Возврата к прошлому нет: трансформацию отношений РФ и Нидерландов проанализировали эксперты

Декабрь 2004 года, саммит Россия — Евросоюз. В Гаагу прибывает делегация РФ во главе с Владимиром Путиным. В повестке дня — развитие партнерства между Россией и ЕС, но неожиданно одной из главных тем становится вмешательство Кремля в президентские выборы в Украине.

Спустя 20 лет Россия становится стратегической угрозой для Европы и Нидерландов, а Гаага — местом, где закладывается фундамент будущего трибунала по военным преступлениям путинского режима против Украины.

Что объединяло Россию и Нидерланды? Почему Гаага стала главным местом мирового правосудия? И когда Путин окажется на скамье подсудимых? Ответы на эти вопросы в новом выпуске проекта “В изоляции” телеканала FREEДОМ журналист Юрий Кулинич искал вместе с экспертами:

• Олеся Яхно, политолог;
• Игорь Петренко, политолог, доктор политических наук.

От лояльности до трагедии рейса MH17

8 апреля 2013 года в Амстердаме Путин и королева Беатрикс пафосно объявляют о начале года России в Нидерландах и Нидерландов в России, и проводят его, на фоне громких дипломатических скандалов и политических трений. А уже в 2014-м Кремль вторгнется в Украину и оккупирует Крым.

“России было важно стать частью Запада, и больший уровень сотрудничества был с теми странами, где был традиционный экономический интерес. У стран Запада была иллюзия, что Россия действительно хочет вписаться в западный мир. Россия была допущена к благам, к элитной группой — “Большую восьмерку”. Это было ложное ощущение, что процветание и ориентация на развитие может стать гарантом от войны и будет способствовать дальнейшему более тесному сотрудничеству. Оказалось, что это не так”, — комментирует Олеся Яхно.

Долгое время Нидерланды были одним из ключевых торговых партнеров России. Они вместе с Китаем и Германией входили в тройку стран, с которыми РФ имела наибольшие объемы торговли. Даже оккупация Крыма не особо подорвала экономические связи между странами. В мае 2014 года представители 10 крупных нидерландских компаний даже принимали участие в Петербургском международном экономическом форуме.

Лояльность Нидерландов по сути была использована Путиным, он видел в этом слабость как Гааги, так и Запада в целом, которая, в том числе, подталкивала Россию к будущей агрессии.

“Путин исходил из слабости Запада, из его разбалансированности и его избалованности. Он понимал, что экономические бенефиты от сотрудничества с Российской Федерацией велики. Европа, и в частности Нидерланды, были крупнейшими импортерами российского газа в сравнении с иными странами. И мягкая реакция наших партнеров, в том числе Нидерландов, была одним из аргументов Путина для оправдания полномасштабного вторжения в Украину в 2022 году”, — отметил Игорь Петренко.

17 июля 2014 года отношения Нидерландов и России терпят катастрофу. К этому приводит террор Кремля на временно оккупированной территории Украины. Российские боевики из ЗРК “Бук” сбивают самолет “Малазийских авиалиний”, выполнявший рейс MH17 из Амстердама в Куала-Лумпур. От рук российских террористов погибли 298 человек, из них 193 были гражданами Нидерландов.

И если до этой трагедии Амстердам двигался в русле европейской политики сдерживания Кремля, стараясь сохранить выгодные деловые отношения, то уничтожение малайзийского “Боинга” сделало Нидерланды во главе с премьером Марком Рютте одним из наиболее жестких оппонентов Москвы.

“Нидерланды, как и другой Запад, все-таки долго шли к окончательному осознанию того, что из себя представляет Россия. Это (трагедия “Боинга”, — ред.) открыло им глаза, и, наверное, сейчас помогает больше понять происходящее здесь, в Украине. В том смысле, что это не просто война за территорию, а что это война против граждан, против Украины как таковой”, — говорит Олеся Яхно.

Международная следственная группа пришла к выводу, что самолет был сбит из зенитного ракетного комплекса “Бук”, принадлежавшего 53-й зенитной ракетной бригаде ПВО российских вооруженных сил, которая дислоцировалась в Курске.

