Непредсказуемый Трамп планирует бурить: как новый президент США будет выстраивать отношения с Ираном — анализ экспертов

Западные СМИ  предполагают, что Дональд Трамп, вступив в должность президента США, прибегнет к жесткой политике в отношениях с рядом стран. Это не только Китай, но и, прежде всего, Иран. Могут быть введены еще более жесткие санкции, ограничения на продажу нефти.

Почему Трамп может еще больше изолировать Иран? 

Предыдущее президентство Дональда Трампа запомнилось жесткой политикой в отношении Ирана. Тогда глава Белого дома вышел из ядерной сделки с Тегераном и серьезно ужесточил санкции против режима аятолл. Вследствие этого продажи иранской нефти упали с 2,5 млн до 100 тыс. баррелей в месяц. Новости о повторной победе Трампа вызвали напряжение в обществе Ирана.

Политика, которую тогда проводил Трамп, получила неофициальное название “максимальное давление”. The Wall Street Journal, ссылаясь на свои источники, пишет, что новоизбранный президент планирует возобновить эту стратегию. Установить на Ближнем Востоке продолжительный мир было одним из ключевых обещаний Трампа в контексте международной политики. Эксперты считают, что этого невозможно достичь без усмирения Ирана.

“Президент Трамп не заинтересован в смене режима. Будущее Ирана будет решать иранский народ. Мы неоднократно говорили об этом на протяжении четырех лет. Но вот на что настроен президент Трамп — это на то, что мы изолируем Иран дипломатически и ослабим его экономически, чтобы он не мог финансировать все насилие, которое происходит с хуситами в Йемене, ХАМАС, “Хезболлой” и этими прокси, которые сегодня действуют в Ираке и Сирии, и все они дестабилизируют Израиль и наших партнеров по Персидскому заливу”, — сказал специальный представитель США по Ирану (2018-2020 гг.) Брайан Хук.

Вашингтон имеет не так много прямых рычагов воздействия на Тегеран, считают эксперты. До 2022 года Иран был рекордсменом по количеству санкций и одной из самых изолированных стран в мире. Режим аятолл до сих пор сильно опирается на продажу нефти. В планах Трампа нарастить добычу энергоресурса, чтобы снизить мировые цены на него. А также отрезать Тегеран от международного рынка нефти. Кроме того, для давления на Иран США могут усилить сотрудничество со своими партнерами на Ближнем Востоке.

В ходе предыдущего президентства Трампа Вашингтон ликвидировал одного из главных военных стратегов Ирана, генерала Корпуса стражей исламской революции (КСИР) Касема Сулеймани. 8 ноября этого года Министерство юстиции США сообщило о том, что один из агентов КСИР готовил покушение на Дональда Трампа. Ему предъявлены заочные обвинения. Двое его сообщников уже арестованы. По словам бывших чиновников из администрации Трампа, покушение планировалось как месть за убийство Сулеймани.

У Израиля и Соединенных Штатов Америки — единая позиция относительно угрозы, исходящей от Ирана, заявил премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. Глава правительства Израиля отметил, что уже трижды общался с Дональдом Трампом после его победы на выборах президента США. 

“Переговоры направлены на дальнейшее укрепление прочного союза между Израилем и США. Мы рассматриваем иранскую угрозу во всех ее составляющих и опасность, исходящую от нее. Мы также видим огромные возможности, открывающиеся перед Израилем в области мира и его расширения, а также в других областях”, — сказал Нетаньяху.

Как пишет The Guardian, глава израильского правительства и Дональд Трамп начали активную работу по укреплению двустороннего партнерства США и Израиля. 

“Никто не знает, каким будет Трамп. То, что мы видим сейчас, он создает свой улей из тех людей, которые будут с ним работать. В этом новом кабинете мы не видим полностью тех людей, которые были в первую его каденцию президента. Трамп, он достаточно несистемный политик, он может делать сюрпризы. Он говорил о том, что он хочет закончить войну за 3 дня. Как закончить войну за 3 дня? Есть какой-то фактор популизма у него, то есть такого популярного политика, который использует бизнес-методы, может быть. Поэтому я надеюсь, что все-таки, да, может быть, для Израиля будет чем лучше, но я не думаю, что он может что-то изменить. Больше того, что давал Байден Израилю в рамках помощи, в рамках американских военных, которые уже развернуты в Израиле, это и противоракетные системы THAAD в том числе…”, — считает военный эксперт, подполковник Генштаба Израиля в резерве Марк Бабот.

