Позиція Орбана підштовхує ЄС до трансформації: чим Європа відповість на шантаж, розповів експерт

Антиукраїнська позиція прем’єр-міністра Угорщини Віктора Орбана є послідовним викликом європейській безпеці та єдності Європейського Союзу. Це провокує консолідацію інших членів ЄС, де війна в Україні сприймається як повномасштабна загроза континенту, і вимагає рішучих заходів. Про це в ефірі телеканалу FREEДОМ розповів директор програм зовнішньої політики та міжнародної безпеки “Центру Разумкова” Михайло Пашков.

Віктор Орбан послідовно проводить політику, яка суперечить загальним інтересам Європейського Союзу і підриває його зовнішню політику. Зокрема, роблячи заяви про те, що Москва не є головною загрозою для Європи, а війна в Україні — не стосується Євросоюзу.

“Ми спостерігаємо консолідацію європейських сил у відповідь на заяви угорського керівництва. Прем’єр-міністерка Данії зазначила, що саміт у Копенгагені показав: європейська політична спільнота розглядає війну в Україні вже не тільки як необхідність підтримки Києва або протидії російській інтервенції, але як загрозу для всієї Європи — повномасштабну і розгорнуту гібридну агресію Росії на континенті. У цьому контексті позиція і заяви Віктора Орбана сприймаються не просто як суперечність, а як виклик. Це наголошує на необхідності для лідерів ЄС, зокрема країн ЄС-26, вживати рішучих заходів щодо Угорщини”, — зазначив Пашков.

Поведінка угорського прем’єра базується на поєднанні зовнішніх і внутрішніх чинників, що створюють у нього відчуття безкарності. 

“З одного боку, Орбан, безсумнівно, обслуговує інтереси Росії. З іншого — він відчуває певну безкарність у межах Європейського Союзу, тому що основоположні документи ЄС передбачають і систему колективних рішень, і право вето. І процедура для того, щоб покарати країну, дуже непроста. Тому в даній ситуації Орбан відчуває, що у нього є певний плацдарм безкарності. Те, що Угорщина свідомо блокує українську євроінтеграцію, свідомо застосовує право вето, це абсолютно очевидно”, — прокоментував спікер.

З іншого боку, політика чинного прем’єра щодо ЄС і України сильно залежить від внутрішньої ситуації в Угорщині. 

“Політика, яку він проводить на європейському напрямку і щодо України, вона багато в чому зумовлена внутрішньополітичною ситуацією. Вона вже значною мірою зорієнтована на майбутні вибори, з наближенням яких він відчуває очевидну і явну невпевненість”, — додав Пашков.

У ширшому контексті така поведінка Орбана може черпати натхнення зі світової тенденції “правого повороту”, тобто популярності правопопулістських партій серед виборців, яка зростає. 

“Тенденція певного “поправіння” електорату на Європейському континенті теж відчувається. Якщо подивитися останні дані соціологічних опитувань, рівень популярності, наприклад, партії “Альтернатива для Німеччини” (AfD), керівного блоку Християнсько-демократичного союзу і Християнсько-соціального союзу (ХДС/ХСС) в Німеччині практично зрівнявся. У Франції праві сили, такі як “Національне об’єднання” (RN), також набирають значну популярність. У Румунії партія “Альянс за об’єднання румунів” (AUR) сьогодні є першою силою за популярністю. Ця тенденція простежується повсюдно”, — навів приклади експерт.

Все згадане, безсумнівно, впливає на політичну позицію Віктора Орбана. Однак, якщо він ставить все на антиукраїнську, антиєвропейську політику для зміцнення внутрішніх позицій, це говорить про те, що угорський прем’єр ставить свої політичні інтереси вище інтересів країни. Наприклад, ЄС наближається до межі терпіння щодо Угорщини.

“Поступово чаша терпіння європейських лідерів переповнюється, і так чи інакше ситуація з Угорщиною вимагає свого вирішення, як у фінансово-економічному плані, так і в політичному. Урсула фон дер Ляєн у своєму щорічному зверненні щодо стану справ у Євросоюзі наголосила на необхідності трансформації механізмів прийняття рішень в ЄС, і це зараз на порядку денному. Як будуть далі розвиватися події, ми буквально станемо свідками найближчим часом”, — зазначив Пашков.

Серед можливих заходів, які розглядаються, — стаття 7 статуту ЄС, що дозволяє позбавити країну права голосу за порушення європейських цінностей, хоча її застосування є дуже складним.

“Для застосування цієї статті, яка дозволяє позбавити країну права голосу за порушення цінностей, норм і правил Євросоюзу, потрібна одностайна згода всіх його членів. Європарламент вже приймав подібне рішення щодо Угорщини, і над нею навис дамоклів меч. Однак складна ситуація в ЄС, необхідність абсолютної консолідації та тривалість процедури створюють значні перешкоди. Проте, за наявності політичної волі та рішучості реалізація таких заходів можлива”, — заявив спікер.

Також розглядається фінансово-економічний тиск на чинний  уряд Угорщини.

“Існує альтернативний інструментарій — фінансово-економічні заходи проти режиму Орбана за дії, що суперечать загальній політиці ЄС. Такі заходи цілком реальні й, швидше за все, будуть застосовані. Спроби Угорщини використовувати шантаж повинні рішуче припинятися. Поточна ситуація підштовхує ЄС до більш рішучих дій”, — резюмував Михайло Пашков. 

Читайте також: Віктор Орбан проти всіх: як Угорщина опинилася між Європою та дешевим російським газом — аналіз експертів

Нагадаємо, прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан заявив, що саміт Європейської спільноти в Копенгагені пов’язаний з “загрозою війни”. За його словами, на зустрічі обговорювалися “провоєнні пропозиції”, включаючи передачу Україні коштів ЄС і прискорення її вступу до союзу.