Украина и Европейский Союз развивают несколько масштабных оборонных программ, направленных на интеграцию украинского оборонно-промышленного комплекса (ОПК) в европейскую промышленную базу. Основной акцент делается на совместных разработках, расширении производства и внедрении передовых военных технологий.
Безопасность на континенте невозможна без Украины, считают в европейских столицах.
Европа готовится к обороне
На днях ЕС согласовал новую инвестиционную программу оборонных инноваций AGILE на сумму 115 млн евро, в которой на правах ассоциированного участника без уплаты взносов будет задействована Украина.
“Сумма небольшая, но речь идет о новых технологиях, стартапах, которые могут использоваться в обороне. В этих программах я гарантировал участие Украины, чтобы украинские партнеры уже сейчас были встроены в военно‑промышленный комплекс, включая инновационную часть. Это важно, как отмечают все, включая Бундесвер. Сейчас есть уникальная, хоть и трагическая возможность. На континенте две страны стали лабораториями военного опыта. Мы хотим учиться у украинских партнеров, а не у российских убийц”, — заявил депутат Европарламента Сергей Лагодинский.
Он уверен, что Украина играет ключевую роль в создании новой европейской системы обороны, а страны ЕС перенимают уникальный боевой опыт Киева.
“Важно подчеркивать наш интерес к опыту и подвигу Украины. Она стала между нами и Россией, и это понимают и Польша, и балтийские страны, несмотря на проблемы. Есть и обратный поток: многие системы, например “Фрея” (Freyja), основаны на западноевропейских разработках. Идет обмен опытом. Передача технологий показывает, что Запад готов делиться классическими секторами, а взамен учиться у Украины новым технологиям, особенно дроновым, на которые западная оборона пока не настроена”, — объяснил депутат Европарламента.
Европа исследует боевой опыт Украины и готовится к самостоятельной обороне на случай эскалации со стороны России.
Великобритания официально объявила об увеличении своего военного контингента в Эстонии с 800 до 1 200 военнослужащих. Обновленную дорожную карту оборонного сотрудничества подписали в Таллинне министры обороны двух стран Дэн Джарвис и Ханно Певкур. Это решение направлено на укрепление восточного фланга НАТО и сдерживание российской агрессии.
Британский контингент, как и ранее, будет размещен на эстонской военной базе в Тапа. Подразделение получит высокомобильную технику, новейшие противотанковые комплексы и дальнобойные беспилотники. Кроме того, Великобритания и Эстония договорились, что в дальнейшем будут закупать друг у друга технологии в сфере обороны.
“Нет сомнений, что способы ведения войны меняются, и наша реакция должна меняться вместе с ними. Мы знаем, что более мобильное и быстрое подразделение эффективнее против России, чем старые подразделения. Наше новое подразделение специально сформировано именно для Эстонии”, — заявил министр обороны Великобритании Дэн Джарвис.
Большая часть американских войск, дислоцированных в Эстонии, покинула страну на фоне планируемого пересмотра военного присутствия США в Европе. Министр обороны Эстонии Ханно Певкур, готовясь к вылету на саммит НАТО в Анкаре в этом месяце, сообщил журналистам, что несколько сотен американских военнослужащих были выведены, и нет никаких четких указаний на то, когда они вернутся, и вернутся ли вообще. Аналитики констатируют: страны Балтии и Польша больше не могут слепо полагаться на постоянную защиту со стороны США.
“На самой встрече в Анкаре делегаты из стран Балтии и Польши с гордостью носили значки, провозглашающие их членами “клуба 5%” — единственных государств в НАТО, которые уже достигли целевого показателя расходов, установленного на прошлогодней встрече в Гааге. Это статус, который, как они считали до недавнего времени, обеспечит им долгосрочную военную поддержку со стороны США”, — пишет Reuters.
Кроме того, НАТО сможет оперативно усилить противовоздушную оборону Литвы в случае российских провокаций, заявил главный советник президента по вопросам национальной безопасности Дейвидас Матуленис. По его словам, Альянс серьезно относится к предостережениям о возросшем риске диверсий в Балтийском регионе и других частях Европы. В этом случае командование НАТО намерено незамедлительно нарастить авиационную группировку.
“Прежде всего основной функцией прибывающих самолетов станет противовоздушная оборона. Миссия воздушной полиции при этом сохраняется. Если будут осуществляться незаконные вторжения со стороны России, самолеты продолжат реагировать. Однако главное — командующий силами Альянса получит дополнительные полномочия. Сегодня у нас могут находиться четыре самолета, а уже завтра может быть принято решение направить еще четыре, восемь или 12 бортов для обеспечения противовоздушной обороны”, — сказал Дейвидас Матуленис.
