Главная
Публикации
Япония поставила крест на диалоге с Кремлем: как Токио помогает Украине и осознает угрозы со стороны РФ

Япония поставила крест на диалоге с Кремлем: как Токио помогает Украине и осознает угрозы со стороны РФ

Опубликовано: 7 Ноя / 2024 18:48

В июле 2000 года на острове Окинава проходил саммит “Большой восьмерки”. Молодой Владимир Путин впервые принимал участие в мероприятии такого уровня. Членство РФ в клубе “высоких столов” должно было стать шансом для решения многих нерешенных проблем России, в том числе и тех, которые касались отношений с Японией. Для Кремля создавалась возможность разрушить образ России как “империи зла”.

Однако спустя четверть века правления Путина Россия оказалась в клубе изгоев, и сегодня совершенно заслуженно занимает место среди самых изолированных и бесчеловечных режимов мира.

Агрессивная война России против Украины обострила целый ряд мировых конфликтов и споров. Среди них и давний вопрос о статусе “северных территорий” Японии, тех, которые россияне называют Курильскими островами и считают своими. Все это заставляет японцев пересмотреть собственную политику пацифизма.

Как российская агрессия против Украины повлияла на отношения Токио и Москвы? К чему приведут нерешенные территориальные споры? И почему Япония уже сейчас меняет многолетнюю политику невмешательства? Ответы на эти вопросы в новом выпуске проекта “В изоляции” телеканала FREEДOM журналист Юрий Кулинич искал вместе с экспертами:

Наталья Плаксиенко-Бутырская, эксперт по вопросам Восточной Азии, магистр внешней политики;
Такаши Хирано, японский журналист, фотограф.

Отношения Японии и России имеют давний нерешенный вопрос

С момента окончания Второй мировой войны между странами так и не был подписан мирный договор из-за конфликта вокруг японских островов: Эторофу, Кунашир, Шикотан и Хабомаи. Война Советского Союза против Токио, как часть Второй Мировой, привела к захвату “северных территорий” Японии, и по сути речь шла об очередной российской оккупации. Развал советского союза и якобы перезагрузка международных отношений при участии России давали надежду на дипломатическое решение спора.

“После окончания Второй мировой войны во время Сан-Францисской конференции четыре острова отошли к России. Этот договор был капитуляционный для Японии и, конечно, она вынуждена была уже согласиться на те условия, на которые она была поставлена. Но договор не подписал как раз Советский Союз. И это оказалось козырем для Японии, потому что впоследствии Япония всегда говорила о том, что подписание мирного договора должно быть связано с возвращением территорий, которые принадлежали в свое время Японии”, — говорит Наталья Плаксиенко-Бутырская.

Дипломатия выступала единственным инструментом для решения территориальных вопросов. Одним из главных борцов за возврат японских территорий был премьер-министр Абэ Синдзо. На протяжении многих лет он пытался договориться с Путиным. Статус “северных территорий” стороны обсуждали 27 раз. И в 2019 году после очередной встречи Кремль заявил о возможности подписания мирного договора между странами на основе декларации 1956 года, которая предполагала готовность России вернуть лишь половину оккупированных островов. После такого “кремлевского выпада” ни одна из встреч не дала результата.

“Синдзо Абэ был очень терпелив к Путину. И его дедушка, и его отец в свое время были при власти в Японии, каждый из них приложил очень много усилий для того, чтобы вернуть эти территории. Для любого политика завершить какую-то очень важную историческую проблему, означает остаться в истории этой страны. Видимо, Синдзо Абэ так решил для себя. Он видел обман со стороны России”, — комментирует Плаксиенко-Бутырская.

В марте 2014 года после российской оккупации Крыма, Япония поддержала санкции, введенные США, Канадой и Евросоюзом в отношении РФ. Кремлевская агрессия подрывала перспективы решения территориального вопроса между странами.

Под ограничения Японии попали десятки физических лиц и государственные компании России, причастные к агрессии против Украины. Однако одна из сфер сотрудничества оставалась открытой. Sakhalin Energy Investment Company — это совместный большой энергетический проект, который по сути был национализирован Российской Федерацией. Акционерами этой компании были два японских предприятия — Mitsui и Mitsubishi.

“Это был важный проект, потому что Токио полностью зависит от энергоресурсов, которые закупает в разных странах. Япония нуждается в большом количестве энергии, нефти и газа, работала над тем, чтобы диверсифицировать свои энергетические связи и вложила деньги в развитие Сахалина. Иногда мы думаем, что хорошие экономические взаимоотношения со временем приведут к хорошим политическим отношениям. Отсутствие мирного договора было камнем преткновения между Москвой и Токио”, — рассказывает Наталья Плаксиенко-Бутырская.

