Сегодня в 14:07
Партия “Прогрессивная Болгария”, которую возглавляет бывший президент страны Румен Радев, победила на парламентских выборах 19 апреля. Политсила получила абсолютное большинство мандатов. Сам Радев считается евроскептиком и политиком с пророссийскими взглядами: ранее он критиковал санкции ЕС против РФ и сдержанно высказывался о вторжении России в Украину.
Сможет ли Болгария сохранить проукраинскую позицию после победы Радева
Согласно данным Центральной избирательной комиссии Болгарии, на выборах 19 апреля партия набрала 44,59% голосов. Это позволяет ей рассчитывать примерно на 131 мандат при необходимом минимуме в 121 для формирования большинства.
“Прогрессивная Болгария” выступает против военной помощи Украине и критикует отказ ЕС от российских энергоресурсов. Такие позиции вызывают обеспокоенность у части болгарского общества.
Репутация пророссийского политика закрепилась за Радевым неслучайно. В 2021 году он назвал оккупированный Крым российской территорией и заявил о неэффективности санкций ЕС против России. Кроме того, он выступал против передачи Украине военной помощи и, в частности, 4 декабря 2023 года заблокировал поставку 100 бронетранспортеров.
При этом в ходе предвыборной кампании Радев подчеркивал необходимость продолжения европейского курса. По его словам, Европе сейчас нужны прагматизм и критическое мышление, и Болгария якобы способна внести свой вклад. Однако эксперты предупреждают: взаимодействие с Софией может усложниться.
Румен Радев уже объявил о победе своей партии. Он назвал итоги голосования “победой надежды над страхом” и пообещал усилить роль Болгарии в европейской политике.
“Сейчас Европе необходимы критическое мышление, прагматичные действия и хорошие результаты. Особенно в построении новой архитектуры безопасности и в приложении значительных усилий для восстановления своего промышленного потенциала и конкурентоспособности. Это и станет главным вкладом Болгарии в ее европейскую миссию”, — подчеркнул Румен Радев.
В Кремле также отреагировали на результаты выборов. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков заявил, что пока рано делать выводы о возможных изменениях в общеевропейской политике.
Эксперты при этом отмечают: даже потенциально более лояльное к России болгарское правительство не гарантирует Москве значительных успехов в Европе. Однако усиление таких настроений может осложнить сохранение единства ЕС.
Аналитики подчеркивают, что Болгария сильно зависит от финансовой поддержки ЕС, поэтому резкий разворот в сторону Кремля маловероятен. Тем не менее риторика Радева может привести к новым разногласиям с Брюсселем и повлиять на уровень поддержки Украины.
Пророссийский курс или прагматизм: что означает победа Радева для Украины — мнения
Насколько реален разворот Софии в сторону России при зависимости от Брюсселя? Как изменятся отношения Украины и Болгарии после выборов? Станет ли Болгария слабым звеном в единстве Европейского Союза? На эти темы в эфире FREEДOM телеканала рассуждали:
- Людмила Покровщук, доктор философии, эксперт по внешним и внутренним политикам;
- Богдан Попов, эксперт аналитического центра “Объединенная Украина”;
- Владимир-Назарий Гавриш, эксперт.
ЛЮДМИЛА ПОКРОВЩУК: Радеву не позволят резко развернуться в сторону России
— Украина все равно будет пересматривать свои взаимоотношения со многими странами с учетом новой повестки, которая сейчас транслируется, особенно в сфере безопасности. Болгария — не исключение. Действительно, страна, в которой проходят выборы, всегда пересматривает свои внешние взаимоотношения, особенно с соседями и ключевыми союзниками. Поэтому сегодня в мире идет своего рода ревизия: каждая страна пересматривает свои отношения с другими. Европейский Союз — тоже не исключение.
Мы сейчас пересматриваем взаимоотношения — как со стороны Венгрии в сторону Украины, так и со стороны Украины в сторону Венгрии. То же самое касается Болгарии. Просто мы были немного больше заняты выборами в Венгрии, потому что действительно очень яркой была антиукраинская кампания у Орбана. И мы знаем, насколько это было чревато для Украины — и сама кампания, и, в принципе, премьерство Орбана в Венгрии. Потому что мы прекрасно помним те вето, которые накладывались на санкционные пакеты против России, а также на решения, касающиеся выделения кредита Украине.
Конечно, мы немного отвлеклись на Венгрию и уделяли меньше внимания тому, что происходило в Болгарии. Даже по результатам экзитполов перед выборами мы помним цифру — около 35%. Однако уже по 100% подсчету ЦИК Болгарии оказалось, что партия Радева, созданная буквально перед выборами, получает большинство в парламенте — ей прогнозируют 130-132 места при общем числе 240.
Конечно, можно сказать, что Болгария будет менять свою повестку, особенно внутреннюю. Это необходимо, потому что у болгар есть сильный запрос именно на внутреннюю экономику и борьбу с коррупцией. По всем опросам на первом месте стоит вопрос экономики, так как инфляция высокая. Второй важный вопрос — борьба с коррупцией, потому что Болгария, как и Венгрия, сталкивается с серьезными проблемами в этой сфере.
