“Миротворческое” турне Орбана: реакцию евродепутатов и позицию венгерского политика оценили эксперты 

Визит премьер-министра Венгрии Виктора Орбана в Россию с так называемой “миссией мира” для Украины в Европарламенте оценили негативно. После июньских выборов евродепутаты уже в новом составе 17 июля утвердили первую резолюцию с официальным осуждением действий Орбана, ведь он действовал не просто как представитель Венгрии, а как председатель в Совете ЕС. 

Почему вояж Орбана не понравился другим представителям ЕС? 

Виктор Орбан начал шестимесячное председательство Венгрии в Совете ЕС дипломатическими шагами, которые, мягко говоря, не одобрили партнеры из ЕС и НАТО. 

После поездки в Киев он срочно отправился в Москву с визитом, который не обсудил ни с европейскими партнерами, ни с Украиной. Орбан позиционировал поездку в Москву как следующий этап так называемой “мирной миссии”, хотя фактически это было вопреки позиции ЕС не вести переговоры об Украине без Украины. 

Потом Орбан полетел в Пекин на встречу с главой КНР Си Цзиньпином. Там он высоко оценил роль Китая в якобы достижении мира между Россией и Украиной.

Встречу Орбана с Путиным евродепутаты расценили не как миротворчество, а как попытку оправдать российскую агрессию. Они подчеркнули, что безопасность Украины приравнивается безопасности Европы. 

“Уже давно мы являемся свидетелями сговора крайне правых в этом парламенте с Путиным. Несколько дней назад самый заметный глава новой группы лжепатриотов Орбан встретился с Путиным, чтобы очернить Европейский Союз, провозгласить, что у него есть “мирный план”, о котором никто не знает, и пропагандировать российский экспансионизм. О каком мире Орбан хочет говорить с таким тираном, как Путин, в отношении которого есть ордер на арест, выданный Международным судом в Гааге?”,  — заявила депутат Европейского парламента Гарсия Иртаче.

Парламент вновь заявил о своей поддержке формулы мира президента Украины Владимира Зеленского и призвал Венгрию отменить блокаду финансирования военной помощи для Украины через Европейский фонд мира.

Фактически новый состав парламента подтвердил обязательства, взятые предыдущим, а это значит, что проукраинское большинство в законодательном органе сохраняется.

В Европейской комиссии говорят, что юридически не могут лишить Венгрию председательства в Совете ЕС, но могут бойкотировать его. Также министры иностранных дел стран ЕС могут бойкотировать саммит глав МИД, который пройдет в Венгрии. Таким образом они покажут недовольство несогласованными поездками Орбана.

Еврокомиссия уже решила снизить уровень представительства на неформальных заседаниях Совета ЕС во время венгерского председательства, чтобы показать недовольство несогласованными внешнеполитическими шагами Орбана.

Визит Виктора Орбана в Москву был не “мирной миссией”, а неудачной попыткой умиротворить агрессора, считает глава Еврокомиссии Урсула Фон дер Ляйен.

“Две недели назад один премьер-министр ЕС отправился в Москву. Эта так называемая миротворческая миссия была ни чем иным, как миссией умиротворения. Всего два дня спустя самолеты Путина нацелили свои ракеты на детскую больницу и родильное отделение в Киеве (ракетный удар по больнице “Охматдет” 8 июля, — ред.). Мы все видели фото детей, залитых кровью, и матерей, пытающихся вывести маленьких больных раком пациентов в безопасное место. Этот обстрел не был ошибкой. Это было послание. Пугающее послание Кремля всем нам”, — сказала она, выступая перед Европейским парламентом. 

Позиция Орбана

Премьер-министр Венгрии в свою очередь опубликовал свой доклад Евросовету о своих недавних поездках в Киев, Москву, Пекин и Вашингтон.

Ранее он передал письмо главе Евросовета Шарлю Мишелю. Премьер объяснил, что решил выложить весь текст документа для ясности его позиции.

