Зачем Кремль копается в советских документах: эксперты обсудили “незаконную” передачу Крыма Украине 70 лет назад

В Госдуму РФ внесли проект закона о признании “незаконным” решения советской власти 1954 года передать Крым из РСФСР в состав Украинской ССР.

Авторы документа считают, что Крым был передан Украине якобы “с нарушением конституций СССР и РСФСР”, а также норм международного права.

Законопроект о “незаконном” вхождении Крыма в состав УССР

Инициаторами законопроекта являются депутаты от Единой России” Константин Затулин и Сергей Цеков. Авторы этого документа предлагают признать передачу Крыма УССР “незаконной” и якобы “не соответствующей основополагающим принципам правового государства и международного права”. Это решение они считают “политическим преступлением”, принятым “с нарушением конституций РСФСР и СССР” и “без учета волеизъявления российского народа”.

“Решение о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав РСФСР, принятое в 1954 году нормативно-правовыми актами, не имеющими юридической силы, с нарушением Конституции РСФСР и Конституции СССР, признать незаконным, несоответствующим основополагающим принципам правового государства и международного права”, — говорится в тексте законопроекта.

По мнению российских депутатов, после признания решения 1954 года недействительным союзникам Украины якобы “станет гораздо сложнее поддерживать претензии Украины по возвращению Крыма Украине”.

Стоит отметить, что за последние семь лет Затулин уже в третий раз предлагает признать передачу Крыма незаконной. В последний раз он выступал с такой инициативой в феврале 2024 года.

В Министерстве иностранных дел Украины отреагировали на законопроект Затулина и Цекова. В МИДе отмечают, что это решение является ничтожной попыткой российской диктатуры легитимизировать собственные грубые нарушения международного права.

“Между тем, агрессор грубо нарушил и продолжает нарушать собственные же обязательства, поскольку в свое время юридически, документально и недвусмысленно признал границы современной Украины как на двустороннем, так и на многостороннем уровнях”, — заявили в МИД.

В украинском внешнеполитическом ведомстве подчеркнули, что “скомпрометированная российская власть, сотни раз пойманная на лжи, может сколько угодно продолжать свою пропаганду, в частности, под видом законотворчества, но это не изменит признанной мировым сообществом реальности: Крым — это Украина”.

Читайте также: “Крым будет освобожден”: жители полуострова сопротивляются российской оккупации (ВИДЕО)

Крымская область была передана из состава РСФСР в состав УССР на основании указа Президиума Верховного Совета СССР от 19 февраля 1954 года и утвержденного законом СССР от 26 апреля того же года.

Необходимость передачи Крымской области в состав Украинской ССР объяснялась “общностью экономики, территориальной близостью и тесными хозяйственными и культурными связями между Крымской областью и Украинской ССР”.

Многие исследователи считают, что эта передача оказалась вынужденной мерой из-за тяжелой экономической ситуации на полуострове, вызванной послевоенной разрухой. По мнению историков, целью передачи Крыма в состав УССР было ускорить послевоенное восстановление Крыма, которое шло медленнее, чем в других регионах европейской части СССР из-за нехватки рабочей силы после депортации крымских татар.

Мнения экспертов

О законопроекте по поводу “незаконной передачи Крыма Украине”, и какие последствия это может иметь, в эфире телеканала FREEДОМ рассказали:

• Денис Чистиков, заместитель постоянного представителя президента Украины в АРК;
• Рефат Чубаров, глава Меджлиса крымскотатарского народа;
• Богдан Мельникович, юрист “Крымской правозащитной группы;
• Юрий Белоус, адвокат, занимающийся сбором доказательств военных преступлений РФ против Украины.

ДЕНИС ЧИСТИКОВ: В России боятся, что Крым скоро вернется в состав Украины

— Следует отметить, что это, во-первых, рассчитано на внутреннего потребителя. Второе — это демонстрация неуверенности самого Кремля в будущем Крыма. И для того, чтобы создать еще больше самоуспокоения себя, что у них еще есть какие-то основания считать Крым Российской Федерацией.

И о неуверенности Кремля говорит и то, что в последнее время на пропагандистских российских телеканалах все больше начало выходить программ, где они обсуждают именно первые шаги реинтеграции и деоккупации Крыма. Они их высмеивают, но это высмеивание демонстрирует их неуверенность и страх о том, что все-таки Крым вернется в состав Украины.

Они также стараются успокоить свой электорат, особенно перед выборами, поскольку понимают, что жители Крыма отслеживают ситуацию и готовы к возвращению.

РЕФАТ ЧУБАРОВ: Российские власти готовятся к наихудшему варианту

— Парламент России возомнил, что они могут отменять сегодняшними решениями те акты, которые принимались несуществующим сегодня государством. Последствия тех актов, которые принимали в свое время, реализованы и давно уже вызвали в истории иные последствия.

Конечно, какая-то оценка историками, политиками может быть. Но отменять решения и на этой основе предпринимать сегодняшние действия — это абсурд. Однако российские политики так делают.

Я такое решение [Кремля] воспринимаю как свидетельство абсолютной неуверенности российских политиков в том, что им удастся удержать Крым в статусе оккупированной территории. Они сейчас пытаются каким-то образом создавать новые препятствия, которые, как им кажется, могут затруднить восстановление государственного суверенитета Украины над полуостровом. Разумеется, это не будет препятствием.

