питань. Це не лише питання війни в Україні або її завершення і гарантій безпеки для України, але й питання Гренландії, яке останнім часом опинилося в центрі порядку денного.

І тут важливо, що ці лідери, я говорю про Трампа, Зеленського, а також про європейських лідерів, які приїдуть, — зможуть, як мені здається, обговорити ці питання в більш неформальному колі. Тому що форум — це не звичайний дипломатичний візит, а майданчик, де обговорюються питання, пов’язані із самою тематикою форуму, але разом з тим відбуваються і двосторонні зустрічі.

Деякі з таких зустрічей, імовірно, будуть організовані у форматі ad hoc для того, щоб спробувати розв’язати питання, які сьогодні особливо хвилюють Європу і Україну.

Із позитивних очікувань — Україна може підписати угоду зі США, яка передбачає інвестиції в Україну для відновлення та надання гарантій безпеки на суму близько 800 млрд доларів. Але, звичайно, це лише очікування, і поки складно сказати, чи буде ця угода підписана. Проте прогнози на цей момент залишаються оптимістичними.

Також я очікую, що можуть бути досягнуті певні домовленості щодо фінальних гарантій безпеки для України. Навіть якщо ми бачимо певну готовність з боку Росії, я говорю навіть про найгірший варіант угод, це не означає, що Росія підпише такий документ. Це також не означає, що Росія справді зупинить війну. Для мене максимум, якого сторони можуть досягти на цьому етапі, — це тимчасове припинення вогню.

Я поки не бачу достатніх механізмів для того, щоб реально зафіксувати припинення бойових дій хоча б по лінії зіткнення і досягти угоди, яка дозволила б сторонам розвиватися та існувати в умовах миру, з розумінням того, що війни більше не буде. Те, що ми спостерігаємо зараз, — це лише переговорний процес.

Так, існують аргументи, і зараз активно обговорюється тема територіальних питань, за якими Україна не готова йти на поступки. Але це, зі свого боку, є можливістю для російської сторони ухилятися від угод і від реальної зупинки війни.

Ми бачимо, що навіть міжнародні партнери починають розходитися в позиціях. Є країни, такі як Франція та Італія, які хотіли б залучити Росію до переговорного процесу. З іншого боку, є такі країни, як Велика Британія, які заявляють, що Росія не продемонструвала нічого, що могло б підтвердити її готовність до миру або до припинення війни. Тому зараз, на мій погляд, рано говорити про реальну можливість зупинити війну і укласти стійку угоду.

Давос, імовірно, або покаже якийсь результат, або не покаже його зовсім. Уже виходячи з цього, можна буде продовжувати дискусію про те, на якій стадії ми перебуваємо в питанні припинення війни.

Одночасно на тлі дипломатичних зусиль тривають ракетні атаки з боку Російської Федерації, зокрема удари по енергетичній інфраструктурі. Це вкотре підтверджує терористичний характер дій Путіна.

Звичайно, економічні моменти, включно з інвестиціями американського бізнесу в Україну, могли б стати частиною гарантій безпеки, оскільки напад на Україну в такому разі означав би і удар по цих інвестиціях. Але, попри це, я вважаю, очікувати від Давоса однозначно позитивних рішень поки дуже складно.

Дискусії розвиватимуться в кількох напрямах і не будуть сфокусовані виключно на Україні. Це дещо послабить позицію і ускладнить завдання для України, оскільки або доведеться тісно пов’язувати українську безпеку з європейською безпекою, або Європа буде змушена спрямовувати частину своєї уваги й емоцій на питання Гренландії та пов’язані з цим потенційні тарифи.

Я думаю, що Трамп зараз дуже сильно сфокусований саме на Гренландії. Це зрозуміло, бо Гренландія важлива для безпеки США. І якщо зустріч із Зеленським відбудеться, то основний акцент, імовірно, буде зроблено, по-перше, на інвестиційній угоді та питанні інвестицій, включно з рідкісноземельними металами, які Трамп згадує і в контексті Гренландії.

Також, я думаю, обговорюватимуться територіальні питання та управління Запорізькою атомною електростанцією. Саме ці теми залишаються ключовими: як гарантувати безпеку і як розв’язувати складні питання, пов’язані з територіями та управлінням ЗАЕС. Усе інше, по суті, вже перебуває в опрацюванні.

