Сьогодні о 10:33
Євросоюз затвердив 20-й пакет санкцій проти Росії. Обмеження зачеплять експорт нафти, оборонну сферу та осіб, причетних до депортації українських дітей. Про це повідомив уповноважений президента України з санкційної політики Владислав Власюк. За його словами, Україна разом із партнерами продовжує узгодження додаткових заходів, насамперед щодо морських постачань російської нафти.
ЄС розширює санкції проти РФ і готує нові обмеження
До санкційних списків планують внести пропагандистів та учасників викрадення українських дітей. Київ наполягає на розширенні обмежень, зокрема включенні олігархів і релігійних діячів, які раніше уникали санкцій. Окрему увагу приділяють заходам проти російського військово-промислового комплексу.
Власюк наголосив, що вже чинних обмежень недостатньо для повної зупинки виробництва озброєнь у РФ.
Крім того, для України розблоковано пакет фінансової підтримки обсягом 90 млрд євро строком на два роки. Про його затвердження також повідомив президент Володимир Зеленський.
“Сьогодні важливий день для нашого захисту і для наших відносин з Європейським Союзом. Розблоковано європейський пакет підтримки для України — це 90 мільярдів євро на два роки. Цей європейський пакет додасть сили нашій армії, забезпечить Україні більше стійкості та дозволить нам виконувати соціальні зобов’язання перед українцями так, як це передбачено законом. Важливо, що Україна забезпечує собі таку фінансову впевненість уже протягом більш ніж чотирьох років повномасштабної війни”, — зазначив глава держави.
Президент додав, що Київ працює над тим, щоб перший транш коштів надійшов уже в травні-червні.
З цієї думки ми можемо говорити про те, що, по-перше, Європа фактично відновила свою єдину політику щодо Росії. І йдеться не лише про виділення кредиту Україні, але й про розблокування 20-го пакету санкцій, який мав бути ухвалений ще до річниці повномасштабного вторгнення Росії в Україну. Це, безумовно, неймовірно важливий момент.
“Україна може на наступні два роки бути впевненою у стабільності та фінансуванні. Найголовніше — на тлі послаблення санкцій з боку Трампа щодо Росії відбувається посилення санкцій з боку Європи. І це теж важливий сигнал”, — вважає Олег Саркіц, експерт з питань геоекономіки.
За його словами, фінансування спрямують на виробництво зброї, закупівлю озброєнь у партнерів, які поки що не виробляються в Україні, а також на підготовку енергетики та критичної інфраструктури до наступної зими.
“Будемо обговорювати з партнерами в межах зустрічей на Кіпрі і подальший санкційний тиск на Росію за цю війну: 20-й пакет розблоковано і має бути продовжений іншими санкційними кроками. Продовжимо опрацьовувати з партнерами і новий формат співпраці — Drone Deals, який підтвердив свою ефективність на Близькому Сході та в Затоці. Вважаємо, що тільки спільні зусилля дають дійсно значну силу, і мати саме таку силу Європа заслуговує”, — резюмував президент.
Як зазначається у пресрелізі, розміщеному на сайті Єврокомісії, новий пакет спрямований на посилення тиску на агресора та скорочення ресурсів, що використовуються для продовження війни.
Одним із ключових нововведень став інструмент проти обходу санкцій. ЄС уперше активував його, заборонивши експорт верстатів з числовим програмним керуванням і радіостанцій до Киргизстану через високий ризик їх реекспорту до РФ.
В енергетичному блоці обмеження спрямовані на скорочення доходів Росії від експорту нафти й газу. Під санкції потрапили 36 компаній, що працюють у сфері розвідки, видобутку, перероблювання та транспортування нафти.
“Доходи від експорту російської нафти додатково пригнічуються шляхом списків, орієнтованих на екосистему тіньового флоту, включно з організаціями, що працюють у третіх країнах”, — наголосили в Європейській комісії.
Список суден тіньового флоту розширено до 632 одиниць — їм заборонено доступ до портів ЄС і надання будь-яких послуг. Крім того, запроваджено обмеження на продаж танкерів, обслуговування російських танкерів для скрапленого природного газу (СПГ) і криголамів. Також передбачено заборону на використання послуг СПГ-терміналів і санкції проти портів Мурманськ, Туапсе та терміналу Каримун в Індонезії.
Фінансовий блок включає заборону на транзакції для 20 російських банків і чотирьох установ у третіх країнах, пов’язаних із російською Системою передачі фінансових повідомлень (СПФП). Запроваджено повну заборону на операції з російськими криптосервісами, використання криптовалюти RUBx і підтримку цифрового рубля. Зокрема, під санкції потрапила киргизька біржа, що торгувала стейблкоїном A7A5.
Торговельні обмеження охоплюють експорт товарів на 360 млн євро (лабораторне скло, мастильні матеріали, промислові трактори) та імпорт з РФ на 570 млн євро (сировина, метали, мінерали, хутро). Також запроваджено квоти на імпорт аміаку.
