“СВО” за счет пенсионеров и бюджетников: рост военного бюджета РФ обсуждаем с экспертами

Иллюстративный коллаж: gettyimages.com

В 2024 году Россия потратит почти 40% своего бюджета на войну. Рост милитарных расходов обеспечен за счет уменьшения средств на мирные цели.

Экономить традиционно будут на социальных расходах и даже на детях.

Кому отказали в повышении выплат

В 2024 году Россия увеличит военные расходы почти на 70%, до 10,8 трлн рублей (116 млрд долларов). Также часть расходов на так называемую “специальную военную операцию” заложена и в других статьях бюджета — компенсации, льготы, лечение, реабилитация и другое.

Это уже начинает сказываться на других, невоенных, категориях населения. Объявленное правительством повышение пенсий и зарплат не только не покрывает реальный рост инфляции и стоимости услуг ЖКХ, но даже не всем предусмотрено.

Так, Госдума отказала в индексации пенсий с 1 января 2024 года пенсионерам, работающим в бюджетных учреждениях образования, здравоохранения и социального обслуживания.

Но и остальным пенсионерам вряд ли станет легче от правительственного повышения соцвыплат. Выплаты пенсионерам в 2024 году подрастут на уровень инфляции — на 7,5%. А стоимость услуг ЖКХ при этом вырастет на 9,8%.

Не будет и индексации зарплат госслужащих. С целью оптимизации бюджета индексация приостанавливается на год — до 1 января 2025 года. Это коснется государственных служащих, судей, сотрудников полиции и военнослужащих. Правда, ко второму чтению госбюджета планируют оставить индексацию окладов военнослужащих. Но если это произойдет, то сэкономить придется на ком-то еще.

“Повезло” работникам сфер здравоохранения, соцобеспечения, образования и культуры. С 1 января 2024 года выплаты на них увеличены на 9,8%. При этом ровно настолько же вырастает коммуналка в 2024 году.

Учитывая рост инфляции и всех платежей, ни о какой реальной индексации речь не идет — это просто попытка избежать падения доходов в сферах, которые и так переживают не лучшие времена. В России не хватает примерно 11 тысяч учителей, заявила вице-премьер Татьяна Голикова. С такими индексациями и повышениями — это только начало.

А если госслужащих, учителей, медиков, работников культуры не устраивают их зарплаты — они могут подписать контракт с Минобороны РФ и отправиться воевать на фронт.

Проигрывают учителя и врачи не только росту цен, но и силовикам. Согласно подписанному постановлению правительства, их оклады вырастут на 10,5%. В список, например, попали сотрудники Росгвардии, МВД, служб исполнения наказаний и судебных приставов, а также пограничной, таможенной и противопожарной службы и руководство Государственной службы фельдъегерской связи.

Также Госдума приняла в первом чтении законопроект, который опять на год переносит решение вопроса по компенсациям гражданам вкладов в “Сбербанке СССР”.

От дефицитности бюджета и роста расходов на “СВО” пострадают не только бюджетники, но даже дети с инвалидностью. Депутаты обратились к правительству России с предложением обеспечить всех таких детей бесплатным питанием в школах. Но им объяснили, что термины “обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья” и “дети с инвалидностью” не являются тождественными. В России школьники с ограниченными возможностями здоровья имеют право на бесплатное двухразовое питание в школах, однако оно не распространяется на детей с инвалидностью без ограничения возможностей здоровья. Но пока предложение так и не принято. У государства есть категории поважнее.

При этом на бесплатное питание детей участников “СВО” деньги есть, а на детей с инвалидностью — нет.

Ранее при отсутствии государственных программ такие затраты компенсировались из региональных бюджетов. За счет их же выравнивали зарплаты бюджетников. Но в следующем году и этой опции может не стать из-за сокращения выделяемых средств из федеральной казны. Сокращение предусматривается поэтапным: в следующем году — на 16%, затем — на 13%. Соответственно, будут сокращать и затраты.

Таким образом “пушки вместо масла” постепенно превращаются в “пушки вместо учителей, врачей и детей с инвалидностью”. То есть продолжение “СВО” опять идет за счет доходов рядового населения.

Читайте также: Война важнее, чем соцвыплаты: эксперты обсудили плачевное состояние экономики РФ

Как военная экономика сказывается на россиянах — в обзоре экспертов

О том, что ждет россиян в связи с новой политикой Кремля, в эфире телеканала FREEДОМ рассуждали:

  • Олег Устенко, советник президента Украины по экономическим вопросам;
  • Иван Ус, кандидат экономических наук, главный консультант Центра внешнеполитических исследований Национального института стратегических исследований;
  • Олег Пендзин, исполнительный директор Экономического дискуссионного клуба;
  • Игорь Липсиц, российский экономист.

ОЛЕГ УСТЕНКО: Российскую экономику ждет падение

— Путин загоняет экономику России в такой поздний советский период времени, когда пытались выжимать деньги отовсюду, откуда это можно было только сделать. В результате все равно это толком ничего не давало.

И по факту, если у тебя экономика не растет — а это именно то, что, скорее всего, будет с российской экономикой в базовом сценарии в следующем году. При более активных санкциях она будет показывать просто падение. Это означает, что ты должен перераспределять большую долю своего ВВП через бюджет, что они пытаются делать.

С другой стороны, откуда можно брать деньги? Потенциально можно урезать все социальные программы, которые не связаны с военным бюджетом и идут на социальный сектор. Там можно все урезать. Можно, как минимум, не индексировать их и ставить, если необходимо, на паузу.

А эта необходимость возникнет, на мой взгляд, где-то в конце первого квартала следующего года, во втором квартале это будет уже достаточно массовым явлением.

Но и это еще не все. Мы говорим о России, тоталитарной и авторитарной стране с полным отсутствием демократии. Ты не можешь контролировать страну, если не будешь активно тратиться на репрессивный аппарат. Если вы посмотрите на бюджеты всех тех ведомств, которые относятся к так называемому репрессивному аппарату, то они растут даже более значительными темпами по сравнению с военным бюджетом.

И опять-таки, нужен хлыст, чтобы держать своих “холопов” в повиновении. Это именно то, на что рассчитывает правящий режим в Москве. Поэтому, в том, что военный бюджет будет выполнен, у меня особых сомнений нет.

То, что бюджет будет колоссально высоким на репрессивный аппарат, каким его Россия никогда до этого не видела, тоже абсолютно никаких сомнений нет. Я бы даже не удивился, если он будет потенциально увеличиваться при ухудшении экономической ситуации.

В заложниках оказываются все те, кто потребляют не военные расходы, то есть, население России. И здесь возможны варианты, потому что я далек от мысли, что дефицит бюджета удастся выдержать на том уровне, на котором сейчас его пытается изображать в своих бурных фантазиях Министерство финансов России.

Даже если предположить, что бюджет будет не намного выше по сравнению с тем, о чем они сейчас говорят, все равно его надо финансировать. А каким образом ты будешь финансировать дефицит государственного бюджета, когда на внутреннем рынке тебе не особенно хотят давать деньги? Внешние рынки для тебя закрыты.

ИВАН УС: В России из-за расходов на войну урезают зарплаты бюджетникам

— Поскольку в России на всех денег не хватает, и на армию дают в первую очередь, как и на пропаганду, то возникает ситуация, когда начинают урезать другие направления: медицину, образование.

К чему это приводит? Берем отдельно взятую больницу — берем даже не центр, а скорее всего, за МКАДом (Московская кольцевая автомобильная дорога, — ред.) — вероятность того, что там будет повышение зарплат, становится все меньше и меньше. Более того, скорее всего, наоборот: возможно даже урезание каких-то надбавок, которые до этого были.

Смотрите, берем недавнюю историю, когда в России исчез бензин. Почему? Потому что нехватка денег в бюджете приводит к тому, что отсутствуют возможности платить по так называемому демпингу, то есть, когда российским продавцам бензина компенсируют разницу на мировом рынке. А когда нет денег на демпинг, им говорят, что нет возможности компенсировать, то есть, продавать по той цене, которая установлена государством, невыгодно. Соответственно, исчезает бензин. Зачем продавать себе в убыток?

Вот простой пример, когда все акценты на военной сфере приводят к тому, что начинают исчезать товары, которые, казалось бы, в России имеются в большом количестве. И напомню, что Россия — это страна, в которой много нефти.

Второй вопрос — то, что там много нефти, не означает, что в РФ будет много денег для того, чтобы из нефти сделать бензин. Нужны реагенты, а реагенты поставляли компании, которые из-за санкций ушли с российского рынка. Соответственно, тут есть проблемы.

Есть, конечно, внутреннее производство, но оно по качеству очень сильно уступает. Поэтому и эффект производства, то есть количество бензина, который может делаться из нефти, гораздо меньше.

Это пример, как исчезают товары, которые нужны для нормальной жизни. Проблема в том, чтобы не просто ожидать повышения зарплат или прихода денег, а наоборот, когда есть риски того, что из-за урезания разных доплат деньги будут сокращаться, и это россияне почувствуют на своих кошельках.

И плюс давление на внутреннюю валюту. Мы видим, как рубль уже неоднократно подходил к черте, что для России психологически болезненно. Поэтому они делают все возможное, чтобы курс опустился. Но это же не означает, что он не будет и в дальнейшем достигать отметки 100, а может быть, и выше.

Когда курс нестабилен, это означает дестабилизацию экономики. Это означает, что цены будут меняться еженедельно.

ОЛЕГ ПЕНДЗИН: Госбюджет РФ — не резиновый

— В действительности, в бюджете на будущий год 112 млрд долларов или 10,8 трлн российских рублей — это 6% ВВП — заложено на военные расходы. Это беспрецедентная цифра. Она практически на 70% больше затрат этого года.

И естественно, мы же должны с вами понимать, что бюджет РФ не резиновый. Поэтому, если вы что-то резко увеличиваете, то вы в любом случае должны будете это покрывать за счет чего-то другого.

Пока на сегодняшний момент есть понимание, что покрываться это будет в основном за счет резкого сокращения национальных программ, в первую очередь, в направлениях здравоохранения и образования. То есть, будет прекращаться финансирование строительства новых школ, больниц. Все те вещи, которые существенно отражаются на благосостоянии российского народа.

Кроме всего прочего, есть четкое понимание, что для того, чтобы дефицит резко не выскочил. А весной следующего года формально будут выборы в РФ, и до этого момента сокращать социальные программы будет категорически неправильно. Так что нужно ожидать, что после окончания так называемых “выборов” Россию ждет секвестр бюджета.

В первую очередь это будет касаться социальных статей. При этом, не тронув военные расходы. Скорее всего, этот сценарий будет проводиться в 2024 году.

Когда мы говорим о тех сумасшедших расходах, которые они планируют на военные цели в 2024 году, то, скорее всего, основная масса социальных расходов будет выплачена в первом квартале, а дальше начнется секвестр. При этом, военные расходы будут финансироваться без каких бы то ни было ограничений на протяжении всего 2024 года.

В этом году дефицит власти РФ погашают, в основном, за счет Фонда благосостояния, так как других путей у них  нет. То есть, с одной стороны, есть вариант эмиссии, но это резко усилит инфляционные ожидания. Заимствования брать невозможно, потому что на сегодняшний момент им это недоступно — Россия с лета 2022 года формально находится в дефолте.

Поэтому единственный путь — это средства Фонда благосостояния. Но далеко не все ликвидно. Львиная доля Фонда благосостояния идет за счет акций “Сбербанка России”. А те средства, которые там есть, за счет юаня и евро активно используются в этом году. Так что там тоже далеко не так все прозрачно и не так все хорошо.

Поэтому, если российская власть собирается в полном объеме финансировать военный бюджет, то ей в любом случае придется сокращать социальные расходы.

ИГОРЬ ЛИПСИЦ: Экономисты удивлены проектом российского госбюджета на 2024 год

— На самом деле, мы даже не знаем, сколько у Кремля денег на войну. Объясню, почему. Потому что на самом деле все надо считать несколько шире. Дело в том, что есть еще расходы на правоохранительную деятельность, а там сидит та же Росгвардия, которая тоже на самом деле выполняет боевые задачи. Так что даже эта статья не все дает.

Кроме того, огромное количество денег спрятано в секретных статьях. Это, видимо, тоже связано с военными расходами. Так что на самом деле, мы не знаем полной суммы. Этот бюджет засекречен.

Российская экономика становится все более засекреченной. Откуда деньги? Деньги нарисованы? Проект бюджета, который представлен сейчас на утверждение, вызывает у экономистов крайнее удивление и сомнение в том, насколько он вообще обоснован. Есть  такое сильное ощущение, что он вообще нарисован.

Там при анализе выяснилось, что откуда-то в доходах взялось более 1 трлн рублей. Объяснений, откуда они взялись, вообще нет. И это такое ощущение, что бюджет нарисован какими-то оптимистами из Минфина, которым нужно было выделить огромные деньги на войну.

А для того, чтобы на эти деньги как-то не слишком сильно смотрели, нарисовали огромные цифры, которые на самом деле невозможно получить. Но там все равно какие-то урезания уже видны, и это довольно смешно.

С одной стороны, в проекте бюджета бодро рассказывается, что будут очень сильно расти не нефтегазовые доходы, то есть, доходы от несырьевого экспорта. А с другой стороны, расходы на национальную экономику сокращаются.

В 2024 году на 5%, а в 2025 — на 17%. Короче говоря, сокращается развитие ЖКХ, причем очень сильно, если в 2024 году — на 25%, то в 2025-м — вообще на 44%.

Что значит сокращение расходов на ЖКХ? Это значит, что не будут ремонтировать дороги, будут ветшать города, ну и, соответственно, будут многочисленные аварии в жилищно-коммунальном секторе. Потому что жилищно-коммунальное хозяйство в России изношено очень сильно — трубопроводы, старое оборудование. Менять это все надо.

Из-за этого происходит много техногенных аварий. А расходы, наоборот, сокращают. И при сокращении расходов на гражданскую экономику есть ожидание в бюджете, что доходы будут сильно расти. Это смешные, нарисованные цифры.

Читайте также: Впервые в истории России бюджет на армию превысит расходы по статье “социальная политика” — подробности (ВИДЕО)

Прямой эфир