Поэтому в данном контексте у Радева будет серьезный вызов — провести экономические реформы. Что касается внешней политики, нас, конечно, больше интересует, как будет вести себя новый Кабинет министров. Скорее всего, он будет формироваться без коалиции, поскольку у него достаточно голосов для формирования правительства. При этом конституционного большинства нет, а значит, проводить радикальные реформы или резкие внешнеполитические развороты будет сложно. Для этого потребуется поддержка других партий, что сделать будет непросто.
Поэтому кардинальных разворотов на 180 градусов Болгария себе, скорее всего, позволить не сможет. Тем более с учетом высокой зависимости от финансирования Европейского Союза. В условиях сложной экономической ситуации Радев не пойдет на серьезные разногласия с Брюсселем, в том числе по вопросу Украины. Мы уже слышали его заявления о том, что блокирования по кредитам не будет.
А вот что будет дальше — это уже вопрос выстраивания новой внешней политики. Украина также будет пересматривать свою политику в отношении Болгарии и выстраивать новые форматы взаимодействия. Это будут уже другие отношения, чем раньше. Но это выбор болгар, и его необходимо учитывать. Политический кризис в стране был затяжным: за пять лет сменилось восемь правительств — это чрезвычайно много даже по европейским меркам.
Поэтому нынешний выбор — это в каком-то смысле шанс для болгар. Радев имел высокий политический рейтинг, в том числе потому, что старался не становиться на сторону отдельных партий и сохранял дистанцию в условиях внутренней политической борьбы.
Сейчас для него начинается серьезный вызов. При этом ему не позволят делать резкий разворот в сторону России, хотя мы слышали его высказывания, и часть его электората действительно ориентирована на пророссийские настроения. Другая часть — на борьбу с коррупцией. Эти разные группы требуют от него более сбалансированной, скорее нейтральной линии.
Сложно сказать, какой именно будет эта политика. Возможно, он хотел бы восстановить отношения с Россией, особенно в сфере энергоресурсов, так как речь идет о более дешевых поставках. В то же время и Россия заинтересована в усилении отношений с Болгарией. Однако на первом этапе Радев вряд ли будет делать резкие шаги.
Во-первых, необходимо учитывать отношения с Брюсселем и подтверждать европейский курс. Во-вторых, важно отвечать ожиданиям самих болгар, которые активно реагируют на внутреннюю политику и выходят на протесты, если их что-то не устраивает. Это уже приводило к досрочным выборам, и такие процессы в стране происходят довольно быстро.
Поэтому, повторю, даже если Радеву хотелось бы выстраивать более тесные отношения с Россией, как это делает Орбан, он ограничен внутренними настроениями в Болгарии и политической системой, которая отличается от венгерской. У Орбана с 2010 года было конституционное большинство, что позволяло ему проводить собственную политику. В Болгарии ситуация иная.
В ближайшее время Радев, скорее всего, сосредоточится на внутренней политике, прежде всего на экономике. При этом важным остается оборонный сектор. Сам он отмечал необходимость уделять внимание безопасности. У Украины есть 10-летний договор с Болгарией в оборонной сфере, и вряд ли Радев будет его разрывать, поскольку это связано с экономикой и финансированием. Бизнес также не заинтересован в потере таких возможностей.
Поэтому сейчас остается наблюдать, как Радев будет действовать в первые месяцы. Украине в любом случае придется пересматривать свои дипломатические отношения с Болгарией с учетом новой политической реальности и той повестки, которая формируется внутри страны.
БОГДАН ПОПОВ: Россия для Болгарии — скорее удобный инструмент, чем партнер
— Радев-политик для нас — не самый удобный выбор. То есть там есть связи с РФ, есть поддержка российских нарративов. Возможно, даже была российская поддержка электоральной кампании Радева. Нельзя это отрицать, да и не только российская — возможно, и китайская.
Болгария в значительной степени живет за счет дотаций Европейского Союза, страна получает много помощи от Брюсселя. Плюс есть огромная внутренняя нестабильность. Колоссальная политическая турбулентность происходит в государстве постоянно.
Нет стабильного правительства. Должность президента, которую занимал ранее Радев, частично церемониальная — все зависит от парламента. А парламент переизбирается постоянно, потому что не могут сформировать устойчивую коалицию и правительство, которое сможет вести государство по четко обозначенному курсу.
К ситуации нужно подходить со сдержанным пессимизмом. Надолго ли Радев — покажет время. Не факт, что он сможет удержаться долго, учитывая, что значительная часть населения Болгарии не поддерживает позиции, которые он продвигает. Болгария не может выйти из европейского и натовского трека.
Она не может выступать как сателлит России, как это пытался делать Орбан.
Вероятнее всего, Радев будет пытаться балансировать: с одной стороны — между партнерством с Российской Федерацией, которое он хочет развивать, с другой — между долгосрочными отношениями с Брюсселем, которые критически важны для выживания Болгарии.
