В ожидании конкретики: чем опасен для Украины нейтралитет разных стран мира, объяснили эксперты

Европа регулярно призывает к миру в Украине. Иногда заявления звучат без конкретики, иногда — различные страны выступают с мирными инициативами. Однако Россия отвергает все, потому что ждет выполнения своих ультиматумов, а Украина настаивает: справедливый мир может быть достигнут только на ее условиях. 

В очередной раз призывы к “всеобъемлющему, справедливому и прочному миру” прозвучали на саммите стран G20 (“Большой двадцатки”). 

За что выступают страны G20?

Итоговое коммюнике саммита в Бразилии было опубликовано за день до закрытия мероприятия, 18 ноября, что вызвало критику со стороны канцлера Германии Олафа Шольца и президента Франции Эммануэля Макрона.

Так, немецкий и французский лидеры заявили, что призыв к миру — это не то, что должны были сделать страны G20 по итогам саммита. Более того, позиция многих лидеров куда более жесткая, однако ее не дал выразить президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва.

“В частности, что касается войны в Украине, вспоминая наши обсуждения в Нью-Дели, мы отмечаем человеческие страдания и негативные дополнительные последствия войны в отношении глобальной продовольственной и энергетической безопасности, цепочек поставок, макрофинансовой стабильности, инфляции и роста. Мы приветствуем все соответствующие и конструктивные инициативы, которые поддерживают всеобъемлющий, справедливый и прочный мир, поддерживая все цели и принципы Устава ООН для содействия мирным, дружественным и добрососедским отношениям между народами”, — говорится в тексте документа.

В Рио-де-Жанейро мировые лидеры обсудили международную безопасность, торговлю, а также изменение климата. В итоговом коммюнике Украина упоминается один раз, а Россия — вовсе не упоминается. 

“Если фокус бразильского председательства в G20 — на устойчивом развитии, на экономике, преодолении несправедливостей в мировой финансовой системе, то без решения и справедливого завершения российской агрессии — этого достичь невозможно”, — заявил спикер Министерства иностранных дел Украины Георгий Тихий.

Тем не менее слова поддержки в адрес Украины звучали. Президент Соединенных Штатов Америки Джо Байден на полях саммита в очередной раз отметил, что стратегия Вашингтона в отношении поддержки Киева остается неизменной.

“Соединенные Штаты решительно поддерживают суверенитет и территориальную целостность Украины. Все за этим столом, по моему мнению, должны делать то же самое. И, кстати, вторжение России в Украину привело к самым высоким зафиксированным ценам на продовольствие за всю историю”, — отметил президент США.

Украинские политологи давно акцентируют внимание на том, что среди стран Запада есть как преданные друзья Украины так и те, что нейтральны или предпочитают дружить с Россией. Немало последних и среди стран глобального Юга.  

“В европейских странах те политические силы, которые призывают пойти на компромисс с Путиным, в обязательном порядке упоминают ядерную угрозу, манипулируя этим страхом перед европейскими избирателями”, — отметил политолог Александр Морозов. 

В то же время, заявляя о возможности мирных переговоров, Путин пытается создать интригу, а затем обвинить Киев и коллективный Запад в том, что они не хотят мира, в то время как в России этого добиваются. 

Он акцентировал, что Путин так и не изменил свою позицию, обозначенную в июне. Он по-прежнему настаивает на всех своих ультимативных требованиях — снятие санкций, передача полного контроля над 4 областями Украины и Крыма, невступление Украины в НАТО. 

Тем временем Москва сделала еще один шаг навстречу эскалации, показав, что ее не интересует мир. 21 ноября Россией была применена новая баллистическая ракета. Войска РФ ударили по украинскому городу Днепр. Это очевидное и серьезное увеличение масштаба и жестокости войны, циничное нарушение Россией Устава ООН, заявил президент Украины Владимир Зеленский.

“Ему плевать на то, к чему призывают Китай, Бразилия, европейские страны, Америка, все другие страны мира. Путин единственный, кто начал эту войну — совершенно неспровоцированную войну, и кто делает все, чтобы война продолжалась уже более тысячи дней”, — отметил президент.

Мнения экспертов 

Причины такого нейтрального поведения некоторых стран “Большой двадцатки” в эфире телеканала FREEДОМ пояснили политолог Владимир Фесенко и дипломат, чрезвычайный и полномочный посол Украины в Республике Хорватия (2010-2017 гг.), Боснии и Герцеговине (2011-2017 гг.) Александр Левченко.

