“Выборы” на оккупированных территориях: зачем это Путину — ответ экспертов

На временно оккупированных территориях (ВОТ) Украины начали активную подготовку к так называемым “выборам”.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации приняла решение о назначении “выборов” этой осенью в “новых регионах” — так в РФ называют оккупированные части Запорожской, Херсонской, Донецкой и Луганской областей.

“Жизненные коррективы” Кремля

Для того чтобы провести “выборы”, российский президент Владимир Путин даже изменил законодательство. 29 мая президент РФ подписал закон, которым разрешил проводить выборы на территориях, где действует военное положение.

Вслед за ним “законы” о выборах “депутатов” пресловутых “народных советов” подписали главари оккупационных администраций Денис Пушилин, Владимир Сальдо, Евгений Балицкий и Леонид Пасечник.

Председатель ЦИК России Элла Памфилова сообщила, что “традиционно в регионах, где введено военное положение, выборы не проводятся… но жизнь вносит свои коррективы”.

По ее словам, предварительно было получено одобрение проведения “выборов” со стороны Минобороны РФ и ФСБ РФ.

“Выборы” депутатов и представительных органов власти муниципальных образований пройдут в единый день голосования 10 сентября.

На оккупированных территориях планируют избирать 50 “парламентариев” на пять лет. Так называемые “выборы” планируют проводить по пропорциональной системе — голосовать за “кандидатов” по спискам.

В конце мая, еще до нового закона Путина, в Донецке открылись участки предварительного голосования партии “Единая Россия”. Тогда прошли так называемые “праймериз”. Так, на временно захваченных территориях Донбасса уже даже определились с первыми тройками в списках “кандидатов”.

В Донецке помимо главаря “ДНР” Пушилина, “баллотироваться” будет командир батальона боевиков “Спарта” Артем Жога и “гендиректор” так называемого “центра охраны материнства и детства” Анна Железная. 

В Луганске, кроме Пасечника, “баллотируется” глава “народного совета” Денис Мирошниченко и депутат Госдумы РФ Виктор Водолацкий.

Реакция демократического мира

Европейский Союз осудил планы России провести в сентябре так называемые “выборы” на временно оккупированных территориях Украины. Спикер Еврокомиссии по вопросам внешней политики Петер Стано назвал это “попыткой придать легитимности противоправному военному контролю РФ и преднамеренной аннексии” украинских территорий.

Он отметил, что соответствующий шаг России серьезно нарушает Хартию ООН, независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины, а все, кто причастен к организации псевдовыборов, понесут последствия своих незаконных действий.

“Европейский Союз остается непоколебимым в своей поддержке Украины. Россия должна немедленно, полностью и безоговорочно вывести все свои войска и военную технику со всей территории Украины в пределах ее международно признанных границ”, — сказал Стано.

Вице-премьер-министр, министр по вопросам реинтеграции Ирина Верещук предупредила украинцев, проживающих на временно оккупированных территориях, что любое сотрудничество с российскими структурами — нарушение украинского закона.

“Говорят, что оккупанты собрались какие-то там “выборы” проводить в сентябре на временно оккупированных территориях. Хочу еще раз предупредить наших граждан на ВОТ: будьте осторожны и ответственны. Не дайте втянуть себя в сотрудничество с врагом. Потому что все коллаборанты потом будут иметь большие проблемы. Оно вам не нужно!”, — подчеркнула министр.

Псевдовыборы оккупантов в обсуждении экспертов

Зачем Кремлю понадобилось проводить “выборы” в оккупации, ведь опыт предыдущих лет показал агрессору, что мир не признает его попытки установить власть на захваченных территориях? Ответ на этот вопрос в эфире телеканала FREEДОМ искали:

• Владимир Фесенко, политолог;
• Александр Левченко, дипломат, чрезвычайный и полномочный посол Украины в Республике Хорватия, Боснии и Герцеговине (2010-2017 гг.);
• Павел Лисянский, директор Института стратегических исследований и безопасности;
• Сергей Гармаш, журналист и президент Центра исследований социальных перспектив Донбасса.

ВЛАДИМИР ФЕСЕНКО: “Выборы” — это легитимация оккупации и репетиция перед будущими президентскими выборами

— Здесь присутствует пропагандистская составляющая. Но также здесь есть и столь любимая Путиным формальная юридическая логика. Она была использована еще в 2014 году в Крыму. Надо же показать это и для пропаганды, и для последующих переговоров о завершении войны, и для разных претендентов на роль миротворца.

Мы сейчас видим очередную миротворческую миссию от стран Африканского континента, а у Путина хотят провести юридические процедуры по закреплению оккупации. Формально путинская Россия аннексировала оккупированную территорию.

Правда, даже в России задают вопрос: а в каких границах? Но это в Кремле мало кого волнует. Им надо повторить то, что они сделали в 2014 году в Крыму.

После формальной аннексии надо показать, что интеграция “новых территорий” продолжается, что их нужно включить в правовое и политическое поле России. Именно для демонстрации того, что якобы эти земли якобы входят в состав России навсегда, и что никаких изменений не будет.

Все же подтасовано, заранее известно. Даже существует формула: 70 на 70 — явка и отданные голоса за Путина или “Единую Россию”, если только там не подыгрывают другие формально оппозиционные партии.

“Выборы” — это фарс. Но для Путина важна юридическая сторона. Таким образом демонстрируется, что там действует российская власть, что якобы население поддерживает российские партии, тем самым поддерживает российскую оккупацию. Это еще и попытка легитимизировать, “узаконить” сам факт оккупации и аннексии этих территорий.