8 мая 2018 года Трамп объявил о выходе США из соглашения по иранской ядерной программе. Он заявил, что Иран продолжает разработку ядерного оружия, тем самым нарушая Совместный всеобъемлющий план действий, и объявил о восстановлении санкций в отношении Тегерана. По словам Трампа, это решение было лучшим, что он сделал для Израиля во время своего первого президентского срока. Соглашение по ядерной программе Ирана, или Совместный всеобъемлющий план действий, было заключено в 2015 году при администрации Барака Обамы. Помимо Ирана и США, его подписали Великобритания, Франция, Германия, ЕС, Россия и Китай.

Стоит отметить, что ослабив Иран, США одновременно могут ослабить и Россию, которая ведет захватническую войну против Украины. 

Мнения экспертов 

Какими будут действия администрации Трампа по отношению к Ирану и Израилю? При чем здесь Китай, Россия и Украина? На эти вопросы в эфире телеканала FREEДОМ рассуждали: 

• Александра Филиппенко, политолог-американист;
• Максим Несвитайлов, политолог, эксперт-международник;
• Алексей Полегкий, академический директор Центра публичной дипломатии;

АЛЕКСАНДРА ФИЛИППЕНКО: Трамп может повлиять на Иран, Китай и РФ с помощью нефти

— Политика США по отношению к Ирану будет сильнее, чем при действующей администрации Байдена, поскольку для Дональда Трампа во внешней политике как раз Израиль занимает особое место. Дональд Трамп считает, что он является тем человеком, который продвигает американскую повестку в помощи Израилю. Как раз вопрос помощи Израилю, вероятно, сыграл одну из решающих ролей в том самом штате Пенсильвания на американских выборах.

Именно администрация Барака Обамы заключила так называемую ядерную сделку с Ираном, и это было гордостью администрации Барака Обамы, а вот гордостью администрации Дональда Трампа, в смысле Ближнего Востока, является перенос посольства США из Тель-Авива в Иерусалим. Также гордость, безусловно, за Авраамские соглашения, которые всячески продвигал Дональд Трамп.

Дональд Трамп также гордится тем, что он отменил иранскую ядерную сделку, заключенную администрацией Барака Обамы, и, в общем, противостоял Ирану максимально сильно.

Нынешняя война на Ближнем Востоке Трамп называет следствием слабой политики Джо Байдена по отношению к Ирану. Якобы у Ирана появилось гораздо больше денег в связи с тем, что администрация Байдена сняла некоторые санкции или облегчила отношения с Ираном. Соответственно, у иранского руководства были деньги на спонсирование террористических организаций.

Министерство юстиции США предъявило федеральные обвинения в иранском заговоре с целью убийства Дональда Трампа. Так что у него и в связи с этим к Ирану будет даже еще более жесткое отношение. 

Дональд Трамп считает, что он может за двумя зайцами погнаться и поймать обоих, имея в виду и Иран, и Россию. И даже Китай, как третий призовой заяц. Поскольку продаже нефти — это, конечно же, очень важный пункт в бюджете как Ирана, так и России.

Под санкциями страны продолжают и торговать, и существовать, и политические режимы там не меняются. Однако, если резко падают цены на нефть, то ситуация для России и Ирана может измениться.

Сейчас Иран и Россия завязаны на войне с Украиной в таком тесном клубке, потому что происходит обмен оружием, продажа оружия, продажа иранской нефти в Китае, участие северокорейских солдат в войне.

Дональд Трамп считает, что может разрубить этот тоталитарный клубок благодаря его политике “drill, baby, drill”. Администрация Байдена закрыла некоторые места, где можно было бы бурить, добывать нефть, а именно, например, на Аляске и на некоторых индейских территориях. Дональд Трамп хочет разморозить эту добычу нефти, благодаря чему он может, как он сам говорит, затопить мировой рынок американской нефтью.

И тогда это будет огромным ударом по бюджету Ирана и России. 

Трамп хочет давить на Россию в связи с возможными переговорами относительно войны в Украине, но в большей степени он хочет давить на Иран. Ухудшить ситуацию для Ирана значительно, но рикошетом, параллельно это ударит по России, в том числе.