У військово-промисловому комплексі під санкції потрапили 58 компаній, що беруть участь у виробництві товарів військового призначення, зокрема БпЛА (безпілотних літальних апаратів). Серед них — 16 організацій з Китаю, ОАЕ, Узбекистану, Казахстану та Білорусі.
У межах забезпечення відповідальності ЄС вніс до списків 120 фізичних і юридичних осіб. Серед них — пропагандисти, олігархи, а також особи, причетні до викрадення й ідеологічної обробки українських дітей та захоплення культурної спадщини України.
Додатково запроваджено заборону на надання РФ послуг у сфері кібербезпеки та посилено вимоги до простежуваності алмазів.
ЄС балансує між санкціями та енергобезпекою — що про це думають експерти
Про те, якими будуть нові санкції Європи проти РФ, в ефірі телеканалу FREEДОМ міркували:
- Юрій Богданов, консультант зі стратегічних комунікацій і публіцист;
- Олег Саркіц, експерт з питань геоекономіки;
- Андрій Новак, фінансово-економічний експерт.
ЮРІЙ БОГДАНОВ: Єдине ключове питання — чи готові союзники блокувати тіньовий флот Росії
— Усі країни, які можуть бути проти санкцій, або серйозно ослаблені, або дуже вразливі. Я думаю, що цей пакет теж дотиснуть остаточно: його вже проголосували і відправили на письмове підтвердження.
Раніше всі дивилися на Америку як на країну, на Росію — як на країну, які намагаються домовитися про мир.
Мені здається, зараз уже всім абсолютно очевидно, що жодного миру цього року, найімовірніше, не буде, якщо Росія зовсім не посиплеться. Чого поки теж не варто очікувати, бо це було б занадто оптимістично.
Мені здається, головна річ уже сталася, і добре, що ми вміємо підвищувати свою цінність, не впадаючи в бездумне схвалення всього, що роблять наші союзники. Тиснути потрібно: зараз є вікно можливостей, воно реально існує, завдяки тій самій поразці Орбана. Тому, мені здається, риторика українського МЗС дуже правильна.
Насправді, єдине ключове питання і санкційної політики, і принципів тиску на Росію полягає в наступному: чи готові наші європейські союзники фізично блокувати дії тіньового флоту Росії, його діяльність, його спроби далі експортувати нафтогаз? Якщо є розуміння, що ми готові це робити, якщо союзники врешті-решт ухвалюють рішення тиснути Росію вже системно, тоді так — усе інше вже деталі, як добивати цю гідру.
Найважливіше зараз рішення — це рішення про те, що тіньовий флот зрештою має бути повністю заблокований. І ключова дискусія зараз будується саме навколо цього. Тому я думаю, що зараз тиск буде спрямований саме туди, і всі слова, і всі спроби переконувати наших союзників зводитимуться до того, що ми маємо завдати вирішального удару по російському тіньовому флоту — тоді війна закінчиться доволі швидко.
Тому я думаю, що зараз наш тиск буде спрямований саме на це. І будь-які спроби союзників сказати “давайте до цього питання повернемося пізніше” зводитимуться до відповіді: давайте всі інші питання — пізніше, а тіньовий флот — зараз, тому що це дозволить закінчити війну.
ОЛЕГ САРКІЦ: ЄС балансує між санкціями та енергетичною безпекою
— 20-й пакет санкцій — це все одно достатньо великий прорив після тривалої перерви, коли Словаччина та Угорщина блокували ініціативи санкційного тиску на Російську Федерацію. Зараз ми бачимо, що після того, як було розморожено нафтопровід “Дружба” Україною і відновлено постачання, і після того, як Словаччина та Угорщина отримали російську нафту, вони зняли своє вето.
Зараз представники Європейського Союзу та Європейська комісія дуже обережно підходять до санкцій, які стосуються енергетичного сектору РФ, бо ми перебуваємо на порозі енергетичної кризи через війну на Близькому Сході. Тому вони не хочуть ухвалювати необдумані рішення і не хочуть повністю обрубати місток із РФ, щоб у разі серйозного дефіциту й енергетичної кризи мати можливість оперативно повернутися до споживання російської нафти та скрапленого газу.
Тому зараз ухвалюються такі обхідні санкційні заходи, які, з одного боку, політично наголошують на відданості підтримці України та протистоянню російській агресії, а з іншого боку — залишають люфт, який можна використати для повернення до споживання або збільшення споживання російських енергетичних ресурсів.
Якщо ситуація стабілізується на Близькому Сході та буде розблоковано Ормузьку протоку, то 21-й пакет санкцій буде більш рішучим. Він включатиме обмеження, про які йшлося ще наприкінці 2025 року: повноцінну відмову від російської нафти й повну відмову з початку 2027 року від скрапленого природного газу російського походження.
Зараз країни Європейського Союзу не можуть собі цього дозволити, бо турбуються про енергетичну безпеку свого населення і своєї економіки, тому намагаються балансувати. Наразі вони діятимуть обережно, ухвалюючи базові рішення, на які надалі можна буде “наростити” більш жорсткі санкційні механізми проти російських енергетичних ресурсів. Зараз вони, очевидно, до цього не готові.