Премьер Венгрии убежден, что для завершения российской агрессии портив Украины необходимо внешнее вмешательство. Он называет происходящее “военным конфликтом”, который обещает урегулировать кандидат в президенты США Дональд Трамп в случае, если его изберут. А действующий президент США Джо Байден, по словам премьера, не способен изменить текущую “провоенную политику” Вашингтона.

“Интенсивность военного конфликта в ближайшем будущем радикально возрастет”, — пишет Орбан.

Орбан также считает, что важным посредником между сторонами может оказаться Турция. Премьер называет ее единственным успешным посредником между Россией и Украиной с начала войны.

Также он рассказал о возможной роли Китая в мирном урегулировании. Орбан уверен, что для проведения следующего мирного саммита по вопросам Украины необходимо привлечение Пекина, а также дипломатические контакты с Россией.

Мнения экспертов 

Какой будет для Орбана цена его визита в Россию? Какую роль в его политическом будущем сыграют Китай и США? Можно ли извлечь хотя бы минимальную пользу для Украины из его “миротворческих” инициатив? На эти и другие вопросы в эфире телеканала FREEДOM рассуждали: 

• Сергей Герасимчук, эксперт Совета внешней политики “Украинская призма”; 
• Дмитрий Левусь, политолог-международник, директор Центра общественных исследований “Украинский меридиан”;
• Александр Левченко, дипломат, чрезвычайный и полномочный посол Украины в Республике Хорватия, Боснии и Герцеговине (2010-2017 гг.);
• Станислав Желиховский, кандидат политических наук, эксперт-международник; 
• Андрей Веселовский, советник директора Национального института стратегических исследований, дипломат.

СЕРГЕЙ ГЕРАСИМЧУК: Орбан пренебрег Евросоюзом и получил зеркалььный ответ  

— Можно говорить о том, что Орбан довольно уверенно чувствует себя в Венгрии. Действительно, в последнее время у него появился конкурент — Петер Мадьяр, представитель партии “Уважение и свобода” (TISZA), которая образовалась совершенно недавно на волне протестных настроений против Виктора Орбана. Но вместе с тем Fidesz до сих пор сохраняет за собой большинство в парламенте, и Виктор Орбан чувствует себя довольно уверенно для того, чтобы демонстрировать пренебрежение к оппозиции, которая все еще недостаточно сильна, чтобы поставить под вопрос его премьерства. Подобным образом Орбан повел себя и с Европейским Союзом. 

Это была демонстрация пренебрежения. То есть основными адресатами, во время его тура были не представители Европейского Союза, которым он просто отправил письмо. Это были, прежде всего, Си Цзиньпин и Дональд Трамп, которым он хотел продемонстрировать, что он готов выступить посредником и создает платформу для этого посредничества. 

Орбан проигнорировал ЕС. Но Брюссель довольно быстро сориентировался по ситуации. Сначала мы имели довольно возмущенные реакции лидеров Европейского Союза. Они подчеркивали, что не уполномочивали Орбана на такие шаги. А в последствии, когда Европейский Союз понял игру Орбана, попытку самопиара для Си и Трампа. Тогда ЕС пошел зеркальным путем — это демонстрация пренебрежения и игнорирование. Орбан получил нагоняй от европейских лидеров. 

Когда венгерский премьер отправил второе письмо со своими рекомендациями по поводу “мирной инициативы”, в Европейском Союзе отметили, что даже не в курсе, получили ли они это письмо. Что, согласитесь, выглядит как демонстрация определенного напряжения. 

Это пренебрежение выразилось и на уровне Европейского парламента. Ведь Орбан не просто демонстрирует собственную влиятельность, он пытался продемонстрировать, что он представляет определенную политическую силу, а именно фракцию депутатов в Европарламенте. И его фракция сейчас по количеству третья в Европейском парламенте после того, как с ними слились представители партии Ле Пен. Но при распределении мест в президиуме Европейского парламента Орбан не получил ничего. 

Орбана не воспринимают как влиятельного игрока. И во всех вопросах, которые будут касаться Украины, говорить надо будет не с Виктором Орбаном, а с Европейским Союзом в целом и с европейскими институциями в целом. 

