За год Украина достигла немалых результатов в отношениях с Евросоюзом. Стартовали переговоры по присоединению к ЕС, проценты от замороженных российских активов стали использовать на закупки оружия для Украины, а ее оборонная промышленность стала восприниматься как часть европейской. Евросоюз — ближайший сосед и союзник Украины. Результаты выборов в США еще больше скрепили это партнерство и сблизили Киев и Брюссель. Итоги года отношений Украины с ЕС и евроинтеграции подводил специальный корреспондент телеканала FREEДОМ в Европе Виталий Сизов.
В июне в Люксембурге состоялась межправительственная конференция, на которой были открыты переговоры о вступлении в ЕС. Это были последние дни председательства Бельгии в Совете Евросоюза.
“Сегодня мы здесь только потому, что нас поддерживают и дают нам такую возможность украинские Вооруженные силы, каждый украинец, который выступает за Украину, стоит с Украиной и помогает нам двигаться вперед. Я очень благодарна бельгийскому председательству за его основополагающие усилия по мобилизации единства всех 27 государств-членов ЕС”, — заявила вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины Ольга Стефанишина.
Постоянный представитель Украины при ЕС Всеволод Ченцов уверен, что 2024 год был очень важным в отношениях с Европейским Союзом.
“Мы открыли переговоры о членстве в июне 2024 года. Мы начали эти переговоры и практически завершили скрининг по первому кластеру. Это кластер, который называется “Основы”. И это дает возможность уже в 2025 году, во время польского председательства, начать, собственно, переговоры по этому кластеру и мы надеемся, что не только по этому”, — сказал Ченцов.
Важно было дать старт переговорам до того, как Венгрия на полгода займет место председателя в ЕС. На это время продвижение Украины на пути в Евросоюз было бы временно затруднено.
Для вступления в блок Украине необходимо открыть и закрыть 35 глав в шести переговорных кластерах. Еврочиновники и их украинские коллеги рассчитывают начать эту работу сразу же после нового года, когда председательство в Европейском Союзе перейдет к Польше.
“Мы продолжаем сопровождать Украину на ее пути к присоединению к нашему Союзу. Если Украина продолжит свою хорошую работу, то мы должны быть готовы открыть первый кластер переговоров о присоединении в начале 2025 года. Некоторые другие могут последовать в течение этого года”, — заявила президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.
Успехом Киева можно считать и продление на год автономных торговых мер — режима беспошлинной торговли с ЕС. Несмотря на довольно громкие конфликтные ситуации с европейскими производителями из-за поставок украинской сельхозпродукции на европейский рынок, Евросоюз сохранил лояльный к Украине режим еще на один год, разработав механизмы защиты на случай экстренных ситуаций.
В Европарламенте после выборов в июне 2024-го сохранилось проукраинское большинство. Количество депутатов, голосующих за резолюции в поддержку Украины, не уменьшилось.
По словам Ченцова, пять резолюций были приняты в 2024 году.
“Это цементирует поддержку на политическом уровне. Это позволяет работать и в столицах, и на уровне политических партий. То есть на сегодняшний момент можно констатировать, что мы сохранили единство Европейского Союза, несмотря на все сложности. Мы сохранили динамику наших отношений, и она растет, несмотря на все вызовы, военную агрессию, которая, к сожалению, дальше продолжается. Мы очень существенно продвинулись по направлению переговоров с Европейским Союзом и это стало реальностью”, — акцентировал он.
Многие европейские обозреватели считали, что новый состав Европарламента и Европейской комиссии вынужден будет считаться с ростом поддержки радикальных сил в ЕС и станет менее проукраинским. На деле новый глава европейской дипломатии Кая Каллас открыто заявила о необходимости победы Украины, а еврокомиссар по обороне Андрюс Кубилюс призвал готовиться к возможной агрессии России против стран Евросоюза.
“Победа Украины является приоритетом для всех нас. Ситуация на поле боя очень сложная, поэтому мы должны продолжать работать каждый день. Сегодня, завтра и столько, сколько потребуется, и с такой военной, финансовой и гуманитарной помощью, которая необходима. Это должно быть подкреплено четким путем для Украины к вступлению в Европейский Союз. То, за что мы здесь боремся, — это европейская безопасность, европейские принципы. Это наша защита Устава ООН и глобальных принципов, стоящих за ним”, — заявила верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас.