Залишається питання, наскільки гарантії, які ми зараз бачимо з боку європейських партнерів, будуть справді реалізовані й застосовані. Мені здається, по лінії Європи українська сторона вже досягла певних домовленостей.

Далі все впирається в мирну угоду між Україною і Росією, тому що все прив’язано до того, чи буде зупинений вогонь. Зараз США перебувають у фазі, коли демонструють, що здатні впливати на глобальні процеси. З іншого боку, це також можливість вести переговори й чинити тиск на партнерів із різних питань.

Я думаю, що тема Гренландії буде обговорюватися дуже активно і, можливо, навіть призведе до якоїсь угоди. Ми чуємо навіть погрози застосування сили, а це означає, що тиск на європейських партнерів достатньо сильний для пошуку рішень, які могли б влаштувати всі сторони.

Паралельно активно обговорюватиметься і питання угоди між Україною та Росією. Якщо така угода буде підписана, це може означати, що Україна наблизилася до фінальної стадії війни. Але, як ми розуміємо, кількість заяв і обговорень не завжди дорівнює результату — часто це лише інструмент тиску.

Я думаю, що і в Давосі варто очікувати достатньо жорстких і, можливо, несподіваних заяв, навіть для тих, хто буде присутній. США останнім часом дуже активно беруть участь у глобальних процесах. Трамп, наприклад, говорить про створення нової “Ради миру”, але поки складно сказати, як вона функціонуватиме — чи стане це альтернативою ООН, чи чимось іншим.

ВОЛОДИМИР СОЛОВ’ЯН: Послаблення Європи — ключова мета Москви

— Посол України в США Ольга Стефанішина робила заяву про те, що очікується підписання певного рамкового документа про економічний розвиток України та допомогу Україні у відновленні саме в межах саміту у Давосі.

Але водночас я хотів би зазначити, що в останні тижні ситуація в міжнародній політиці розвивається таким чином, що Дональд Трамп змістив вектор своєї уваги на Гренландію. Також ми були свідками критичних заяв з боку президента США на адресу президента України. Нагадаю, Дональд Трамп заявив, що саме Україна нібито не готова підписувати мирні угоди.

Думаю, тут мається на увазі незгода України, по суті, віддати Росії незахоплені території Донецької області, що, на думку американської сторони, є останнім суттєвим каменем спотикання.

У цьому аспекті американці діють досить наївно, оскільки Росія не планує зупинятися лише на захопленні Донецької області. На прикладі офіційних заяв, риторики та пропаганди ми бачимо, що Кремль розраховує щонайменше і в 2026 році вести наступальну кампанію, зокрема і на Запорізькому напрямку.

Кремль не збирається згортати свої амбіції і продовжує спроби зламати опір усієї України та отримати, принаймні, політичний контроль над Україною. Київ, своєю чергою, продовжує відстоювати свої суверенні позиції, і мова, найімовірніше, йде про заморожування лінії розмежування саме по лінії фронту. Але позиція Сполучених Штатів Америки не відповідає тому баченню, яке сьогодні домінує у Європі і до якого схиляється українське керівництво.

На цьому тлі під великим питанням залишається готовність президента США йти навіть на рамкові домовленості, оскільки, як мені здається, фокус його уваги сьогодні зміщений у бік питання Гренландії.

Передусім слід говорити саме про зупинку активних бойових дій, а не про проєкти відновлення. Сьогодні називаються великі цифри, зокрема 800 млрд, але залишається питання, на який термін розрахована ця угода і які гарантії США намагатимуться отримати під це фінансування, зважаючи на те, що базова парадигма Дональда Трампа полягає в небажанні витрачати американські кошти за кордоном.

Ми бачили це і на прикладі ресурсної угоди, коли на Україну чинився безпрецедентний тиск з метою підписання угоди про мінерали. Навіть після того, як угоди було досягнуто, сьогодні президент США практично не згадує про неї.

Таким чином, якщо ми не досягнемо розуміння на мирному треку в переговорах із Москвою, якщо не буде конкретики в діалозі із Кремлем і реальної готовності Росії йти до миру, рамкові документи про економічну підтримку України можуть у найближчому майбутньому бути просто забуті американським президентом.

