Первая по запасам и вторая по добыче. Возможности России на нефтегазовом поприще статистика никогда не преуменьшала. Якобы от Волги до Енисея — где не копни — ключом бьет либо нефть, либо газ. При этом “энергетическая сверхдержава” на деле не всюду газифицирована, несмотря на природные богатства, которыми Россию не обделила природа.
Как российскую газовую отрасль пошатнула война, и когда наступит конец энергетической империи, взращенной Путиным, — в новом выпуске проекта Failed State ведущий Денис Похила анализирует вместе с экспертами:
- Алексеем Оржелем, главой Киевского офиса секретариата Энергетического сообщества, министром энергетики и защиты окружающей среды Украины (2019-2020 гг.);
- Геннадием Рябцевым, экспертом в области энергетики.
Сокращение поставок, проблемы с обслуживанием газотранспортной системы, отказ от контрактов и продажа за некотируемые рупии. Все это лавиной обрушилось на главного кормильца российского бюджета — госкорпорацию “Газпром”, слоган которой — “Мечты сбываются” — сегодня стал лишь мемом.
“Газпром” — банкрот долгосрочный, потому что он потерял рынок Европы. Рядом рынок Китая, но им газ в таком объеме не нужен, они развивают собственную добычу и намного больше развивают возобновляемую энергетику. По большому счету, новые технологии плюс потеря традиционных рынков — это глубочайший банкрот, у которого просто нет перспектив”, — комментирует Алексей Оржель.
Как же зародилось газовое сотрудничество между Европой и Россией? В 1969 году, в разгар Холодной войны, Европа вышла на серию политических и экономических договоров с Москвой, бриллиантом которой стала сделка века — “газ — трубы”. Европейцы не приняли во внимание запреты Вашингтона и начали поставлять СССР трубы большого диаметра. В обмен получили газ их месторождений Западной Сибири.
Переговоры длиною в девять месяцев в Вене, Москве, Эссене и Кельне. И как результат — соглашение от 1 февраля 1970 года между Внешнеторговым объединением “Союзнефтеэкспорт”, Министерством внешней торговли СССР и “Рургаз АГ”. Именно тогда министр экономики ФРГ Карл Шиллер поставил свою подпись на документе, который подсадил Европу на российскую газовую иглу. Соглашение предусматривало поставку в ФРГ в течение 20 лет природного газа в объеме не менее 52,5 млрд кубометров, начиная с 1973 года.
“Европа не воспринимала Советский Союз как империю зла. Она была вынуждена подписывать контракты с советскими компаниями, поскольку другого пути у нее не было. Быстрое развитие отраслей промышленности, которые требовали газ как сырье, и которые требовали энергии (которую могли дать только атомные электростанции, а их не так уж много, или газовые, которые могли работать, выдавая электроэнергию высочайшего качества). Эта потребность привела к тому, что Запад согласился привязать себя газовыми трубами к Советскому Союзу”, — говорит Геннадий Рябцев.
По состоянию на 2009 год российский природный газ поставлялся в Европу по 22 трубопроводам, из которых:
- три были прямыми в Финляндию, Эстонию и Латвию;
- четыре проходили через Беларусь;
- пять — через Украину;
- девять — из Норвегии;
- по одному — из Туниса, Марокко, Ливии и Турции.
В 2021 году Россия стала крупнейшим экспортером нефти и природного газа в Европейский Союз. На ее долю пришлось 40% поставок газа, потребляемого в ЕС.
“Россия начала выстраивать долгосрочные взаимоотношения с европейцами. Это было построено, скажем так, на попытке покупки. Вот, венгерский премьер Орбан говорит: смотрите, у нас в Венгрии цена [газа] дешевле, чем в других европейских странах, мы лучше иных европейских стран. При этом, когда иные европейцы заезжают в Венгрию, Орбан говорит, что они не должны у нас заправляться, пускай едут дома заправляются. Мол, дешево только для венгров. Такой популизм, который пытается купить дешевыми энергоносителями и продуктами, начал врастать в европейский истеблишмент”, — поясняет Алексей Оржель.
На протяжении 2000-х годов и особенно рьяно в 2010-х Европейский Союз пытался приручить строптивую РФ. Открытие филиалов российских компаний по всей Европе, подписание выгодных в одностороннем порядке договоров, преференции и льготы… ЕС создал максимально благоприятные условия для функционирования российских контрагентов за пределами России. И тут на сцену выходит “Газпром”.
“Это вмешательство нарастало. И Российская Федерация в 2010-х годах не скрывала, что нефть и газ являются инструментами политического давления. Даже в энергетической стратегии Российской Федерации до 2020 года прямым текстом было указано, что нефтяные и газовые поставки будут изменяться в зависимости от того, какие политические интересы будет ставить перед собой Россия. Именно на это было направлено и создание трубопроводных мощностей, которые были направлены и через Балтийское море (“Северные потоки”), и через Беларусь и Польшу, и через Украину и Словакию, и через Турцию. Всеми этими потоками рулили из Кремля. Они создавались для того, чтобы если какое-то из государств-транзитеров начнет качать права, то “Газпром” прекратил бы экспорт газа по этому маршруту”, — говорит Геннадий Рябцев.