Ранее в рамках процесса евроинтеграции для Украины был открыт новый переговорный кластер — “Внешние отношения”. Сейчас главная выгода Евросоюза от Украины — это сотрудничество в сфере безопасности. Именно эти вопросы входят в новый кластер переговоров.
“За время войны Украина прошла большой путь. Если в начале полномасштабного вторжения мы были получателем военной помощи — сначала касок и бронежилетов, затем танков и истребителей, то сегодня Украина уже стала, можно сказать, старшим партнером в сфере безопасности. Все видят, что у Украины сегодня — самая мощная и самая опытная армия в Европе, а также один из самых инновационных военно-промышленных комплексов. Поэтому, будем откровенны, очень важно, чтобы Украина стала частью ЕС”, — говорит эксперт аналитического центра “Объединенная Украина” Игорь Попов.
Роль Украины для безопасности Европы в оценке экспертов
Как европейские государства усиливают свою собственную оборону? Как евроинтеграционные процессы повлияют на роль Украины в построении новой архитектуры безопасности на континенте? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДOM искали ответы:
- Петар Танев, болгарский политик, советник в Европарламенте;
- Илья Котов, кандидат наук государственного управления, руководитель Центра развития государственной стратегии и публичной политики;
- Ярослав Макитра, руководитель политических программ исследовательской компании “Социополис”.
ПЕТАР ТАНЕВ: Украина станет полноценной частью будущего Европейского оборонного союза
— Евроинтеграция Украины — это, в том числе, гарантия безопасности для страны. Причем это реальная гарантия безопасности, которая отвечает и интересам самого Евросоюза. В этом вопросе у Украины есть очень серьезный союзник — Европейский парламент.
Я считаю, что мы уже находимся в процессе создания Европейского оборонного союза в рамках ЕС. Такой вывод я делаю исходя из тех законодательных инициатив, над которыми мы сейчас работаем.
Например, на прошлой неделе состоялись трехсторонние переговоры между Европейской комиссией, Советом ЕС и Европейским парламентом по очень важной программе, которая называется CAIL. Суть этой программы заключается в создании специального фонда, из которого будут финансироваться малые и средние предприятия, занимающиеся производством дронов и критически важных технологий нового поколения для ведения современной войны. Докладчики Европарламента предложили интегрировать Украину в этот фонд на безвозмездной основе.
Украина фактически получает возможность привлекать европейское финансирование, в том числе для своих частных предприятий, которые, как мы видим, очень эффективно выполняют свою работу. Это подтверждают атаки украинских дронов по российским нефтеперерабатывающим заводам и другим стратегическим объектам.
По сути, это прекрасный пример того, как Украина уже интегрируется в Евросоюз в сфере оборонной политики.
Я знаю позицию некоторых чиновников в Брюсселе, которые скептически относятся к идее возможного дублирования функций ЕС и НАТО. Однако я придерживаюсь другой точки зрения.
Европейскому Союзу необходима собственная суверенная оборона. Я убежден, что когда-нибудь у ЕС появятся собственные вооруженные силы, и Украина в этой системе будет играть действительно одну из ведущих ролей.
ИЛЬЯ КОТОВ: В Европе уже не рассматривают вариант поражения Украины
— Сейчас оборонная сфера сегодня требует значительных расходов. Европейцы прекрасно понимают, что в будущем могут столкнуться с новой агрессией, поэтому безопасность становится одной из самых затратных статей бюджетов европейских государств. Но, с другой стороны, лучше вкладывать средства в собственную безопасность, чем строить что-то, что впоследствии может быть уничтожено врагом. А враг сегодня совершенно очевиден — это Россия.
Более того, если вспомнить недавнюю встречу “коалиции решительных” в Париже, там также обсуждалось множество подобных инициатив. В частности, проект Freyja, который европейские государства намерены финансировать не через НАТО, а на уровне отдельных стран, вкладываясь в украинский проект.
По сути, Украина вышла на европейский уровень со своей собственной экспертизой. Мы понимаем, чего ожидать от России, и европейцы уже признают, что украинский опыт крайне необходим и его нужно использовать.
В Европе видят: если Украина, находясь в состоянии полномасштабной войны и под постоянными ударами российских ракет и дронов, смогла добиться такого колоссального прогресса в создании собственных оборонных систем, то возникает закономерный вопрос — каких результатов она сможет достичь в мирное время? Именно поэтому европейцы делают ставку на Украину.
Проект Freyja, во-первых, значительно дешевле, чем система Patriot. Во-вторых, он обеспечивает большую независимость от США. Кроме того, сама концепция проекта предусматривает распределение обязанностей между участниками. Одно государство может предоставить ракеты, другое — радиолокационные системы, Украина — собственные технологии и опыт. Все это объединяется в единую систему.