ВЛАДИМИР ФЕСЕНКО: Мирные инициативы обсуждались, но результатов нет

— И у Бразилии, и у Китая есть свой собственный мирный план. Они наверняка хотели воспользоваться этим саммитом для того, чтобы лишний раз об этом напомнить и может быть, попытаться продвинуть свой план. У Турции тоже есть свой мирный план, который явно по содержанию подстраивается под те предложения, которые уже озвучиваются командой Трампа. И я думаю, что президент Турации Реджеп Эрдоган явно предлагает Трампу свои услуги либо в качестве посредника либо в качестве предоставления площадки для переговоров о завершении войны между Россией и Украиной. Индия тоже не скрывает своего интереса к этой теме. 

Это своеобразный парад разных мирных планов, миротворческих инициатив. Канцлер Германии олаф Шольц тоже сейчас начал проявлять свою активность в этом направлении. Правда, у него это связано в большей степени с внутриполитической конъюнктурой. Ведь Германия уже готовится к досрочным парламентским выборам.

МИД Украины не просто так напомнил, что обсуждать мирные планы можно, а вот переговоры о завершении войны можно вести только с Украиной и только с участием Украины. Это — принципиально. 

Попытки вести с Путиным мирный диалог воспринимается им как слабость. В ответ он реагирует только с большей агрессией. Это должно быть сигналом, предупреждающим для других западных политиков — на Путина надо давить силой, а не пытаться его уговаривать. 

В рамках саммита говорили много о мирных инициативах, правда, результатов нет, и вряд ли они могут быть с учетом нынешней ситуации в войне между Россией и Украиной. А самое главное, все живут в ожидании Трампа. Я думаю, неофициально в кулуарах саммита об этом говорили тоже — чего ждать от Трампа и от его политики?

В “Большой двадцатке” есть западные страны, которые поддерживают Украину и осуждают российскую агрессию и есть страны глобального Юга, которые сотрудничают с Россией. Именно они и смягчают риторику в адрес России. Поэтому я как раз в коммюнике не вижу изменений политики в отношении Украины. 

АЛЕКСАНДР ЛЕВЧЕНКО: На таком представительном форуме не может быть таких размытых заявлений  

Президент Бразилии хотел бы продвигать свои идеи мира, всеобщего равенства и борьбы против каких-то агрессий, не употребляя термин “агрессор”. Но, с другой страны, наши партнеры отметили, что формулировки неконкретные и ни к чему не призывают. К сожалению, мы не можем говорить о том, что резолюция G20 способствует тому, чтобы скорее прекратилась война России против Украины. 

Хотелось бы, чтобы на таком представительном форуме были более четкие формулировки о том, что происходит в Украине и как нужно завершить эту войну. Это нейтрально-позитивная для Москвы позиция, и Кремль абсолютно устраивает, что нет четких формулировок о том, что такое агрессия, что такое нападение на Украину. Таким образом, фактически сглаживается понимание того, что происходит самый крупный конфликт после Второй мировой войны, а он кровавый, серьезный, длительный и жестокий. 

Украинской дипломатии надо мобилизоваться в тех странах, где есть нейтрально позитивная позиция для Москвы. Кремль абсолютно устраивает, что нет четких формулировок о том, что такое агрессия, что такое нападение на Украину. Ведь таким образом сглаживается понимание того, что происходит конфликт самый большой после Второй мировой войны. А он кровавый, он серьезный. Он длительный. Вот поэтому было бы хорошо, чтобы международное сообщество реагировало более четко. 

В этом плане G20 — формат, который известен в мире, и было бы хорошо, чтобы там звучали призывы к России прекратить агрессию. Но мы пока этого не видим. В составе G20 много друзей России, и страна-организатор — Бразилия, фактически страна-член БРИКС, в котором и Россия, и Китай. Поэтому мы понимаем определенную субъективность того, как готовился этот текст коммюнике и почему российской агрессии и нападению на Украину не уделялось серьезное внимание. 

Мы видим, что определенные демократические страны остаются в меньшинстве. Это очень настораживает. Происходит перераспределение геополитических сил в мире. И очень важно, чтобы США заняли более активную позицию в контексте поддержки демократических государств в мире, в том числе и Украины. Мы надеемся на наших партнеров в этой борьбе, потому что надеяться на другие страны не приходится. 

Россия распространяет идеи о том, что страны Запада утратили силу и пожар их потеснить с международной арены — сдвинуть акценты в сторону глобального Юга. А Путин играет на том, что якобы и война в Украине происходит в контексте смены мирового порядка.

Вашингтону, Брюсселю, Берлину и Парижу нужно куда сильнее объединяться, выстраивать общую еще более четкую политику в отношениях войны в Украине. Потому что результаты войны будут экстраполироваться на весь международно политический строй в мире. Если это завершение будет не соответствовать принципам устава ООН, это будет очень плохой сигнал для всего мира.

Читайте также: Это экзамен, который должны пройти ЕС и НАТО: роль Украины на международной арене проанализировали эксперты