Полномасштабное вторжение России в Украину поставило крест на диалоге о возврате японских островов

28 февраля 2022 года Токио не двусмысленно, а прямо и официально заявляет о том, что РФ оккупировала северную часть японских территорий и вторжение в Украину является продолжением агрессивной политики Москвы.

Смену подхода в отношении к РФ Япония фиксирует в своей дипломатической “Синей книге” от 2022 года. Острова официально признаются “незаконно оккупированными”. В документе подчеркивается, что так называемые Кремлем “южные Курилы”, а по сути “северные территории” являются неотъемлемой частью Японии. В качестве ответного жеста, украинский парламент в октябре 2022 года признает, что “северные территории” продолжают находиться под оккупацией Российской Федерации.

“После аннексии Крыма, а потом и полномасштабной войны в Японии поняли, что Россия опасна. Там очень четко понимают, что если международное право будет разрушено Россией, то он будет потом разрушаться и другими странами. Поэтому надо четко поддерживать нынешний международный порядок, поддерживать Украину и санкции”, — комментирует Плаксиенко-Бутырская.

Тогдашний премьер-министр Японии Фумио Кисида тогда заявил, что военная агрессия России против Украины может быть началом к более агрессивным действиям в азиатском регионе.

“Этот посыл был важен и для внутренней аудитории, и для формирования политики Японии в азиатском регионе. Потом Фумио Кисида очень четко артикулировал, что Китай может повторить политику России в отношении Тайваня. И это будет очень большая проблема для всех стран, которые там находятся”, — говорит Наталия Плаксиенко-Бутырская.

Фумио Кисида, находившийся у власти последние три года, придерживался политики главных западных демократий — это изоляция Москвы и ослабление отношений с Россией. По данным Минфина Японии, товарооборот с Россией по итогам 2023 года упал на 45%. Под санкциями оказались технологии двойного назначения: чипы, станки и полупроводники. Всего в списке порядка 50 наименований.

Токио стал одним из лидеров в вопросе финансовой поддержки Украины

На одной из конференций в Японии премьер Украины Денис Шмыгаль заявил, что сумма предоставленной и обещанной помощи превышает 12 млрд долларов. Немецкий Институт мировой экономики подсчитал, что в январе 2024 года Япония занимала шестое место по объемам помощи Украине.

“С 2014 году Япония является одним из крупнейших доноров, помогает Украине экономически и технически. Помощь продолжилась после полномасштабного вторжения России. Япония еще более решительно стала помогать, в том числе начала отправлять военное оборудование. Хотелось, конечно, чтобы и летальное оружие тоже поставляли, но общество в Японии пока на это не соглашается. Ранее в нашем обществе не могли даже представить, что Япония действительно будет отправлять помощь воюющей стране. Я, как гражданин Японии, с уверенностью могу сказать, что это достойный уровень помощи. Полномасштабное вторжение повлияло на сознание граждан Японии относительно восприятия безопасности в регионе. Тогдашний премьер-министр Фумио Кисида принял решение увеличить вдвое оборонный бюджет по сравнению с предыдущими годами”, — рассказывает Такаши Хирано.

Япония является участником встреч в формате Рамштайн (коалиция по военной поддержке Украины, — ред). Однако в государстве действует законодательная норма, которая ограничивает экспорт оружия. Тем не менее за время войны официальный Токио перешел от передачи не летального военного снаряжения к вопросу о поставках ракет для зенитно ракетных комплексов Patriot. В декабре 2023 года администрация премьер-министра Фумио Кисида добилась смягчения правил экспорта товаров военного назначения. По сути, те ракеты для Patriot, которые сейчас стоят на обороне Украины, Япония передает США. И Россия уже угрожает и заявляет, что это приведет к кардинальным последствиям для Японии.

“Япония вынуждена реагировать на растущие вызовы у себя в регионе, она действует в фарватере западных стран, потому что сейчас многие страны приходят к тому, что 2% — это мало для военных расходов. Японии хотелось бы быть среди тех производителей, которые работают вместе с США и разрабатывают оружие. Речь идет о том, чтобы определенные заводы Японии работали в общей цепи с США и с западными другими партнерами. Япония думает о своей безопасности, четко анализирует геополитическую ситуацию и работает над тем, чтобы усилить свои военно-технические возможности. В свою очередь, Россия и Китай очень активно используют риторику влияния и возвращения к временам милитаризации Японии”, — комментирует Наталья Плаксиенко-Бутырская.

