Співголови Міжнародної робочої групи з питань безпекових гарантій для України — керівник Офісу президента України Андрій Єрмак і колишній генеральний секретар НАТО Андерс Фог Расмуссен сьогодні, 13 вересня, презентували голові держави Володимиру Зеленському рекомендації щодо майбутніх гарантій безпеки для України. Вони мають стати основою документа під назвою “Київський безпековий договір” (Kyiv Security Compact), повідомляє FREEДОМ з посиланням на пресслужбу ОП.
Рекомендації передбачають багаторівневий підхід до гарантій. Очікується, що основна група союзників візьме на себе чіткі зобов’язання щодо підтримки Збройних сил України, а ширша група надасть невійськові гарантії, побудовані довкола санкційних механізмів.
Як наголосив Андрій Єрмак, угода щодо безпекових гарантій для України не є заміною вступу до НАТО — вона є засобом забезпечення безпеки, поки цей вступ не відбудеться.
За словами Андерса Фога Расмуссена, країни-партнери України мають гарантувати, що коли війна закінчиться, Росія ніколи більше не зможе вдертися в Україну.
У запропонованих рекомендаціях йдеться, що:
- Найсильнішою гарантією безпеки для України є її здатність захищатися від агресора відповідно до статті 51 Статуту ООН. Для цього Україні потрібні ресурси на утримання потужних Збройних Сил, здатних протистояти збройним силам та іншим воєнізованим формуванням Російської Федерації.
- Потрібні багаторічні стабільні інвестиції в оборонно-промислову базу України, масштабована передача зброї та розвідувальна підтримка з боку союзників, інтенсивні тренувальні місії та спільні навчання під егідою Європейського Союзу й НАТО.
- Гарантії безпеки мають бути ствердними та чітко сформульованими; вони окреслюватимуть низку зобов’язань, узятих групою гарантів разом з Україною. Гарантії мають бути політично та юридично обов’язковими для виконання на основі двосторонніх угод, але об’єднані в межах спільного документа про стратегічне партнерство під назвою “Київський безпековий договір”.
- Договір об’єднає основну групу країн-союзників та Україну. Ця група держав-гарантів може складатися зі США, Великої Британії, Канади, Польщі, Італії, Німеччини, Франції, Австралії, Туреччини, а також країн Північної Європи та Балтії, Центральної та Східної Європи.
- Пакет гарантій містить як превентивні заходи військового, фінансового, інфраструктурного, технічного, інформаційного характеру для уникнення нової агресії, так і заходи, які мають бути вжиті невідкладно у разі нового посягання на суверенітет і територіальну цілісність України. Крім того, структура “Київського безпекового договору” передбачає повноцінний санкційний пакет проти країни-агресора, а також може містити додаткові компоненти, як-от угоди про забезпечення України сучасними системами ППО/ПРО, регіональні угоди про безпеку в Чорному морі тощо.
- Гарантії безпеки не замінюють прагнення України вступити до НАТО. Це прагнення закріплене в українській Конституції і є суверенним рішенням України. Також Україна прямує до членства в ЄС. Набувши його, вона зможе користуватися положеннями про взаємну оборону. Членство в НАТО та Європейському Союзі значно зміцнить безпеку України в довгостроковій перспективі. Окреслені гарантії жодним чином не підривають цю мету, а спрямовані на забезпечення України можливостями для стримування збройного нападу чи акту агресії, а в разі нападу захисту суверенітету, територіальної цілісності та безпеки за будь-яких обставин.
Володимир Зеленський подякував Міжнародній робочій групі Єрмака — Расмуссена за розробку пакета рекомендацій та висловив побажання, щоб експертна група продовжила роботу й довела проект до кінця.
На думку президента, вкрай важливо, щоб майбутній договір підписали лідери найпотужніших держав, насамперед тих, які продемонстрували потужну підтримку України після початку повномасштабної війни з Росією. Також Зеленський відзначив важливість того, щоб українське суспільство, світ і міжнародні організації знали різницю між майбутнім безпековим документом і Будапештським меморандумом.
“Це має бути робочий дієвий механізм”, — наголосив президент України.
Володимир Зеленський також попросив Андерса Фога Расмуссена по змозі долучитися до діалогу з лідерами держав — майбутніх гарантів безпеки України, використовуючи свій міжнародний авторитет. Колишній генеральний секретар НАТО наголосив на тому, що готовий презентувати напрацьовані рекомендації щодо майбутніх гарантій безпеки для України у провідних столицях світу.
Читайте також: Гарантії безпеки для України засвідчать закінчення війни та усунуть загрозу, яка існує для країн колишнього СРСР, — Потапенко