Пендзин: Санкции против РФ и восстановление Украины после войны – это небыстрые процессы

Украине придется долго восстанавливаться после полного отражения агрессии России. Быстрота восстановления инфраструктуры и экономики Украины зависит от количества финансов, которые страна получит в качестве компенсации от России и в качестве помощи от западных стран. Такое мнение высказал экономист Олег Пендзин во время марафона “FreeДОМ” на телеканале UA.  

– Можно ли сейчас посчитать сколько времени и денег уйдет на восстановление городов, разрушенных обстрелами российских войск?

– Если денег будет мало, если их будет не хватать, то понятно, что восстановление сильно растянется во времени. На сегодняшний момент активно ведутся подсчеты нанесенных убытков со стороны агрессора. Мы понимаем, что если война продолжается, то эта цифра не ограничена. То есть объем убытков будет увеличиваться. Через две недели после начала войны премьер-министр Украины сказал, что общий объем убытков превышает половину триллиона долларов. На днях цифра убытков составляет больше триллиона долларов. При чем эта цифра включает в себя несколько составляющих: это и недополученный ВВП, это и потеря прямых иностранных инвестиций, это и урон, нанесенный критической инфраструктуре, это и потери гражданского населения. То есть это все естественно достаточно активно суммируется и таким образом выводятся окончательные цифры. Я понимаю, что эти цифры будут еще уточняться. Они не конечные, еще раз повторяю. Эти цифры однозначно документируются и все эти документы будут поданы в соответствующие европейские суды для принятия решений по поводу репараций со стороны агрессора.

Мы должны понимать, что источники восстановления могут быть с нескольких сторон. Одна сторона, и мы об этом неоднократно говорили, это возможный “план Маршала” для Украины. Я хочу напомнить, что план Маршала — это программа восстановления экономики, в частности немецкой экономики, которая была организована странами антигитлеровской коалиции, ну кроме Советского Союза на тот момент, для восстановления экономики Германии. Однозначно, по результатам войны, которая мы закончится победой Украины, необходимо чтобы наши партнеры подготовили аналогичный “план Маршала” для Украины. И уже сегодня ведутся активные переговоры, создаются соответствующие фонды для накопления средств и восстановления Украины.

Следующий невероятно важный источник для Украины и с материальной и с моральной точки зрения – это репарации от Российской Федерации, которая 100% должна понести затраты, связанные с восстановлением того, что она тут натворила на территории Украины. Поэтому в этой ситуации, конечно, невероятно важным является подсчет убытков.

Читайте также: Арахамия: Сначала – отвод войск РФ, затем – референдум по договору о гарантиях безопасности для Украины

– Сколько времени потребуется для того, чтобы деньги с замороженных счетов РФ пошли на восстановление Украины?

– И наши юристы, и юристы наших партнеров активно ищут юридические механизмы, каким образом это сделать. Я просто хочу напомнить, что на сегодняшний момент, когда мы говорим о заблокированных активах Центробанка РФ, речь идет о сумме где-то порядка 350 миллиардов долларов. То есть это те деньги, которые сегодня физически заблокированы на счетах американских, европейских банков в рамках тех санкций, которые были введены после начала агрессии. Естественно, эта сума значительно меньше, чем то, что будет необходимо Украине.

С другой стороны, механизм репараций использовался достаточно давно и под него должны быть серьезные юридические основания для того, чтобы это было все в рамках международного права. Однозначно, это все будет проходить, скорее всего, через решение Гаагского трибунала. Я просто хочу напомнить, что Гаагский трибунал уже один раз вынес определение о необходимости немедленной приостановки вооруженного конфликта и прекращении агрессии Российской Федерации, которое было проигнорировано самой РФ. То есть уже есть какая-то определённая лазейка для того, чтобы юридически это дело отрабатывать. Естественно, будут и другие обращения в суды. Но это, во-первых, очень небыстрый процесс. Во-вторых, он потребует очень четкого документирования и подтверждения каждого доллара убытков.

Кстати, на сегодняшний момент для граждан Украины уже открыты возможности через приложение “Дія” для подачи информации о нанесенных убытках в результате агрессии. То есть такой вариант тоже в качестве получения подтверждения нанесенных убытков является достаточно легитимным.

Сразу хочу сказать: это небыстрый процесс. Но тем не менее это серьезный момент для будущего возмещения Российской Федерацией средств. Это в том числе и арест имущества страны. Кстати, это касается не только имущества государства Российской Федерации. Речь идет об имуществе физических лиц, которые имеют непосредственное отношение к развязанной агрессии. То есть все эти вещи будут использованы в качестве компенсаций за нанесенный убыток Украине от агрессора.

Также по теме: Россия сменила тон общения, но работы еще много. Интервью с участником переговоров Александром Чалым

– Мы говорим с Вами про экономический кризис, но тут еще грядет продовольственный кризис. В данном случае как действовать? Существуют ли какие-то запасные ходы в таких ситуациях?