Виновными в уничтожении самолета признали:

• экс-офицера ФСБ, бывшего “министра обороны ДНР” Игоря Гиркина;
• полковника Главного разведуправления РФ Сергея Дубинского;
• гражданина Украины Леонида Харченко, воевавшего на стороне террористической группировки “ДНР”.

В ноябре 2022 года суд в Гааге приговорил их всех к пожизненному заключению.

В феврале 2023 года представители следственной группы на пресс-конференции в Гааге заявили, что к крушению “Боинга” рейса MH17 причастен Владимир Путин — он лично одобрил поставку ЗРК “Бук” на оккупированную территорию Украины.

В прокуратуре Нидерландов не исключают, что в рамках этого дела при определенных обстоятельствах получится привлечь к ответственности и Путина, и его окружение.

“Считается, что точки в этом деле нет, потому что ответственность несет непосредственно Россия. Я не знаю, будет ли это персонифицировано по поводу Путина, но то, что ответственность должна нести Россия как страна, об этом уже говорится. И мне кажется, есть больше понимания теперь теракта в отношении “Боинга” и проявления войны России против Украины. Если будет, в конце концов, судебный процесс, то дело рейса MH17 будет вписано в этот большой процесс войны России против Украины”, — считает Олеся Яхно.

В десятую годовщину катастрофы рейса МН17 министр обороны Нидерландов Рубен Брекельманс заявил, что эта трагедия заставила Амстердам понять масштаб российской агрессии.

“Ровно десять лет назад произошла трагедия MH17. Это заставило Нидерланды также осознать влияние и последствия российской агрессии, потому что, конечно, то, что сейчас происходит в Украине, ужасно, с тысячами и тысячами смертей. Но после Украины Нидерланды также стали страной с большим количеством жертв из-за российской агрессии”, — акцентировал он.

Поддержка Украины

После 2022 года Россия обнулила свое сотрудничество с Западом. Но эту трансформацию прошел и Запад. И те же страны Европы признали, что было ошибочно в экономике, в том же газе, ориентироваться только на Россию. И Нидерланды прошли аналогичную трансформацию.

При этом в Нидерландах, как и в других европейских странах, на последних парламентских выборах в ноябре 2023 года произошел заметный сдвиг вправо. Победу на них одержала крайне правая “Партия свободы” Герта Вилдерса, получившая 37 из 150 мест в парламенте.

Марк Рютте, который находился на посту премьера 10 лет, в июле 2024 года ушел в отставку. Новым главой правительства стал бывший разведчик Дик Схоф. Рютте, готовясь занять пост генерального секретаря НАТО, в своем прощальном выступлении в качестве премьера призвал к дальнейшей поддержке Украины.

“Ультраправые силы увеличили свое присутствие во многих странах, но при этом не получили полноту власти, в том числе и в Нидерландах. Но европейская политическая система, устроена так, что даже если вы набираете больше всего голосов, это не гарантирует, что вы сформируете правительство. Но ультраправые — они не то, что все за Путина или за Россию. Просто многие из них используют голоса тех, кто считает, что внешне должно быть меньше помощи, что надо больше тратить внутри страны, то есть изоляционисты. А Россия этим пытается активно воспользоваться. И когда Марк Рютте уходил с поста премьера, он сделал несколько заявлений, что последующий премьер-министр будет точно так же поддерживать Украину, что он на стороне Украины, что поддержка Украины будет сохраняться”, — отметила Олеся Яхно.

И на данном этапе новый премьер Дик Схоф демонстрирует приверженность помощи Украине.

О политическом векторе, который избрали Нидерланды, говорит соглашение с Украиной в сфере безопасности, подписанное в марте этого года в Харькове.

Нидерланды являются важным политическим партнером Украины в Европейском Союзе и НАТО. В июне 2022 года страна поддержала предоставление Украине статуса кандидата на членство в ЕС. Кроме того, Нидерланды стали одним из создателей коалиции F-16 — истребителей, которые сегодня защищают украинское небо. А весной 2024 года правительство во главе с Рютте было среди тех, кто искал Украине дополнительные системы Patriot — на фоне усиления российских атак на энергетическую и гражданскую инфраструктуру.

Нидерланды являются лидерами в реализации седьмого пункта украинской формулы мира — “Восстановление справедливости”. Что вполне логично, ведь именно в Нидерландах располагаются высшие инстанции международного правосудия: Международный уголовный суд и Международный суд ООН.