Более двух лет полномасштабной войны и около 20 тысяч антироссийских санкций в 14-ти пакетах. РФ сейчас — наиболее санкционированная страна в мире. Ограничения были призваны бить в первую очередь по ее энергетической мощи.
Впрочем, Россия все еще поставляет газ на территорию Европейского Союза. Согласно данным оперативной статистики, которую обнародовал Eurostat, в I квартале 2024 года в ЕС природный газ в газообразном состоянии поступал из:
- Норвегии — 46,6%;
- Алжира — 19,7%;
- России — 17,3%;
- Азербайджана — 7,7%;
- Великобритании — 5%.
“Есть договоры на поставку, которые подписаны до 2040 года. Есть свои обязательства. Возможно, есть снижение цен со стороны “Газпрома”. Тут критическим моментом станет день Нового года, [31 декабря 2024-го], когда будет остановлен транзитный договор [между РФ и Украиной]. Думаю, что европейцы будут готовиться, будут поднимать больше газа из подземных хранилищ, и, скорее всего, это будет момент уже последнего взаимодействия”, — считает Алексей Оржель.
“Есть категории, которые нельзя оценить в долларах, в евро, в рублях. Эти категории являются основополагающими. Ведь Европейский Союз — это не только экономический союз, это союз, объединяющий государства, исповедующие определенные ценности. И в Российской Федерации не учли, что эти ценности действительно существуют”, — дополняет Геннадий Рябцев.
В попытке найти рынок сбыта своих энергоресурсов Россия предложила контракты технологичному Китаю. Примечательно, что ранее РФ сохраняла убеждение, что КНР — не союзник, а враждебно настроенный конкурент. Теперь же Пекин диктует цены, сроки поставок и в целом не слишком переживает, если газопровод “Сила Сибири-2”, который совместно планировали строить Россия и Китай, не запустится к 2025 году.
“А где взять деньги, где взять трубы для строительства этой “Силы Сибири-2”? Где взять людей, специалистов, технологии? Ведь у РФ деньги идут на войну, их специалисты идут удобрять земли в степях Украины”, — отмечает Геннадий Рябцев.
Но самое главное, что Китай возьмет нужный ему объем российского газа по цене, которую он сам определит. Сейчас Китай все больше ориентируется на возобновляемую энергетику.
“Мы говорим, что будущее за солнечными панелями, они всё закроют. Но, по большому счету, это китайские солнечные панели. Мы все у них покупаем. Электрокары, батареи — Китай главный их производитель”, — акцентирует Алексей Оржель.
После полномасштабного вторжения РФ в Украину европейские страны стали отказываться от российского газа. Польша, Румыния, Болгария, Финляндия, Германия, Нидерланды и Дания ушли от него полностью.
Импорт Евросоюза за два года сокращен на 71%. Сейчас Европа выкачивает всего 15 млрд кубометров в год — для Австрии, Словакии, Чехии и Италии. Соглашение о транзите через Украину истечет в последний день 2024 года.
“Газпром” за 2023 год понес рекордные убытки впервые за 25 лет работы — 629 млрд рублей против 1,226 трлн прибыли за 2022 год. А к 2025 году годовые потери могут достигнуть 1 трлн рублей. Сама добыча за два года кровавой войны упала на 30% — до уровня СССР в 1978 году.
С одной стороны, есть “Газпром” — сегодня сверхубыточная государственная компания. С другой стороны, России необходимо наполнять госбюджет, покрывать эти убытки и в целом продолжать финансировать войну против Украины. И как в этом случае поступает страна, имеющая огромные залежи ресурсов, но ограниченная в покупателях? Перекладывает убытки на граждан страны.
“За банкет заплатят вот эти Иваны, которые будут получать меньшие зарплаты. В долгосрочной перспективе простой Иван благодаря Володе станет намного беднее”, — подчеркивает Алексей Оржель.
“Когда вышли из строя “Северные потоки”, в РФ кричали: ничего страшного, мы этот газ, например, в Ленинградскую область отправим. Ну и где? Уже сколько лет прошло после того, как накрылся бизнес “Газпрома” в Европе. И где развитие распределительной сети внутри Российской Федерации? Пока этого ничего нет. И ничего и не будет, потому что никто в РФ при нынешнем руководстве не будет вкладываться в газификацию поселков и даже больших городов”, — поясняет Геннадий Рябцев.
К чему же пришла Россия, которую ранее называли “государство — газовая колонка”? Европа ждет, когда закончатся заключенные ранее контракты, и диверсифицирует и поставщиков ресурсов, и сами ресурсы — переход на зеленую энергетику ныне в ЕС в приоритете. Китай (так называемый стратегический партнер РФ) крутит носом — то подавай Пекину бросовые цены на газ, то “Сила Сибири-2” вообще не нужна.
Газовая гегемония России в Европе уже пала. Ее голубое топливо перестало быть инструментом политического влияния и шантажа. А некогда одна из богатейших компаний мира — “Газпром” — уже в 2025 году может стать дотационной и обанкротиться.
И это справедливая цена за циничное неспровоцированное вторжение России в Украину. И еще одно доказательство в пользу диагноза, что Россия — это failed state (несостоявшееся государство).
Читайте также: Проект FAILED STATE: как деградировал российский футбол в период войны РФ против Украины