– Первый момент, который я хотел бы четко очертить, у Украины на сегодняшний момент есть запасы продовольствия. То есть на сегодняшний момент в Украине дефицита продовольствия для гражданского населения не будет. Там, где сегодня не хватает продовольствия в Украине, это вопросы не его физического наличия, это вопросы логистики. Мы должны с вами понимать, что в опасные участки, в опасные места, где продолжается вооруженный конфликт, не так легко подвезти продукты питания. Потому что это опасно для тех людей, которые осуществляют подобную перевозку. Естественно у нас есть на территории страны города, где реально гуманитарная катастрофа. В то же время повторяю – продовольствие в Украине есть. Давайте вспомним, в 2021 году Украина собрала более 70 миллионов тонн зерновых. Для того, чтобы нам полностью прокормиться, нам надо где-то порядка 18 миллионов тонн. То есть в реальной действительности у нас больше 50 миллионов экспортного потенциала. Мы уже успели вывезти около 25 миллионов до начала военных действий. Все остальное находится на припортовых элеваторах и нужно абсолютно четко понимать, что акватория Черного моря заблокирована. Как выяснилось, три мирных корабля были расстреляны морскими силами Российской Федерации во время экспорта продовольствия. Вот с этой точки зрения есть очень большая проблема.  Это проблема, в первую очередь для наших потребителей, которые находятся за пределами Украины.

Украинский экспорт кормил 400 миллионов жителей Земли. Наши традиционные рынки — это север Африки, Ближний Восток, юго-восточная Азия и Китай. Немножечко кукурузы мы отправляем в Латинскую Америку, но в основном это наши традиционные рынки. На этих рынках недостача 50 миллионов тонн – это очень серьезный минус, который однозначно приведет к резкому подорожанию цены на продовольствие и его физической нехватке. Поэтому то, о чем сегодня говорят не только американцы, говорит ООН, что есть опасность голода в местах традиционного экспорта украинского продовольствия – это правда. И я вам хочу сказать, что вот, например, в прошлом году Китай в связи с достаточно большими наводнениями собрал значительно меньше зерновых, чем панировал. И в этом году они запланировали резко увеличить объем закупки продовольствия на внешнем рынке. И тут началась война. Поэтому в этой ситуации и для Китая есть очень серьезный аргумент максимально воздействовать на Российскую Федерацию с точки зрения прекращения вооруженной агрессии в Украине.

Это касается не только Китая. У нас и Индия достаточно много брала. Поэтому в этой ситуации нет стран, которые не будут под воздействием российской агрессии. Так что в мире нет людей, которые смогут отсидеться и просто не будут под влиянием подобных вещей в мире. Все будут страдать от этого конфликта. Так что в действительности есть очень серьезный вопрос, связанный с обеспечением продовольствием стран, которые традиционно получали от Украины.

И еще один момент тоже нужно понимать: Украина не сможет в этом году посеяться в полном объеме и собрать в 2022 году урожай, который будет сопоставим с прошлогодним. Правительство ставит задачу собрать хотя бы 70% того урожая от прошлогоднего показателя. Но я думаю, это напрямую зависит от активности боевых действий и тех регионов, где они на сегодняшний момент проходят. Мы понимаем, что юг Украины, Херсонская область точно не приступила к весенне-полевым работам. Активно посевная сегодня началась в Одесской области, в Николаевской, в центральной части Украины. Но опять же мы понимаем, насколько велик риск. Мы понимаем, что там, где ведутся боевые действия, есть очень много снарядов. Там очень велика опасность того, что мирные селяне, которые начнут весенне-полевые работы, могут просто пострадать из-за мин и снарядов на полях. Так что, к сожалению, есть очень большая проблема – каким будет урожай в этом году.

Также по теме: Энергетические санкции ударят по России, но не завтра. Эксперт назвал сроки

– По вашему мнению, когда каждый россиянин почувствует на себе санкции независимо от класса и сферы деятельности?

– Во-первых, санкции — это вообще очень небыстрый процесс. Вы должны понимать, что уровень жизни россиян очень сильно отличается в зависимости от того, где они живут. То есть уровень жизни, например, москвича и петербуржца в корни отличается от уровня жизни какого-нибудь гражданина Российской Федерации, который находится в российской глубинке, где-то в Саратовской губернии. Соответственно, влияние санкций на эти группы населения совершенно разный.

В первую очередь санкции почувствовали те, кто исторически относился к среднему классу, те люди, которые живут в городах-миллионниках и которые естественно наиболее интегрированы в ту культуру потребления, которая сегодня распространена в европейских странах, в Украине, в мире в целом. Вот для них это достаточно серьезный удар.

Российская глубинка чувствует это меньше, хотя… Пустые полки – это первая реакция российского общества на введение санкций. Потому что у россиян на генетическом уровне заложено, что как только начинаются проблемы, нужно тут же активно скупать сахар, соль, спички. Все то, что может теоретически понадобиться в результате полного дефицита продуктов питания и пустых полок. То есть российский гражданин научен достаточно активно.

То есть реально еще ничего по ним не ударило. Они уже отреагировали ажиотажным спросом. С моей точки зрения, реальное ощущение ухудшение уровня потребления будет где-то к концу лета, к началу осени. Вот тогда действительно российское общество начнет реально ощущать ту нехватку, о которой мы говорим. При чем это касается не только продовольствия. В первую очередь это будет касаться медикаментов, потому что уход большинства иностранных компаний, в том числе, и производящих эту продукцию – это большой минус российскому рынку. Кроме всего прочего ни одно фармацевтическое предприятие на сегодняшний момент в Российской Федерации не работает полностью на отечественных составляющих. Оборудование, которое стоит на этих предприятиях, естественно, будет изнашиваться и будет требовать запчастей, которые точно не будут импортированы. То есть это вопрос достаточно серьезных отложенных проблем. Да, есть в Российской Федерации некоторые запасы, которые позволят демпфировать в определенный период времени ту нехватку, которая возникает в связи с санкциями. Но через два-три месяца Россия реально начнет ощущать те проблемы, которые возникли у нее в связи с санкциями.

Также по теме: Россия ведет себя в Азовском и Черном морях как пират и рейдер – аналитик