Водночас у 20-му пакеті санкцій уже ухвалено достатньо багато серйозних заходів: запроваджено обмеження ще проти 46 суден тіньового флоту Російської Федерації. Таким чином, загальна кількість таких суден, що потрапили під санкції ЄС, перевищує 600 одиниць.
Якщо враховувати обмеження з боку США та Великої Британії, то таких суден уже понад 900. Тому тиск посилюється. Під санкції потрапляють не лише безпосередні учасники війни, але й країни та компанії, залучені до обходу обмежень. Зокрема, йдеться про Білорусь, Грузію, окремі компанії з Азербайджану та Об’єднаних Арабських Еміратів, які постачали товари подвійного призначення або брали участь у схемах обходу санкцій, включно з обслуговуванням тіньового флоту в портах Малайзії та Індонезії.
Не можна сказати, що 20-й пакет санкцій слабкий і має виключно політичний характер. Він завдає конкретних ударів по російській економіці, зокрема по фінансовому сектору: обмеження зачіпають російські банки, а також криптовалютні інструменти, які використовувалися для обходу санкцій Європейського Союзу та Сполучених Штатів.
“Вода камінь точить”. І, безумовно, після стабілізації ситуації на Близькому Сході цей санкційний “каркас” наповнюватиметься більш конкретними рішеннями, які точково битимуть по економіці Російської Федерації.
АНДРІЙ НОВАК: ЄС більше не може відставати від українського тиску на Росію
— Я вважаю, що 20-й пакет буде більш жорстким, ніж той варіант, який готувався кілька місяців тому, коли він тільки починав формуватися. Тому що зараз у ЄС є дві причини зробити цей пакет більш жорстким.
Перша — зникнення останніх бар’єрів, які були на шляху його ухвалення. Позиція Угорщини та Словаччини нібито через роботу або припинення роботи газопроводу “Дружба” зараз уже не є проблемою. Тобто бар’єрів на шляху ухвалення 20-го пакету більше немає.
Є і друга причина. ЄС уже не може відставати від України, тому що українські санкції прямого впливу у вигляді ефективних точкових ударів по нафтогазовій інфраструктурі Росії показують результат. Йдеться про порти, відвантаження, нафтопереробні заводи, нафтові та газові перевальні станції — фактично про весь ланцюг, крім видобутку.
Загалом уже немає сенсу атакувати свердловини, якщо знищується вся інша інфраструктура: трубопроводи, перекачувальні станції, НПЗ і порти відвантаження.
Зараз ЄС уже не має іншого виходу, як мінімум не відставати за своїм санкційним впливом від України. Тому я вважаю, що 20-й пакет буде більш жорстким.
Можливо, саме в нафтовій сфері через ситуацію з Перською затокою та Ормузькою протокою додаткових обмежень не буде, окрім тих, що вже діють у межах попередніх 19 пакетів. Але я впевнений, що санкції проти танкерів тіньового флоту і вантажів із російським газом і нафтою збережуться як мінімум.
Війна навколо Ірану показала: Європа має ще інтенсивніше працювати над своєю самодостатністю, знижувати залежність від зовнішніх впливів, насамперед від США. Це ще один стимул для європейських країн прискорювати розвиток власної оборонної політики та власної економічної політики, включно з енергетичною складовою.
Тобто процеси йдуть у напрямку того, що Європа дедалі більше усвідомлює необхідність зменшення залежності від США і посилення співпраці всередині Європи, насамперед з Україною. Уже очевидно, що без України безпека Європи неможлива. Будь-яка система безпеки Європи без участі України буде неефективною.
Крім того, без українського аграрного сектору неможлива продовольча безпека — не лише Європи, а й інших регіонів. Енергетична безпека і самодостатність Європи також неможливі без українських можливостей — як в атомній енергетиці, так і у відновлюваній.
Таким чином, попри те, що Україна формально не є членом ЄС і НАТО, фактично без неї європейська система безпеки існувати не може.
Через багаторічну санкційну політику Європи, США та всього світу глобальна економіка вже навчилася обходитися без російських енергоносіїв. Зокрема, Європа ухвалила план повної відмови від російських енергоресурсів — нафти, трубопровідного та скрапленого газу — вже до наступного року, фактично до його середини.
Тобто світ загалом уже навчився жити без російських енергоносіїв, принаймні до певних критичних рівнів. Тому аргументація США щодо необхідності продовження послаблень для російської нафти виглядає дедалі менш переконливою.
Водночас варто пам’ятати, що такі послаблення ініціюють саме Сполучені Штати. І причина тут у внутрішній політиці: американський виборець, який восени обиратиме половину Сенату, незадоволений зростанням цін на пальне. Американська адміністрація розраховує, що тимчасове повернення російської нафти на ринок дозволить знизити світові ціни і, відповідно, ціни на заправках у США.
Читайте також: Два роки фінансової впевненості для України: експерти про те, як Європі вдалося розблокувати 90 млрд євро
Завантажуй додаток FREEДОМ в Google Play та App Store
Не пропусти наші відео на YouTube-каналі FREEДОМ
Якщо заблоковано доступ до сайту та соцмереж FREEДОМ — алгоритм дій