МАКСИМ НЕСВИТАЙЛОВ: У Ирана еще есть возможность дать заднюю 

— Еще во время избирательной кампании появлялась информация, что Иран готовит покушение на Дональда Трампа, что признавалось администрацией Джо Байдена, и в связи с этим усиливалась и охрана Трампа. Также появлялась информация, что Китай, Россия и Иран вмешиваются в выборы в США или, по крайней мере, пытаются это сделать. 

В частности, Иран пытался навредить избирательной кампании Трампа. Таким образом, личная неприязнь, которая уже существовала по отношению к Ирану, только усилилась.

Здесь не будет размышлений о том, как это повлияет на цену нефти и так далее. Соединенные Штаты сейчас увеличат объемы добычи нефти и газа, поэтому с этим проблем каких-то не будет. Так что  вполне возможна очень серьезная эскалация в регионе.

Если входить в прямую эскалацию или накладывать санкции на Иран, это может сделать нефть более дорогой. Тем не менее США могут перекрыть это своими запасами, это может быть выгодно. Если Трамп снимет ограничения, которые сейчас есть в США, а документы уже готовятся, то такое производство значительно увеличится. Плюс постоянные контакты с саудитами, неплохие отношения с Катаром и Кувейтом, так что недостача перекроется. Если, конечно, Иран сейчас не бросится максимально деэскалировать ситуацию, ведь у него есть еще возможность дать заднюю, условно говоря.

В Иране понимают, что если к Израилю еще присоединятся США, то Россия и Китай не бросятся спасать иранцев в этой ситуации. Поэтому вполне возможно, что Иран сейчас даже пойдет на какие-то уступки. Так что непредсказуемость и резкость Трампа где-то пока играет ему на руку. И все игроки, поскольку не знают, какие точно могут быть для них последствия, пытаются максимально минимизировать риски.

АЛЕКСЕЙ ПОЛЕГКИЙ: непредсказуемость администрации Трампа является одним из ключевых факторов

— По всей видимости, Ближний Восток для внешней политики новой администрации США будет одним из ключевых направлений.

У Соединенных Штатов есть три ключевых очага конфликта. Это Россия, Ближний Восток, в частности, Иран и Израиль и Китай, где потенциальное напряжение в районе Тайваня и Кореи.

Иран является одной из основных зон возможного влияния на Ближнем Востоке для Соединенных Штатов. Потому что Китай — это долговременная и стратегическая проблема, но на прямую здесь страны пока не входят в какой-то такой открытый конфликт.

С одной стороны — сотрудничество Китая, России и Ирана, а с другой стороны — необходимость Соединенным Штатам продемонстрировать и свою жесткость, и свою поддержку Израиля. Соответственно, это приводит к тому, что конфликт в этом регионе неминуемо будет усиливаться.

Здесь есть еще такая проблема в том, что, собственно, Израиль выбрал стратегию на эскалацию. Он активно пытается втянуть Соединенные Штаты и вообще западных союзников в большее участие в конфликт в этом регионе. Соответственно, Трамп рассматривается как та фигура, которая будет гораздо ближе к инициативам Израиля.

Израиль понимает, что Иран — это долговременная угроза, которую решать все равно придется. И по всей вероятности сейчас администрация Биньямина Нетаньяху пытается максимально ослабить Иран, считая, что дальше будет только хуже. Соответственно, все усилия и лоббизм со стороны Израиля тоже будут направлены на то, чтобы Трамп занял максимально жесткую позицию.

Но мы видим, что в принципе большая часть игроков в регионе не хотят какой-то большой войны в этом регионе. Соответственно, есть попытки и со стороны сторонников Ирана, и со стороны сторонников Соединенных Штатах в этом регионе как-то все-таки этот конфликт локализовать и сгладить.

Инструментов экономического давления на Иран со стороны западных партнеров Израиля, в общем-то, не так много. Поэтому я бы сказал, что сейчас вероятность большей войны на Ближнем Востоке скорее растет.

Непредсказуемость администрации Трампа является одним из ключевых факторов. Израиль будет пытаться втянуть Соединенные Штаты и партнеров в максимальное военное участие. Иран, как мы видим, пока пытается, с одной стороны, противостоять давлению, отвечать на удары того же Израиля, но не переходить какие-то красные линии.

Читайте также: Пекин будет смотреть на действия Трампа, а не слушать, что он говорит: эксперты спрогнозировали отношения США и Китая