Председательства Венгрии в ЕС ожидали как возможную катастрофу для поддержки Украины. Но, несмотря на особую позицию Будапешта по всем вопросам, связанным с Украиной, еврочиновникам удалось согласовать 15-й пакет санкций против РФ и поддержать выделение Украине кредита на сумму почти 50 млрд долларов. Причем Европейский Союз в проекте этого решения предусматривал возможность закрытия почти всей суммы, в случае если США не захотят или не смогут сделать свой взнос.
“Был учрежден и начал действовать инструмент финансовой поддержки — Украинский механизм. В его рамках только от Европейского Союза мы получили в 2024 году 16 млрд евро. В 2025 году также надеемся, что в плане макрофинансовой стабильности у нас все будет хорошо. ЕС в 2024-м учредил еще дополнительно финансовую программу в рамках так называемого кредита “Большой семерки” на 50 млрд евро, и доля Евросоюза в этом кредите — 18 млрд евро. Эти средства начнут работать уже с начала 2025 года. Мы ожидаем, что первый транш в 1,5 млрд или даже больше будет передан Украине уже в январе”, — отметил постоянный представитель Украины при ЕС.
Немецкий евродепутат от Партии зеленых Даниэль Фройнд — последовательный критик венгерского премьера Виктора Орбана. Он рад, что помощь Украине не была заблокирована со стороны Будапешта.
“Он блокирует, он задерживает, ослабляет. И, я думаю, худшее, что он сделал за время своего председательства, это показал разобщенность Европы, притворившись, что выполняет какую-то “миротворческую миссию”, и тем самым просто показал, что он подлизывается к диктаторам. На данный момент, я думаю, у нас все хорошо. Но Орбан — один из тех, кто пытается ослабить, задержать и помешать поддержке Украины. И я думаю, это крайне опасно не только для Украины, но и для всех нас в Европе”, — акцентировал Фройнд.
Постоянный представитель Украины при ЕС не исключает, что в 2025 году, уже во время польского председательства, в феврале будет принят следующий пакет санкций в отношении РФ.
“Мы уже начали активное сотрудничество по его подготовке. И будем особое внимание уделять таким вопросам как российский теневой флот, российская энергетика, газ, другие направления. Будем пытаться, чтобы этот пакет охватил и ядерную энергетику. Мы не останавливаемся в усилиях по этому треку”, — дополнил Ченцов.
Пройдя через выборы и председательство Венгрии, партнерство Украины с ЕС укрепилось и приобрело особую важность на фоне результатов выборов в Соединенных Штатах и будущего прихода в Белый дом команды Дональда Трампа.
“Для нас очень важен голос Европы, объединенный с голосом США. Мы ждем инаугурации нового президента Дональда Трампа, и после этого хотим, чтобы у нас был серьезный план, как остановить Путина. И, действительно, я думаю, что Дональд Трамп плюс Европейский Союз способны это сделать”, — заявил лидер Украины Владимир Зеленский.
В конце 2024 года были достигнуты соглашения о том, что украинские производители получат 535 млн евро от Дании, Швеции и за счет замороженных российских активов для производства оружия. На территории Украины заработали европейские оборонные гиганты, такие как немецкий концерн Rheinmetall, который открыл завод по ремонту и обслуживанию БМП и танков. В планах и сборка техники.
“Помимо политического единства, помимо санкционных пакетов, также произошло впервые, что Европейский Союз потратил около 3 млрд евро, даже больше, из доходов от конфискованных российских активов на военную поддержку Украины. То есть первый транш, по сути, уже использован, а это около 1,5 млрд евро. Из них, что очень важно, 400 млн было использовано именно в Украине. Вторая часть этого транша уже в начале 2025 года поступит в Украину”, — рассказал Ченцов.
Евроинтеграционный процесс Украины в 2024-м начал принимать конкретные технические формы — на политическом, экономическом и военном уровнях. Руководство ЕС поставило себе цель сделать очередную волну расширения возможной к 2030 году. И Киев, и Брюссель совместно идут к ней.
Читайте также: Отношения Киева и Вашингтона укреплялись — итоги года в цифрах, событиях, заявлениях (ВИДЕО)