Кроме того, именно Гаага принимала у себя конференцию “Восстановление справедливости для Украины”. В ней приняли участие 57 государств, 44 из них подписали политическую декларацию и поддержали создание специального трибунала для России за преступления против Украины. Нидерланды также выразили готовность принять спецтрибунал на своей территории.

Первый шаг к возможному трибуналу для кремлевской верхушки уже сделан. В этом году в Гааге начал работу Международный центр по расследованию полномасштабного вторжения России в Украину. В него входят представители Украины, Европейского Союза, Соединенных Штатов и Международного уголовного суда. Центр будет собирать доказательства и расследовать военные преступления России в Украине. И это будет промежуточный этап на пути создания специального трибунала в отношении РФ и самого Путина. Спецтрибунал получит юрисдикцию, которая позволит преследовать в судебном порядке руководство РФ, и не даст ему избежать ответственности.

“У нас огромное количество военных преступлений Российской Федерации. В первую очередь, это преступления агрессии. А за преступления агрессии можно привлечь к ответственности того же Путина, Шойгу, Герасимова, и не только. В этом вопросе важна не только позиция Нидерландов, но и позиция других наших партнеров, в первую очередь Соединенных Штатов Америки”, — отметил Игорь Петренко.

Вполне возможно, что судебных процессов будет несколько, и проходить они будут в разных инстанциях и по разным обвинениям. К примеру, в марте 2023 года именно Международный уголовный суд выдал ордер на арест Путина и уполномоченной по правам ребенка РФ Марии Львовой-Беловой. Их подозревают в военном преступлении — депортации детей с временно оккупированных территорий Украины в Россию. Это важный прецедент, который открыл двери к правосудию.

Украина ратифицировала Римский статут. Теперь страна становится участником Международного уголовного суда, а преступления, совершенные на ее территории, станут частью судебного процесса в Гааге.

Изоляция РФ будет усиливаться

Возврат к прежним отношениям между РФ и Нидерландами невозможен.

“В ближайшей обозримой перспективе, когда не просто есть политический режим, но и Россия остается ы нынешнем виде, это невозможно. А с учетом того, что институции международных находятся как раз в Нидерландах, в Гааге, это даже символически и политически невозможно. Это ситуация, в которую Россия загнала себя сама, когда РФ в 2022 году объявила недружественными страны, которые помогают Украине. Нидерланды тоже находятся в этом списке”, — прокомментировала Олеся Яхно.

“Пока Путин одержим Украиной, пока Путин считает, что он может победить в войне, изменений точно не стоит ожидать. Мы видим, что изоляция России усиливается, несмотря на то, что остаются лазейки для обхода санкций. Да, кто-то еще оставляет возможное сотрудничество, но оно все равно сужается. Думаю, что еще чуть-чуть, и будет пройдена точка невозврата. И даже если представить, что Россия займет адекватную позицию, будет готова к справедливому миру, будут сняты санкции — все равно ей будет очень сложно вернуть свои позиции, которые были до всего этого. Это и репутационные вопросы геополитики, и вопросы экономического присутствия и влияния. Мне кажется, что Путин бесповоротно откинул Российскую Федерацию как минимум на лет 20 касательно ее места в мировой архитектуре”, — резюмировал Игорь Петренко.

Нидерланды традиционно считаются местом для дипломатии и верховенства международного права, принципы которых оказались чуждыми кремлевскому режиму. Вместо дипломатии Москва выбрала путь войны. А вместо закона — силу. Путинская Россия разрывает отношения с цивилизованным миром, ежедневно пополняя тома своих военных преступлений, все новыми кровавыми страницами. И тут вопрос только времени — когда российское руководство сядет на скамью подсудимых в Гааге.

Предыдущие выпуски проекта “В изоляции”:

• Италия не стала “троянским конем” России в Европе: трансформацию итальянской политики оценили эксперты
• Нет пути назад: как решения Путина отдаляли Британию от России
• Проект “В изоляции”: Как после полувековой дружбы Германия и Россия оказались в состоянии новой холодной войны
• Украинский саммит мира пройдет в Швейцарии: как страна меняет концепцию нейтралитета