Орбан уверен, что если на выборах в Соединенных Штатах победит Трамп, то тогда все инициативы венгерского премьера вознаградятся. Повторяя риторику Дональда Трампа в качестве честного брокера, который готов решить все проблемы для Европы, проблемы для Украины, он просто льстит Дональду Трампу. 

Но ставка здесь одна, и как она сыграет, мы пока не знаем. Для Орбана она, безусловно, высока, потому что это не только испорченные отношения с лидерами ЕС, это испорченные отношения с Германией, потому что сразу после его визита была отменена встреча между министрами иностранных дел Германии в Венгрии. Это натянутые отношения с Польшей — одним из главных партнеров Венгрии в регионе. Но Орбан решил сыграть так. Посмотрим, как сыграет его карта.

ДМИТРИЙ ЛЕВУСЬ: ЕС может повлиять на Орбана дотациями для Венгрии  

— Это очень показательный момент, поскольку Жозеп Боррель с самого начала заявил о том, что Орбан в своем визите в Москву и Пекин никак не представляет Европейский Союз. Тем не менее по словам Виктора Орбана можно было судить, что он все-таки намекал, что он — представитель Европейского Союза, выступает не только сам от себя, а, скорее как курьер. Это достаточно показательный момент. 

Президент Украины Владимир Зеленский вполне конкретно выразился по этому поводу: визит Орбана в Киев был нужен, но использовать его для того, чтобы потом ехать в Москву, это, мягко говоря, было неправильно. 

С функциональной точки зрения это председательствование не особо удачное для Венгрии. Потому что в эти дни происходит формирование органов после выборов в Европейский парламент. Наиболее действенным для Орбана со стороны ЕС может быть сигнал по дотациям, которые венгерская экономика не может получить. 

АЛЕКСАНДР ЛЕВЧЕНКО: Орбан представил пророссийские нарративы в своем “мирном плане” 

— Для Виктора Орбана очень важен его собственный имидж и то, как его будут воспринимать коллеги в Европейском Союзе, в НАТО и т. д. Его визит в Киев, кстати, был ожидаем. Потому что Орбан — единственный премьер-министр европейских государств, который не приезжал в Украину с начала полномасштабного вторжения России в Украину. Поэтому Киев принял Орбана. 

Настораживает то, что очень часто Виктор Орбан представляет себя как человека, который представляет позицию всего Европейского Союза. Однако на самом деле это не так. 

Ни для кого не секрет, что Орбан поддержал китайский “мирный” план Си Цзиньпина. При этом он открыто поддерживает российского диктатора Путина и его нарративы относительно войны в Украине. Он разослал европейским премьерам свое видение того, как должен проходить процесс мирных переговоров. Но уже от себя. 

То есть он побывал со всеми, поговорил, взвесил ситуацию и как опытный переговорщик, каким он себя считает, предлагает европейцам рассмотреть вопрос о том, как закончить войну в Украине. Правда, есть один нюанс — судя по всему, Украине этот план он так и не прислал.

К сожалению, Орбан часто озвучивает российские нарративы. Фактически блокирует единую европейскую позицию касательно санкций. Часто он напрямую лоббирует интересы Москвы. 

Поэтому и прозвучала информация о том, что, возможно, 29 августа в Будапешт никто из европейцев не приедет. В связи с тем, что Орбан ведет себя неподобающе, это противоречит Уставу Европейского Союза, и, конечно же, НАТО. Поэтому, мне кажется, не исключено, что европейцы будут действовать сообща в желании приструнить Орбана, показать свое единство и желание поддержать Украину. 

Сейчас в очень тяжелое для Украины время этим временем пользуется какая-то часть политиков в Будапеште. Но вопрос в том, что Украина заинтересована решать все вопросы абсолютно корректно, честно, в рамках действующего международного законодательства, согласно нормам и принципам международного права. А Венгрия, и Орбан в частности, руководствуется совсем другими принципами, поддерживая Россию. А Россия как раз всеми своими заявлениями и ультиматумами показывает, что она не хочет справедливого мира. Она нарушает не только украинский миропорядок. Стремления Украины к миру поддерживает весь западный мир. Украина хочет мира. Но Украина не готова заканчивать войну по понятиям бандитского Петербурга. 