Та война и особенно ее ожесточенная фаза, которая идет с 24 февраля 2022 года, все-таки раскрывает глаза российскому обществу. И все больше и больше будет возникать вопросов: а зачем им Херсон, Запорожская область, Донбасс, включающий и Луганскую, и Донецкую области?

Российские политики в какой-то части готовятся к наихудшему для себя варианту, когда им придется уходить с оккупированных территорий. Но они боятся даже себе признаться в том, что им придется уйти из оккупированного Крыма.

БОГДАН МЕЛЬНИКОВИЧ: Для цивилизованного мира законопроект о “незаконности” передачи Крыма Украине ничего не изменит

— С точки зрения международного права, как бы они не легитимизировали свои действия, все равно оккупация Крыма и его аннексия являются незаконной, и правовых последствий в международном праве они не имеют.

Российская Федерация в 2014 году издала федеральный конституционный закон, которым Крым и Севастополь объявлялись территорией РФ. И естественно, что эти документы необходимы во внутреннем российском праве, чтобы вся эта правовая система была построена логически и верна юридически.

Соответственно, есть федеральный конституционный закон, в соответствии с которым Крым является частью территории Российской Федерации. И поэтому с точки зрения законодательства Российской Федерации, Крым — это Россия и так далее. И попытка признать неправомерным передачу Крыма в состав Украинской Советской Социалистической республики также является  внутренним российским шагом. Он делается для того, чтобы в последующем говорить, что вот такая передача является неправомерной.

Поэтому “возвращение Крыма в родную гавань”, как они говорят, является справедливым и с точки зрения права… Соответственно, в дальнейшем все дипломатические шаги России будут базироваться на их понимании событий.

Для тех институций, которые руководствуются международным правом, это решение не будет иметь последствия. Потому что есть нормы международного права, которые гарантируют неприкосновенность границ, неприменение агрессии, непосягательство на территориальную целостность государства.

Но в своих международных отношениях, своей дипломатии Россия будет использовать это как один из аргументов. Как они раньше использовали то, что Крым является частью территории Российской Федерации, что там якобы больше 90% населения проголосовало за возвращение Крыма в состав России. Но для цивилизованного мира особо ничего не изменится.

ЮРИЙ БЕЛОУС: Решение о “законности передачи Крыма Украине” — попытка угодить Путину

— Все эти потуги о том, чтобы признать передачу Крыма в состав Украинской ССР незаконной, на самом деле, уже долго длятся. Это еще в 2014 году наша землячка из Совета Федерации Валентина Матвиенко предлагала. В Крыму это предлагают коллаборанты, например, бывший глава Верховного Совета Крыма Владимир Константинов. Сегодня они это хотят на уровне Государственной Думы сделать.

Да, конечно, мы должны за этим всем смотреть, понимать, куда этот крен идет. Потому что правовые решения Российской Федерации в конечном итоге приводят к агрессивным действиям против нас. И страдаем мы, наше государство и наши люди.

Эта деятельность российских чиновников о том, чтобы копаться в истории, очень похожа на перегонки комсомольских активистов. А, как известно, комсомольцы всегда стремились попасть в удачные, современные, быстро текущие, вперед идущие течения. И эта инициатива — очередная попытка угодить шефу Владимиру Путину.

С другой стороны, давайте вспомним 1992 год. Тогда глава Верховного Совета РСФСР Руслан Хасбулатов говорил о том, что все вопросы Крыма должны быть урегулированы путем межгосударственных переговоров и соглашений. Кстати, наш МИД тогда сказал, что это посягательство на территориальную целостность.

Тогда, еще в начале 1990-х годов прошлого столетия президент Российской Федерации Борис Ельцин сказал, что ему стыдно за народных избранников, которые позволяют себе такое говорить в адрес Украины. Но что было дальше?

Дальше была принята наша Конституция, это 1996 год. В 1997 году был заключен договор о дружбе между Россией и Украиной. 2003 год — это договор между Украиной и РФ, который определил четко границы нашего государства, которые признает Кремль. Более того, давайте уйдем тоже на десятилетия назад. 1977 год — это Конституция Украинской ССР. И там было указано, что Крым входит в состав Украинской Советской Социалистической республики.

Российская Федерация в современном ее правовом виде признала Крым частью нашего государства, частью Украины, подписав при Владимире Путине договор, которым они признают наши границы. Это 2003 год. Это не Ельцин, это не Хрущев, не Сталин, не Ленин и не Николай II. Это при президенте России Владимире Путине они признали наши границы.

И что бы они ни делали сегодня внутри России, как бы они не соревновались наперегонки друг с другом в состязании, кто больше угодит Путину в части исторических событий разного характера, международное сообщество признает Крым оккупированной  территорией Украины.

На международном уровне есть голосование еще от 2014 года. Тогда в Генеральной Ассамблее ООН 100 государств проголосовали за эту резолюцию. Так же в — ОБСЕ, заявление НАТО и так далее.

Читайте также: Ценой Крыма должен стать распад России: о ситуации на оккупированном полуострове говорим с Мустафой Джемилевым