Поэтому можно констатировать одно: сегодня в Европе уже практически никто не рассматривает вариант поражения Украины в войне. Более того, именно на Украину делают колоссальную ставку как на ключевого участника дальнейшего развития европейских оборонных технологий и системы сдерживания общего врага.
Мы постепенно приходим к тому, что Европейский Союз перестает быть исключительно экономико-политическим объединением. ЕС фактически выходит за рамки исключительно экономической и политической интеграции и все больше осознает необходимость заниматься вопросами безопасности. При этом я не думаю, что будущая архитектура безопасности будет построена исключительно в рамках Евросоюза.
Внутри Европы, вероятно, возникнет отдельная система коллективной безопасности, которая во многом будет строиться вокруг Украины и формироваться с учетом украинского опыта.
Европейские государства никогда прежде не сталкивались с таким уровнем военной агрессии со стороны России, поэтому они ориентируются на наши разработки, наши технологии и наш практический опыт противодействия.
Именно на этой основе, как мне кажется, будет формироваться новая концепция безопасности европейского континента — прежде всего на земле: в сфере противоракетной обороны, отражения возможных атак, развития вооруженных сил и внедрения новых военных технологий.
ЯРОСЛАВ МАКИТРА: В Евросоюзе понимают, что нужно по-серьезному готовиться к возможной агрессии
— Российская агрессия заставила многих в Европе задуматься о том, что необходимо готовиться к возможной войне. Раньше подобных планов, конечно, не было. Кроме того, до последнего времени фактически действовал принцип, при котором НАТО было своеобразным американским зонтиком безопасности над Европой, но сейчас эта модель начинает меняться.
Поэтому Франция, Германия, другие европейские страны, а также Великобритания понимают: если возникнет угроза войны, рассчитывать прежде всего придется на собственные силы.
Уже сейчас можно сделать вывод: если кто-то в России рассчитывал, что в случае возможной сухопутной операции российские войска смогут за два-три дня глубоко продвинуться на территорию Европы, то теперь очевидно, что война будет выглядеть совершенно иначе.
Практически сразу будут наноситься удары по дальнему тылу, по наступающим российским войскам, с использованием дальнобойных средств поражения. Это уже не будет похоже даже на то, как выглядело начало полномасштабной войны в Украине в 2022 году. Именно над этим сегодня работают европейские государства — чтобы иметь возможность дать отпор.
Сам факт изменения всей системы безопасности должен стать для России дополнительным фактором сдерживания и заставить ее отказаться от идеи новой агрессии.
Если говорить о гипотетическом сценарии, при котором Россия попыталась бы провести военную операцию против одной из европейских стран — например, государств Балтии или Польши, — с последующей попыткой использовать захваченную территорию как предмет торга, мол, “мы остановим агрессию, если вы прекратите поддержку Украины”, то такой сценарий, возможно, мог бы выглядеть реалистичнее раньше.
Сейчас создаются различные форматы сотрудничества между Францией, Германией, Великобританией, Украиной и другими государствами. Они разрабатывают различные сценарии реагирования. Важно, сколько стран готовы объединиться и каким образом они будут защищать Европу и противодействовать России.
Именно поэтому сегодня заключаются оборонные соглашения, в том числе с Украиной, создаются новые механизмы взаимодействия и проводятся совместные военные учения. Вполне может оказаться, что Путин будет ожидать ослабления или даже распада НАТО, тогда как решающую роль сыграют совсем другие коалиции.
Фактически закончилась та система международной безопасности и те отношения в Европе и мире, которые существовали до сих пор. Какой будет новая архитектура безопасности, станет понятно только со временем. Во-первых, в той или иной форме должна завершиться или хотя бы быть остановлена война между Украиной и Россией. Во-вторых, многое будет зависеть от того, смогут ли европейские государства договориться между собой и выстроить новую систему сотрудничества.
Прежняя система международной безопасности больше не существует, сегодня понимают практически все.
Украина показала, что международные договоры, гарантии и обязательства сами по себе не способны защитить государство. Поэтому и другие страны делают соответствующие выводы.
Почему, например, Швейцария должна быть уверена, что ее нейтральный статус автоматически защитит ее в случае большой войны? Никто уже не может гарантировать, что конфликт ее обойдет стороной.
Проблема лишь в том, что большинство европейских государств долгое время не готовились к войне. Поэтому сегодня они объединяются, ищут новые форматы сотрудничества и способы создать единый оборонительный потенциал. Это процессы не на один год, а, скорее, на десятилетия.
Путин долго рассказывал, что Европа якобы уже “вооружена до зубов” и готовится к войне. На самом деле именно сейчас этот процесс по-настоящему начинается. Происходящие сегодня изменения во многом можно назвать историческими.
Читайте также: Кремль хочет свести счеты с Европой и добиться переговоров на своих условиях: о рисках российских провокаций рассказали эксперты