И здесь для Украины есть окно возможностей. Украина для Болгарии тоже важна. Отношения между странами достаточно глубокие и во многом коммерчески ориентированные. Украинский зерновой коридор проходит в том числе через болгарские территориальные воды — это важный элемент кооперации. Болгария зарабатывает на транзите украинских товаров. Также она получает доход от продажи Украине боеприпасов для различных типов вооружения, в основном советского образца, которые активно используются украинскими силами обороны. Кроме того, двусторонняя торговля и сотрудничество в оборонной и технической сфере достаточно развиты.
Поэтому в Болгарии присутствует значительный частный интерес к сотрудничеству с Украиной. Это тоже будет влиять на внутренний баланс — между отношениями с Кремлем, которые Радев хотел бы развивать, и отношениями с Украиной, которые необходимо сохранять.
Таким образом, картина абсолютно неоднозначная. Многое будет зависеть от того, как будет действовать Украина. Остается рассчитывать, что профессионализм украинской дипломатии и давление со стороны Европейского Союза не позволят разворачивать откровенно пророссийскую политику в Болгарии.
В отношениях между РФ и Болгарией осталось, по сути, две переменные: финансирование Россией пророссийских партий и кандидатов, а также туризм. Больше значимых сфер взаимодействия практически нет — ни в торговле, ни в безопасности. После вступления Болгарии в западные альянсы отношения стали в большей степени рыночными.
На данный момент нельзя сказать, что Россия является для Болгарии самым выгодным партнером — скорее, она воспринимается как удобный политический инструмент в риторике. В Болгарии достаточно легко манипулировать антибрюссельскими и евроскептическими настроениями, потому что часть общества считает, что вступление в ЕС не принесло ощутимых изменений: остаются проблемы коррупции и бедности.
Это то, что избиратель видит в повседневной жизни. Поэтому любые партии, которые критикуют европейские реформы и апеллируют к прошлому, легко находят поддержку. В ход идет ностальгия, аргументы о том, что раньше сотрудничество с Россией было “нормальным” и “стабильным”. Такая риторика особенно работает на более старший электорат и на тех, кто склонен к советской ностальгии.
Хотя Болгария не была частью Советского Союза, определенные настроения в этом направлении сохраняются, и это становится инструментом политической мобилизации. Но вопрос в том, хватит ли этого ресурса для долгосрочной политики, особенно если она будет наносить ущерб экономике Болгарии.
И большой вопрос — готова ли Россия поддерживать такие политические проекты финансово в долгосрочной перспективе, как это делалось в случае с Орбаном. Это мы увидим позже.
ВЛАДИМИР-НАЗАРИЙ ГАВРИШ: Болгария делает ставку на диверсификацию, а не на Россию
— Риски присутствуют, понятное дело. У нас с Болгарией подписано соглашение, которое премьер-министр Андрей Клюев подписал 30 марта во время визита. Этот документ является каркасом, который позволяет развивать технологический прогресс в сфере ВПК. Сам ВПК, учитывая, что в Болгарии много производства, имеет потенциал для обмена знаниями ведения войны.
Это один из пока что наибольших рисков для нас в отношениях с Болгарией, потому что закупки даже до этого происходили через коммерческие предприятия. В Болгарии развит частный сектор ВПК. По этому треку нам ничего не угрожает — именно по линии частных предприятий. Но вот конкретно по выгоде есть определенные риски.
Радев публично не заявлял, что он будет блокировать кредит Украине. Более того, в его программе Украина практически нигде не упоминается. Единственное, что указано в программе — это поддержка достижения прочного и длительного мира в Украине, основанного на международном праве. Если судить по этому и учитывать, что он не высказывался против кредита, я думаю, пока нам это не угрожает.
Партия “Прогрессивная Болгария” пообещала проводить синхронизацию с энергетической политикой Европы в контексте эффективности и безопасности. Это включает диверсификацию — поиск новых партнеров, кроме России, для поставок природного газа, нефти и других ресурсов.
Конкретно Болгария сейчас реализует так называемый вертикальный газовый коридор. Он проходит через Грецию, Болгарию, Румынию, доходит до Молдовы и Украины, а также имеет направления в Венгрию и Словакию. Этот коридор поставляет, в том числе, американский газ и должен стать одним из ключевых инструментов энергетической диверсификации на Балканах.
Я думаю, Болгария и дальше будет развивать этот сектор. В своей программе Радев писал о заинтересованности в развитии атомной энергетики и новых партнерств, например, с Азербайджаном. Скорее всего, он будет искать новых партнеров, чем пытаться восстанавливать отношения с Россией, учитывая действующие санкции.
Читайте также: Это будет крах для власти Лукашенко: эксперты о возможном вступлении белорусской армии в войну против Украины
Скачивай приложение FREEДОМ в Google Play и App Store
Не пропусти наши видео на YouTube-канале FREEДОМ
Если заблокирован доступ к сайту и соцсетям FREEДОМ — алгоритм действий