Для України успішним результатом нинішнього форуму може стати демонстрація єдності Європи в питанні гарантованого суверенітету Європи в контексті зазіхань США на Гренландію. Якщо цей форум не буде використаний для тиску на Європу і вона не продемонструє слабкість, а світ побачить збереження єдності в євроатлантичному просторі та можливість діалогу щодо Гренландії, це стане позитивним сигналом для інших світових гравців, зокрема Китаю та Індії.

Це також не дозволить Росії надалі грати на суперечностях між європейцями та американською адміністрацією. Саме цей аспект є ключовим. Якщо подібна риторика з боку представників адміністрації Трампа збережеться, це стане сигналом для Москви підвищувати ставки. Крім того, надмірні заяви європейських політиків про готовність відновити діалог із Москвою також можуть бути сприйняті Кремлем як прояв слабкості. Цей сигнал у Москві традиційно зчитується як можливість посилити тиск і в реальності не йти на жодні домовленості.

Я думаю, Путін розраховує щонайменше ще на рік війни, і в цьому контексті не готовий іти на поступки або відновлювати діалог з Європою.

Він намагатиметься підштовхувати адміністрацію Дональда Трампа до тиску на Європейський Союз, оскільки колапс європейської спільноти відповідає інтересам Росії. Москві вигідніше домовлятися з окремими країнами, повертатися на європейський енергетичний ринок і обходити санкції.

Ключовий інтерес Москви полягає в послабленні підтримки України. Для цього необхідно послабити Європейський Союз, який сьогодні є основним донором, що забезпечує Україну озброєнням, енергетичною підтримкою та фінансовою стабільністю. Нагадаю, що кредит у 90 мільярдів, виділений наприкінці минулого року, є важливим ресурсом для проведення оборонної операції та стримування Москви.

Тому саме характер взаємин США і Європи стане ключовим маркером для глобальних гравців. Насамперед Москва орієнтуватиметься на те, чи побачимо ми єдність у заявах, оцінках і готовність Америки продовжувати економічну взаємодію з Європою. Або ж ситуація перейде в торговельну війну на тлі зазіхань США на Гренландію, що призведе до економічного послаблення Європи і в перспективі може негативно позначитися на підтримці України.

ОЛЕКСАНДР РАДЧУК: Росія використовуватиме Давос для розвідки і затягування часу

— Головне очікування України — підписання договору про відновлення на 800 млрд доларів. Про це вже раніше говорили, зазначали, що такий договір готується і досягнуто низки домовленостей щодо цього.

Сильна сторона цього саміту в тому, що під час його проведення можна поспілкуватися і тет-а-тет, і в більш неформальній атмосфері, обговорити питання, донести власні бачення і погляди, які не завжди можливо передати через офіційні заяви або стандартні дипломатичні канали.

Ключове для України — показати можливості співпраці і більш тісного діалогу саме зі США. Це важливий аспект. І угода про так звану реконструкцію України, я припускаю, найімовірніше, стане ключовим пунктом зустрічі між Україною та США в межах Давоса.

Водночас, звичайно ж, існують і інші компоненти — як формальні, так і неформальні домовленості по мирному треку. Відповідно, під час Давоса, найімовірніше, будуть контакти і, можливо, вдасться досягти певних зрушень, хоча, знову ж таки, з боку Росії в це віриться з труднощами.

Росія використовує подібні зустрічі у своїх цілях — насамперед для затягування часу. Можливо, вона спробує знайти підхід до Дональда Трампа і, ймовірно, промацати нового главу Офісу президента Кирила Буданова. Можна припустити, що для Росії ця зустріч у Давосі також становить інтерес саме в цьому контексті.

Українська сторона, безумовно, скористається всіма можливостями — як офіційними зустрічами, так і форматами тет-а-тет — для досягнення своїх цілей, як на мирному треку, так і, наголошу ще раз, на треку угод про реконструкцію.

Для України це розглядається насамперед як одна з гарантій безпеки. Бо коли йдеться про реконструкцію, про виділення значних коштів і про можливість впливу іноземних інвесторів на порядок денний в Україні після завершення війни, це є позитивним сигналом і для мирного треку.

Форум передбачає широку участь різних акторів і учасників. Йдеться не лише про Росію, а й про інші країни, які, можливо, не завжди сприймаються як частина умовно цивілізованих процесів. Однак саме Давос традиційно є майданчиком, де можуть зустрітися всі — африканські країни, інші геополітичні актори.

Читайте також: Черговий акт геноциду і примушення українців до капітуляції: Кремль посилює енергетичний терор