“Япония многие годы не могла увеличить оборонный бюджет на 2% из-за огромного опасения в обществе, что если она сделает это, то другие страны будут считать ее милитаристской и воспринимать как угрозу. Но после начала полномасштабного вторжения России в Украину люди поняли, что сейчас ситуация не такая, как раньше, и нужно защищать себя”, — говорит Такаши Хирано.

В сентябре новоназначенный премьер-министр Сигэру Исиба в одном из первых своих выступлений в парламенте заявил, что Токио продолжит поддержку Украины и санкционное давление на РФ. Он, как и его предшественник, предупредил о возрастающих рисках для Восточной Азии. Хоть Китай напрямую и не назывался угрозой, но как отметили многие аналитики, речь шла именно о Пекине и его агрессивной политике в отношении Тайваня. Кроме того, Ишиба поддерживает идею формирования своего рода “азиатского НАТО”.

“Он имел в виду, что если сейчас позволить России продолжать агрессию против Украины, то это повлияет на восприятие по всему миру, что агрессия может быть выгодна и мир не может остановить страну, которая начала вторжение. Поэтому это касается мирового порядка. Япония считает, что нельзя изменить мировой порядок своих границ посредством применения вооруженной силы против другой страны. Если мы не сможем остановить Россию, значит, этот мировой порядок сломается”, — комментирует Такаши Хирано.

Некоторые эксперты говорят, что в Японии нет четких ограничений или запрета помогать другим государствам. По сути, его можно трактовать по-разному, но мы уже видим, что для Украины делают исключения.

“Япония еще с момента пребывания при власти Синдзо Абэ постепенно меняет подход к своей безопасности, но никак не может решиться на то, чтобы убрать эту статью. Общество держится за свой пацифизм и боится, что страна начнет более активно вести свое военно-техническое развитие. Есть в обществе такой стереотип, но власти понимают, что они не могут на сегодня полагаться полностью на США. Они понимают, что у них есть возможность развивать свою безопасность, усиливать себя, потому что Китай усилился. И угрозы от Пекина тоже возросли. Россия ведет агрессивную войну, а у Северной Кореи уже есть ядерное оружие”, — комментирует Наталья Плаксиенко-Бутырская.

В ответ на угрозы безопасности в мире США и Япония провели в конце октября 2024 года совместные десятидневные военные учения. В них участвовали 45 тыс. военнослужащих из двух стран, 40 кораблей, 370 самолетов, а также силы из Австралии и Канады. А в июне на полях саммита “G7” Япония подписала договор в сфере безопасности с Украиной. Речь идет, в частности, об оборонной и гуманитарной помощи, а также техническом и финансовом сотрудничестве.

“Я посетил Бучу и увидел собственными глазами российскую агрессию. В Буче я возложил цветы и выслушал тех, кто пережил зверства со стороны России. Я еще раз выражаю свои самые искренние соболезнования жертвам и их семьям из разных областей Украины. Я сказал президенту Зеленскому, что Япония полна решимости продолжать жесткие санкции против России и решительно поддерживать Украину”, — заявил тогдашний премьер-министр Японии Фумио Кисида.

У Японии есть ряд договоренностей и соглашений по поводу безопасности с другими государствами. Лидер, конечно США, но есть 10-летний договор по безопасности с Украиной.

“Я считаю, что это очень важный договор для наших стран не только с точки зрения международной политической поддержки, ведь Япония важный игрок в “Большой семерке”. Это очень влиятельный голос в мире. Япония очень четко, очень без каких-то оговорок поддерживает Украину и выбрала жесткую позицию по отношению к России. Япония отказалась от угля, отказывается от нефти и газа в ущерб себе”, — рассказывает Плаксиенко-Бутырская.

Япония ведет себя уникально по отношению к Украине

“Я считаю поддержку японского правительства и японского общества уникальной. Они понимают суть этой войны и не только из-за симпатий хотят помогать Украине. В Токио понимают, что мировой порядок касается всех. Украина защищает прежде всего себя, но японцы понимают, что Украина защищает также мировой порядок и это касается будущего всех людей в этом мире. Если Украина проиграет, тогда мир не будет выглядеть так, как сейчас. Это не эмоциональная реакция, а логическое понимание почему настолько важно, чтобы Украина победила в этой войне”, — объясняет Такаши Хирано.

В начале 2000-х казалось, что Россия имеет все возможность пополнить ряды демократических государств и, главное, покончить с имперским прошлым. Но спустя четверть века путинская Россия вернула себе статус “империи зла”, а развязав войну против Украины, лишь напомнила миру о преступлениях, совершенных предшественницей — Советской империей.

Сегодня Япония готова отстаивать свою территориальную целостность, меняя политику невмешательства на твердую поддержку Украины и бескомпромиссную изоляцию путинской России.

Предыдущие выпуски проекта “В изоляции”: