Во французском Страсбурге продолжается весенняя сессия ПАСЕ, в рамках которой голосуются резолюции в поддержку Украины. 16 апреля была одобрена резолюция о поддержке восстановления Украины за счет активов Российской Федерации. А 17 апреля ПАСЕ приняла резолюцию “Смерть Алексея Навального и необходимость противостоять тоталитарному режиму Владимира Путина и его войне против демократии”, в которой признала президентство Путина нелегитимным. О значении этих резолюций говорим с членом украинской делегации в ПАСЕ, народным депутатом Украины Евгенией Кравчук.
Ведущий — Олег Борисов.
— Вчера ПАСЕ приняла резолюцию “Смерть Алексея Навального и необходимость противостоять тоталитарному режиму Владимира Путина и его войне против демократии”. В ней много положений, но в том числе Ассамблея призывает страны признать Русскую православную церковь (РПЦ) инструментом российского влияния и пропаганды. Как меняется риторика касательно РПЦ, ее поддержки войны против Украины?
— Это была правка нашего коллеги из Эстонии и украинской делегации. Она прошла оценку юридического комитета ПАСЕ и была им поддержана единогласно. Юридический — довольно серьезный комитет, в нем работают эксперты, которые дают оценку с позиции международного права.
Идеология “русского мира”, как идеология Путина и режима Путина, держится на нескольких китах. Идеология “русского мира” означает, что нужно убивать украинцев, нужно убивать тех, кто не хочет быть с Россией “единым народом”, не хочет быть с ними в “единой православной церкви”.
Теперь ПАСЕ резолюцией закрепила, что Ассамблея видит Русскую православную церковь как инструмент этой пропаганды. То есть речь идет уже не только о геноциде, военных преступлениях, но и об открытых призывах к убийству. На съезде “Всемирного русского народного собора” они открыто заявили, что это “священная война”, что все должны идти на эту “священную войну” убивать украинцев. И, конечно же, Парламентская ассамблея Совета Европы на это отреагировала.
В резолюции также говорится, что то, во что превратилась РПЦ под руководством патриарха Кирилла, не имеет ничего общего со свободой вероисповедания.
Еще один момент мы всегда упоминанием в резолюции: что есть разница между свободой слова и пропагандой России. То, что делают пропагандисты, — это разжигание войны, это тоже военное преступление. И, кстати в еще одной резолюции, которую мы приняли во вторник [касательно передачи замороженных российских госактивов Украине], там как раз есть пассаж о том, что должны быть наложены санкции на тех, кто пропагандирует войну, эти деньги или имущество должно было быть передано в международный фонд, из которого будут финансироваться восстановление Украины, репарации украинцам.
— В этой резолюции также говорится о поддержке создания спецтрибунала по привлечению к ответственности высшего руководства России. В прошлом году Международный уголовный суд уже выдал ордер на арест Путина. Насколько принятие этого документа на самом деле приближает момент, когда Путин и его окружение сядут на скамью подсудимых?
— Думаю, что роль Совета Европы будет важной в создании специального трибунала. Ордер на арест Путина идет по делу в МУС, оно касается нелегальной депортации Россией украинских детей. А вот как раз трибунала по агрессии нет. Нет инструмента, чтобы рассматривать дела по преступлению именно агрессии, когда одна страна решила, что мы нападем на другую суверенную страну.
И есть большая вероятность, мы наблюдаем за этим процессом, что будет дополнительное международное соглашение Совета Европы, стран Совета Европы и Украины по созданию этого международного трибунала. И там как раз речь идет о привлечении к ответственности военно-политического руководства России.
— 16 апреля в ПАСЕ на принятии резолюции о замороженных активах присутствовал председатель Верховной Рады Украины Руслан Стефанчук. Резолюция рекомендует странам передать замороженные российские активы на восстановление Украины. Насколько это реалистично в реализации? А как резолюция, которая носит рекомендательный характер для стран, может повлиять на окончательное решение по передаче этих сотен миллиардов евро замороженных активов РФ?
— Я приведу пример, как резолюция ПАСЕ 2022 года превратилась в уже действующий международный Реестр ущерба, нанесенного агрессией РФ против Украины. В 2022 году, когда принимали резолюцию, мы рекомендовали Комитету министров Совета Европы создать этот Реестр ущерба. В 2023 году такое соглашение в Рейкьявике подписали более 50 стран — не только члены Совета Европы, но и США, Япония и Канада, то есть все страны “Большой семерки”. И после этого уже был создан Реестр — международный инструмент с главным офисом в Гааге. И 2 апреля украинцы через “Дію” уже начали подавать заявки.
Это был длительный путь, но мы пришли к результату.
После создания Реестра ущерба должны быть выполнены еще несколько шагов. Нужно создать комиссию, которая будет рассматривать поступившие заявки на возмещение ущерба. И нужно создать фонд (из которого ущерб будет покрываться, — ред.), как раз в него Совет Европы рекомендует передать эти 300 млрд евро [замороженных российских] активов.
Понятно, что есть много юридических мнений, как можно получить эти активы, чтобы потом не началось судебное разбирательство, и чтобы Россия не выиграла эти суды. Кстати, юридический комитет ПАСЕ готовит еще один доклад, в котором будет прописан этот механизм и его юридическое обоснование. Я надеюсь, что мы уже его в июне проголосуем за этот дополнительный инструмент, чтобы правительства стран могли выполнить второй и третий шаги.
— Мы во всех выступлениях в ПАСЕ слышим о необходимости поддержки Украины. А что говорят в кулуарах? Насколько отличается риторика, тематика выступлений в зале ПАСЕ от общения вне его пределов?
— Я скажу честно, мы в кулуарах больше обсуждаем, как получить системы ПВО и артиллерию для украинских солдат. И это как раз тот месседж, который мы доносим главным партнерам, у которых есть либо деньги, либо оружие.
Акцент моего выступления по резолюции о замороженных активах на восстановление Украины был на том, что пока мы не получим системы ПВО и ракеты к этим системам, то каждый день счет за восстановление Украины будет возрастать. И если инфраструктуру, дома можно будет отстроить, то вернуть жизни людей невозможно. И каждый день мы теряем и солдат, и гражданских из-за того, что у нас нет этого вооружения, этих систем защиты.
Также мы дополнительно работаем над сигналами от крупных стран Европейского Союза и НАТО к Соединенным Штатам (по ускорению принятия Конгрессом США финансирования помощи Украине, — ред.). Вчера глава делегации Франции в ПАСЕ опубликовал письмо от более чем 50 депутатов Ассамблеи, нижней палаты парламента Франции к Соединенным Штатам и Конгрессу, чтобы они наконец-то проголосовали. Мы очень ждем этого.
Поэтому наша кулуарная работа в ПАСЕ очень прагматична.
Читайте также: Конфискация госактивов РФ и использование их на восстановление Украины: какой механизм предложили в ПАСЕ (ВИДЕО)