Весной будущего года должны пройти выборы президента РФ. Их попытаются провести и на оккупированных территориях. Поэтому сейчас проходит своеобразная репетиция — как это все пройдет, насколько все контролируется.

АЛЕКСАНДР ЛЕВЧЕНКО: Международным инстанциям давно пора задуматься, что РФ делает в их составе

— Конечно же, такие выборы никто никогда не признает. Путин, как бывший студент юридического факультета, должен знать это. Может быть, прогулял, не учил, но тогда получил “троечку” и пошел учиться на разведчика, КГБиста. Знаний международного права, в общем-то, у него и нет.

Россия хочет легитимизировать временно оккупированные территории. Но никто же этого не воспримет. Путин сказал африканской делегации, что приветствует ее мирный план. Но он промолчал, что хочет аннексировать чужие территории, провести там “выборы”.

Наверное, Кремль надеется как-то выскользнуть из ситуации, в которую он попал, хочет какую-то ничью на поле боя. Это вряд ли у него получится.

Поэтому, абсолютно правильной является позиция представителей Евросоюза, которые заявили, что “выборы” на оккупированных территориях — это не просто глумление над законом, а преступление. Поэтому всех, кто причастен к “выборному процессу”, должны понимать, что наступает судебное преследование за то, что они занимаются такой деятельностью, которая противоречит не просто украинскому законодательству, а международному праву.

Кто признает эти выборы? Ну, может быть, Лукашенко и Северная Корея. Международное сообщество, естественно, только еще глубже отделится от позиции Кремля.

Но нужно ставить вопрос, почему Москва глумится над статутом ООН и международными конвенциями. Что РФ делает в Совете безопасности ООН, что она делает на Генеральной ассамблее как член ООН, что она делает в ОБСЕ?

ПАВЕЛ ЛИСЯНСКИЙ: Цель Кремля не изменилась — уничтожить украинскую нацию

— Цель Путина и Кремля не изменилась — это уничтожение народа Украины. Соответственно, под проведение псевдовыборов на временно оккупированных территориях Украины закреплена другая цель — принудительная паспортизация жителей захваченных сел и городов. Ведь голосовать не смогут те, кто не получил русский паспорт.

Кремль, по моей информации, поставил задачу выдать паспорта РФ минимум 70% населения оккупации. Сейчас оккупационные власти не выполняют эту норму и близко. У них все идет очень и очень плохо.

На оккупированных территориях люди не хотят вносить свои фамилии в списки избирателей, которые там только начали формировать. Это создает большие проблемы оккупантам.

Но цель — легитимизировать оккупационные администрации во внутриполитической повестке дня РФ для того, чтобы окончательно уничтожить коллаборантов и установить алгоритм оккупационной власти на захваченных территориях.

Сегодня там власть разделена на три составляющие. Это так называемые “правительства”, которые на 90% состоят из граждан РФ. Это силовики-граждане РФ. А в так называемые “законодательные собрания” они наберут местных. Но у них с человеческим ресурсом проблемы.

У меня есть списки “кандидатов” на праймериз “Единой России”. Их можно разделить на три группы. Это, как правило, коллаборанты, которые раньше были в Партии регионов и Коммунистической партии Украины. Это бюджетники — врачи, учителя, которые получают деньги в оккупационной администрации. И это безработные, таксисты, сторожи, охранники. На оккупированных территориях большие проблемы с человеческим ресурсом.

Кремль знает по примеру Крыма, что мир не признает эти “выборы”, ему это нужно для эффективного управления оккупированными территориями.

Силовиков, бюджеты, коррупцию никто не отменял. До 2026 года Кремль будет выделять деньги на оккупированные территории и, соответственно, для местных коррупционеров это клондайк. Необходимо все быстрее устанавливать для того, чтобы начинать “пилить” бюджет.

Главная цель РФ — уничтожить украинскую нацию. Для этого РФ создала целую сеть силовых органов, которые ломают украинскую идентичность через паспортизацию, через проведение таких “выборов”, чтобы показать людям картинку, что после “выборов” РФ там якобы навсегда. Но планы оккупантов ломают Вооруженные силы Украины.

СЕРГЕЙ ГАРМАШ: Путин готовит себе позицию для переговоров

— Россия намерена легализовать свое присутствие на оккупированных территориях.

Одной из целей этого является переговорная позиция. Путин видит завершение войны именно на таких переговорах.

Путин еще не пришел, видимо, к пониманию того, что он может быть и не победителем… Он надеется, что таким образом, скажем, через западных партнеров заставить нас сесть за стол переговоров. И вот тогда ему понадобятся эти аргументы, которые он сейчас себе создает: так называемые “референдумы” и “выборы”. Поэтому для него это важно. Это первый момент легализации.

И сейчас, когда Россия аннексировала эти территории, ей нужны “законные органы власти” в ее понимании. В сентябре ведь будут проходить не только “выборы” в так называемые “народные советы” и “глав” квазиреспублик. Там будут создаваться и “муниципальные органы”, то есть “органы исполнительной власти” на местах, которые необходимы России для того, чтобы управлять этим регионом.

Заявление представителя Европейского Союза важно, оно симптоматично. Оно показывает отношение ЕС к процессам, которые организовываются сейчас. Но, по сути, оно будет мало влиять на то, пройдут ли эти “выборы” или не пройдут.

Читайте также: На оккупированных территориях Украины прошел пятидневный “референдум” — реакция мирового сообщества и местных жителей