СТАНИСЛАВ ЖЕЛИХОВСКИЙ: Орбан действует так, чтобы остаться у власти в Венгрии

— По моему мнению, сейчас все, что связано с инициативами Виктора Орбана, имеет не очень легитимную почву. 

Сейчас Виктор Орбан пытается использовать то, что Венгрия главенствует в Совете ЕС, на пользу Будапешта ради своих политических амбиций и ради того, чтобы можно было сохранить власть в Венгрии.

Поэтому он пытается показать, что как будто бы именно Будапешт может быть связующим звеном между сторонами конфликта, что, конечно же, не отвечает действительности, потому что Виктор Орбан не получал никаких полномочий для того, чтобы договариваться со сторонами. И об этом уже много раз заявлялось. Сейчас мы можем услышать много заявлений в адрес Виктора Орбана, что все его собрания — это исключительно его инициатива. То есть они незаконны на уровне Европейского Союза.

В частности председательство в Совете ЕС, и его функции могут быть ограничены. Либо председательство в ЕС могут передать другому государству.

АНДРЕЙ ВЕСЕЛОВСКИЙ: Орбан решил необычно поразить избирателей в Венгрии и коллег в ЕС, но перестарался

— Эксперты не могут сойтись во мнении — что же было важнее для Орбана. Ему надо было укрепить положение в домашнем политикуме. У него появился соперник, которого не было на протяжении многих лет, и этот соперник на последних выборах получил порядка 40% голосов, а остальные отошли к партии Орбана. То есть его соперник почти сравнялся во влиянии на избирателей. 

Премьеру нужно было продемонстрировать дома, что он великий мировой деятель, его все принимают, с ним все советуются, и поэтому он после Киева отправляется в Москву, потом — в Пекин, а потом из Вашингтона умудряется повидаться с кандидатом в президенты США Трампом. Второй фактор — засветиться на мировой арене. 

Многое зависит от того, насколько Орбану будут помогать те люди, к которым он приезжал. Задача теперь состоит в том, чтобы убедить Цзиньпина, чтобы он рассказывал, какая Венгрия хорошая всем, кто прислушивается к точке зрения Китая. То же самое касается и США. 

Мы знаем, например, что Орбан, выступая на саммите НАТО, высказался не в пользу принятия Украины в Альянс. Эта точка зрения будет распространяться теми, кто ее разделяет, не только Российской Федерацией, но и другими государствами. Возможно, ее поддержат та же Бразилия, тот же Китай. 

Орбан хотел произвести впечатление на коллег по Европейскому Союзу. И тут он явно провалился. Он думал, что ему все сойдет с рук. Он думал, этот “блестящий” вояж через три континента настолько впечатляет коллег по Европейскому Союзу, что они не обратят внимание на то, что он фактически пытается от имени ЕС устроить какую-то “миротворческую операцию”. 

При этом жмет руку уголовному руководству РФ, на которое выписан ордер Международного уголовного суда. И кроме этого, пользуется регалиями Европейского Союза. То есть у него сейчас на лбу написано, что он является председательствующим в ЕС. Коллеги по ЕС очень резко высказались по этому поводу. Они четко и неоднократно повторили, что никаких полномочий от Европейского Союза Орбан не имел. Более того, его поведение считают не только неправильным, но и позорящим ЕС. 

Если мы допускаем, что премьер-министр Венгрии во многом согласен с тем, что и как делает Владимир Путин, то не обязательно, чтобы Кремль ему вкладывал эти мысли. Эти мысли могут принадлежать самому Орбану. Он ищет возможности и сохранить себя как фигуру в политическом бомонде и представить себя как некоего миротворца, как очень находчивого дипломата и в то же время заручиться поддержкой богатого Китая и возможного президента США. 

Читайте также: Самопровозглашенный переговорщик и окончание войны за 24 часа: “мирные планы” Орбана и Трампа обсудили эксперты